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学会放下作文600字初三
在学习、工作或生活中,大家总免不了要接触或使用作文吧,写作文可以锻炼我们的独处习惯,让自己的心静下来,思考自己未来的方向。相信很多朋友都对写作文感到非常苦恼吧,以下是小编为大家整理的学会放下作文600字初三,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
学会放下作文600字初三1
一、前言
财务管理工作在执行原则上对水利单位的工作提出了更为规范的要求,同时,也对我国新会计工作提出了新的改革要求,也就意味着在当前新时期下,新会计制度对我国水利单位财务会计工作人员提出了全新的要求,要求水利单位人员不断提升自身的素养,才能更好地为当前水利单位的财会工作提供发展的机遇。
二、新会计制度相关的概述
一方面,财政管理部门为了能够满足财政改革对水利单位的管理和发展的实际需求,这就必须要实现水利单位会计核算的规范化。根据我国新出台的《事业单位会计准则》要求,对我国水利单位内部财会工作中的报表编制和会计科目使用做出了详细的规划,这样才能对水利单位财会工作的各种管理环节进行确认。《事业单位会计准则》的出台,促进我国水利单位财务的规则和财政改革的共同发展,推动了我国水利单位的会计管理工作的发展。虽然说这种制度在各个方面都进行了较大的创新和改革,但是没有对之前的会计制度进行合理的规定进行融合,一般来说,新旧的会计制度方面具有几个方面的不同,其一,就是新会计制度有效地融合了无形资产的管理,以及对"虚提"固定资产折旧的理念。其二,就是逐步加强了对资产的计价和入账的管理。其三,这就是对我国水利部门的预算等一些与财政改革的有关的会计核算内容。其四,这就是对会计科目使用说明和科目体系进行了相应的完善,同时,还对基建数据定期的账目进行明确,对财务报表体系进行相应的改善和创新,另外,还需要我们对财政投入的资金进行核算管理力度。在另外一方面,对新会计制度适用的单位进行管理。我们要不断加强对新会计制度的使用做出严格规范,对已经存在国家统一规定的水利单位会计制度进行科学规划。不断加强水利单位内部财会人员对新会计制度的认识,让他们认识到新会计制度对我国水利单位生产经营的重要性。
三、新会计制度对财会工作的影响分析
1。会计工作主体上的转变
新会计制度已经对我国水利单位的核算方式和管理方面做出了明确的规定,并在适当的管理方式做出了微调,将水利单位的收支、定向补助和超支不补等管理方法归纳为预算管理。水利单位的收支管理在企业的经营管理中是非常重要的,工作量也非常大。为此,我们要对水利单位的支出管理工作进行细化,并进行适当的分类,这样,才能便于财会人员进行管理。同时,在预算管理方面要严格遵守财务部门独立预算的原则,从而确保核算和管理方面做到一体化。新会计制度明确规定各个企业单位需要在预算管理中加入项目的支出和收入账目。
2。会计核算方式和管理方式的转变
在对预算资金管理核算方式上,需要我们针对的财会工作所存在的问题进行详细分析和规划,使得各种问题显得更加具体化。在对于支出管理方面,我们要通过定员和定额手段进行编制管理。同样的,新会计制度对基本支出与项目的支出进行合理编制规定后,还可以对水利单位的财会工作情况进行及时跟进。同时,也能够以一种更加具体的分工管理将工作环节进行细分,才能促使水利单位的财会管理更加合理和有效。
3。会计表格体系的变化
会计管理工作,一方面,我们都知道,表格作为一种最为直接的财务工具,在某种方面承担着为水利企业内部管理科学化的作用。在传统的会计表格所展示的内容还是不够完善,为此,新会计表格是涵盖了资产负债表,同时还有经营管理的支出细则等方面的内容。另外,新会计制度还能够将内容进行细化,这样就能够有效地帮助财务分析人员快速地掌握好财务情况。除此之外,会计报表的转变为财会和会计的考核等方面带来了很大的方便,有利于企业部门间的监督和检查,这样就为水利单位的财会工作发挥了很大的优势。
四、如何有效地解决新会计制度下所存在的问题
1。领导重视新会计制度
长期以来,管理部门人员都相对来说比较松散,对会计人员要求也不是很高,所以,这样就会造成水利单位审核出错的现象,而且由于一些工作人员素质低下,在进行相应的会计信息进行登记时,可能会将一些业务数据进行随意更改,出现了严重的财务损失。为此,我们就必须要求新会计制度随时掌握财务问题,才能更好地发现财会工作所存在的隐患。同时,还要能够让水利单位各级领导需要对新会计制度有更加深入地了解,充分落实好新会计制度的管理方法,只有领导充分认识到新会计制度对我国水利单位生产经营的重要性,才能让所有的人员都关注新会计制度相关的内容,才能逐步提升财务会计人员熟悉新会计制度的各项硬性指标,提升水利单位人员的专业性。
2。培养出适应当前形势的专业人才队伍
财务会计人员在专业素质上还是有待提升的,会计工作人员不仅仅要对新会计制度相关的管理方法进行了解,还要结合水利单位的具体情况进行分析,将新会计制度和企业自身的`情况有效地结合在一起,才能更好地推动我国新会计制度在我国企事业单位中的效用。但是,我们也应该要看到,我国会计人员的素质普遍都不高,专业性不强的人员也加入到财会工作的行列中来,这样就会导致我国财会工作人员的素质低下。为此,我们在选择财会工作人员时,必须要对人才的专业性和实际运用能力进行全方位的考察,对在岗的财会人员必须要定期开展相应的培训,全面掌握新会计制度的相关内容,在实践中不断提升人员的专业化水平。
3。新会计制度执行力度的强化
一般来说,新会计制度的执行力度必须要得到不断强化,财务会计工作主要目标就是要对财务状况和单位的资产分配情况进行了解。而水利单位的发展目标是不同于其他的单位,水利单位不仅仅要实现社会利益,更要实现其经济效益。为此,水利单位必须要综合两者之间的共同点,使得水利单位的社会利益和经济效益两者之间紧密结合。为此,水利单位必须要看到新会计制度的执行力度对单位的发展前景,水利单位管理层面必须要认识到新会计制度执行力度的强度将会直接关系到单位的健康稳定发展,在实施新会计制度的同时,需要我们不断加强对新会计制度的执行力,这样就可以对出现的问题进行及时补救,切实做出科学有效的评估和监督,进而确保新会计制度在水利单位的顺利开展。
五、结语
总的来说,在新时期下,为了能够更好地加强新会计制度在水利单位中的效用,这就必须要不断让领导重视新会计制度在水利单位中重要性,培养出适应当前形势的专业人才队伍,根据时代发展要求,培养与时俱进的专业性人才,另外,还要我们不断加强新会计制度在水利单位的执行力度。
学会放下作文600字初三2
高校会计制度是保证高校财务管理等各项工作顺利实施的重要基础和保证,高校会计制度的变化必然引起高校财务管理工作的改变。近年来随着我国高等教育体制改革进程的不断加快,传统的会计制度已经难以发挥其在高校财务管理工作中的作用。因此国家在20xx年、20xx年、20xx年等对高校会计制度进行了相应的修正,以有效解决目前高校财务管理工作中存在的问题,因此高校必须要在此基础上实现财务管理工作的创新。
1.新高校会计制度对高校财务管理的积极影响
1.1提高了高校会计制度的执行力度近年来,我国对公共财政体制进行了大量的改革,很多内容都涉及高校财务管理工作,但是原有的会计制度与很多改革的内容还存在很多的不和谐之处,使得高校财务管理工作难以顺利实施。新高校会计制度在很大程度上适应了公共财政体制的要求,例如,增加了"财政应返还额度”可以在很大程度上有效核算高校年终应收财政下年返还的资金额度,这能够保证高校财政资金使用的科学性,增强资金的透明度,有助于促进高校会计制度的顺利实施。
1.2能够准确反映高校资产的实际使用情况长期以来,固定资产在高校总资产中占据较大的比重,但是旧的会计制度难以有效反映这些资产的实际价值,也难以对固定资产的维修预算进行评估,同时也缺乏必要的折旧管理,导致高校的很多固定资产被限制,进而难以有效反映高校资产的真实情况。但是,新会计制度的实施增加了对高校固定资产的折旧管理,要求根据高校的实际情况制定折旧方法和年限,并新增了“累计折旧”““累计摊销”““待处理财产损益”等科目。同时,新高校会计制度该规定高校除了图书以及文物等,可采用平均年限法或者预计固定资产的'成本等方法来进行折旧处理,这样一来,就提高对高校资产价值核算的准确性,能够有效反映高校资产的真实状况。
1.3拓宽了高校资金的来源我国高校的经费大多主要来自于国家财政的拨款,随着我国高校规模的不断扩大,财政拨款已经难以满足高校发展的需要,在这一过程中,旧的会计制度已经远远落后于高校的发展速度,一旦高校的偿债能力受到限制,将会随时面临破产的危险。新高校会计制度增加了"结余收入”等科目,使得高校的资金结构变得更加清晰,加强了财务人员对于"收”"支”、“存”的认识,能够促使高校分开设立独立的财政资金结余、预算外资金结余以及其他明细账户,这在很大程度上提高了高校财务管理的能力。
2.高校财务管理工作的创新策略
2.1创新财务管理的内容从高校新会计制度的变化中可以看出,其增加了很多新的内容和项目,高校采取工作要想实现创新必须首先要对高校财务管理的内容进行创新。一方面,要创新筹资渠道管理,目前高校的筹资方式已经由依赖国家财政拨款转变为多渠道的筹资方式,因此要按照与时俱进的原则,对资金的筹资管理方式进行创新。另一方面,要创新投资管理方式,要通过科学的管理,保证高校投资的合理性,提高高校资金的使用效益,以降低高校投资的风险。
2.2严格进行高校财务的预算管理工作在新高校会计制度下,高校必须要转变财务管理工作的重心,预算是新高校会计制度所要求的财务管理的关键工作。所以,高校在进行财务管理的过程中,要加强预算管理。其一,要严格按照国家以及新会计制度下的《预算法》实施预算编制工作;其二,在进行资金支出预算的过程中要适可而止,避免出现过大的赤字预算;其三,高校要加强对预算管理的执行力度,并强化监管,保证财务预算管理工作的顺利实施。
2.3提高财务管理人员的综合素质新会计制度明确提出要提高高校财务管理人员素质的要求,高校财务人员尤其是管理人员的综合素质有待于进一步提高。在新会计制度下,高校必须要对其财务人员进行集中培训,转变其原有的财务管理观念,甚至要建设专门性的高素质和专业化的财务管理人员队伍,提升高校财务管理工作的效率和有效性。
2.4加强对高校财务管理工作的监督力度在新会计制度下,高校的财务管理工作效率必须要进行有效提升,要提升财务管理的透明度,才能真正保证新会计制度的顺利实施,高校必须要加强对财务管理工作的监督管理力度,进行财务管理方法和相关制度的创新,保证财务管理工作的有序进行。加强高校对财务管理工作的控制,对于有效整合高校现有的资源和提升高校资金的使用效率具有极大的帮助。
3.总结
新高校会计制度的修正对于提高会计制度的执行力度、准确反映高校资产状况、增加高校资金来源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下,高校的财务管理工作必须要借此机会进行创新,应该从创新财务管理的内容、严格进行预算管理、提高财务人员的综合素质、加强相关监督等方面实现高校财务管理工作的创新。
学会放下作文600字初三3
一、引言
在市场经济体制下,随着我国各项财经管理体制改革的不断深入,我国事业单位在预算的编制、预算执行、预算考核等方面都发生了重大改变,同时也改变了预算会计运行中涉及的内外部环境。所谓预算会计主要是指以预算管理作为核心,以发展社会主义各项事业作为基本目标,以预算的收支核算作为重点内容,核算各事业单位预算资金运动的过程、运动结果的会计体系,它的运行为事业单位的预算编制提供了最基础的会计数据资料和信息。因此,为了进一步保证我国事业单位日常工作的有序、有效进行,保证各项财政拨款资金的高效使用,最大限度地发挥预算资金的使用效率,是事业单位必须正视和深入思考的问题。
二、事业单位预算会计制度中存在的问题分析
近年来,随着我国公共财政制度改革的不断深入和完善,国家根据社会主义市场经济的发展逐步建立了公共财政体系,并先后推出了政府采购、政府收支分类、国库集中收付等预算会计制度的改革方案。这些举措的推行有效地防范了各项贪腐现象的发生、增强了政府的宏观调控能力。预算会计制度的改革与创新是对原来的会计体系、预算体系制度的一次大的冲击,实现了会计体系和预算会计制度的完美结合,全面推进了预算会计制度改革与创新的步伐。但是,在事业单位预算会计制度的改革中问题频出,严重影响了改革与创新的效果。
1.事业单位现行的预算会计制度缺乏科学性
目前,我国大部分事业达内的预算会计基本采取的是收付实现制来进行会计核算的,对于财政资金的流向基本都集中在年度预算中,并对其进行严格的审核。但是,这样很容易使事业单位忽视了对长期资本的管理,无法实现在一定经济周期内对资本的全面、有效地管理,最终对事业单位的各项预算决策的效果产生影响。例如:很多事业单位对固定资产的处置欠妥,有的不计提折旧,有的对固定资产的管理缺乏完善性,导致事业单位固定资产价值虚增或降低,而在事业单位的预算会计报表中无法真实、可靠、科学地反映出固定资产的真实价值。
2.事业单位现行的预算会计报告体系缺乏完善性
资产负债表、收入支出表共同构成了事业单位的会计报告体系。在会计报表体系中,资产负债表是静态报表,它所呈现的是事业单位在特定日期内的财务状况;收入支出动态化报表属于动态化的.报表,所呈现的是事业单位在一定时期内的收入、支出的分配情况。事业单位的资产负债表是遵循一定的原则制定的,在事业单位的资产负债表中所反映的是静态与动态的两种信息。这种方式完全缺乏理论支撑,并且在设计上也存在一定的缺陷,即:缺乏科学性、合理性。同时,在事业单位的与制度中,不仅将资产、负债、基金等内容纳入到资产负债表中,更是将收入、支出项目也反映在其中,很明显,在这张报表中存在财务数据上的交叉和重复,从而导致事业单位的资产、负债、基金总额出现虚增的现象,这对了解事业单位的财务实际状况造成了障碍。
3.事业单位现行的预算会计科目缺乏合理性和科学性
在原来的事业单位员工工资的发放、固定资产的购进等财政资金基本都是由国家、地方财政主管部门直接拨付到事业单位的。随着我国财政体制的改革,目前,这些资金都是由财政部门按照相关的程序规定直接拨付到统一的账户、采购专用账户中的。例如:目前很多事业单位的财政资金收入已经不再表现为过去的货币资金的形式,而是通过多方面形式表现出来的。随着我国政府采购、国库集中支付制度的逐步深入实施,事业单位的财政资金发生了这种变化。针对这种变化,如果事业单位不能及时调整对应的会计科目和进行相应的账务处理,就无法真实、科学地反映出事业单位的实际财务收支情况。可见,事业单位现行的预算会计制度忽略了资金来源产生的变化,导致由预算会计提供的会计信息严重失真。例如:在无形资产的摊销上,现行的会计制度中分成不同的情况来对待,对于那些已经实行了成本核算的事业单位,应在收益期内平均摊销无形资产,并将摊销后的金额计入到经营支出中;对于未进行成本核算的事业单位,而是将无形资产一次性摊销到事业支出中。可是,对于那些金额大、期限长的无形资产如果一次性摊销一定会对无形资产的价值估量带来偏差。
三、事业单位预算会计改革的对策分析
1.不断加强对事业单位预算会计信息体系的完善
预算会计信息体系的完善主要是为了能够更好地满足对事业单位会计信息使用者不同要求。如前所述,目前,我国事业单位的与会计制度中缺乏针对性、系统性,无法满足预算会计信息使用者的要求。因此,必须对事业单位预算会计信息体系进行完善,提高会计信息的获取效率,促进事业单位预算会计核算效率的提高,促进事业单位财务报告的透明度、公开性。这就要求事业单位必须从本质上彻底改变现行的预算会计报告系统的状况,在加强财务信息完整性、科学性、系统性的同时为促进事业单位可持续战略发展目标的实现创造条件。
2.实现事业单位预算编制的科学化
加强事业单位预算编制的科学性是保障事业单位会计准确性、完整性、科学性的基本前提。事业单位必须根据自身的实际情况,认真细致地做好预算的编制工作,避免出现重复性预算编制,提高预算资金的使用效率、提高会计信息的真实性、科学性。例如:对于事业单位的收入,应当参照企业会计准则的要求进一步细化事业单位的预算会计制度,将财政拨款、预算外资金进行分类汇总,一定要将财政返还收入纳入预算外资金中。再例如:在现金流量上,要通过权责发生制合理确定事业单位的资产与现金流量,从而进行全面的成本分析,以保证收支平衡的同时,时间事业单位的科学化决策。
3.创新事业单位预算会计核算方式
随着我国社会主义市场经济体制的不断推进与深入,在原有的计划经济体制时期的收付实现制已经无法满足事业单位预算会计核算的要求。因此,在市场经济环境中,各事业单位应立刻采取权责日发生制,真实、有效、完善地反映出事业单位的预算会计的基本财务状况,实现事业单位的预算管理目标。这就要求事业单位必须对现行的预算会计科目进行改革与创新,例如:将一些一级科目改为按部门设置,实现预算科目的分类管理;可以增设二级、三级会计科目,拓宽现有的预算会计的核算范围,真实全面、完善地反应事业单位的预算情况;优化对固定资产的核算;改进“应缴财政专户款”、“应缴预算款”等账户的核算方法,形成科学而完善的预算会计管理体系。
总之,事业单位的预算会计制度的改革工作是一项长期性的、复杂性的、系统性的工程,在对其进行理论创新的同时还必须在实践中进行创新。虽然目前事业单位预算会计制度改革与创新还存在诸多问题,但是我们坚信,在不久的将来事业单位预算会计制度一定能为推进我国社会主义事业的发展发挥重要的作用。
学会放下作文600字初三4
摘 要:随着国民经济结构转型,国际间大宗商品定价权上升为国家战略的重要性日趋显现,期货市场迎来了转型和发展的难得机遇。作为期货交易市场中介机构的期货经纪公司会计环境现状怎样,能否为期货经纪公司在这一历史时期发展中发挥重要作用。笔者试图通过理顺期货经纪公司现有会计制度,对眼下制约期货经纪公司发展的一些会计障碍提出政策建议。
关键词:期货公司 会计核算
前言
成熟的期货市场具有两大功能,风险防范和价格发现。基于此,目前期货价格已经成为世界主要金融产品和大宗商品价格的风向标,成为维护国家金融和经济安全的重要工具。在我国, “十二五”规划纲要指出“推进期货和金融衍生品市场发展”,20xx年全国证券期货监管工作会议上,郭树清主席提出“抓紧建设原油等大宗商品期货市场,逐步增强我国在国际市场上的定价能力”。外在需求为期货市场发展提供了难得的发展机会。
作为期货交易重要通道的期货经纪公司(简称期货公司),在伴随期货行业二十余年的发展后,会计环境是否可以承载期货公司在这一历史机遇跨越式发展需要?笔者试图通过剖析期货公司执行的会计制度,找出制约眼下期货公司会计环境优化的制度障碍,提出适宜的政策建议。
一、 期货公司会计制度执行的现状
涉及期货公司会计制度包括财政部1997年《商品期货交易财务管理暂行规定》, 20xx年《商品期货业务会计处理暂行规定》,以及证监会20xx年《期货公司风险监管指标管理试行办法》,20xx年《期货经纪公司年度报告参考内容与格式》。上述规章制度构成了我国目前期货行业的会计制度体系。
眼下金融行业普遍执行的是20xx年财政部出台的《金融企业会计制度》。该制度在第二条明确规定了“本制度适用于中华人民共和国境内依法成立的各类金融企业(简称金融企业),包括银行、保险公司、证券公司、信托投资公司、期货公司等。”但由于制度修订之初,期货行业所占金融行业市场份额极低,该制度对期货公司针对性不强。并且,由于该制度仅要求在上市的金融企业范围内实施,鼓励其他股份制金融企业实施,对期货公司是否执行并未做强制要求。
二、期货公司会计核算存在的问题
从上述现状分析,迅速发展的期货行业与滞后的行业会计制度显得非常不适应。从某种程度上说,期货行业会计制度的滞后一定程度上影响了行业的发展。笔者结合行业发展现状,归纳了制约期货行业发展会计制度的主要方面:
(一) 会计核算制度不完整
目前期货公司执行的会计制度均是针对商品期货交易。随着近年期货行业蓬勃发展,期货市场在国民经济发展的重要性突显,尤其是以股指期货为代表的金融期货平稳推出,证券公司为期货公司提供中间介绍业务、期货投资咨询业务出台,逐渐丰富的期货公司经营业务与狭窄的会计业务指导制度显得不相适应,建立完整的期货公司会计制度成为迫在眉睫的任务。
(二) 会计制度指导性不强
上述两项会计制度的拟定均是基于早期期货行业处于清理整顿阶段为前提的。为避免文字累赘,此处暂不对期货行业发展历程进行回顾。该两项制度为统一期货业务的确认与计量标准,明确费用的归集具有指导意义,尤其是对规范早期我国商品期货交易财务行为,优化期货市场财务环境发挥了积极的作用。但期货行业的治理整顿工作早已结束,随着保证金监控中心建立、证监会“五位一体”监管模式有效运行,期货行业逐步走上规范发展的道路。笔者认为,目前单纯以防范风险为目的的期货公司会计核算制度已制约期货行业发展,应尽快修订原制度中存在的突出问题,尽快出台符合期货行业发展现状,对期货公司会计业务针对性强、指导性强的会计制度。
三、修订会计制度的政策建议
(一)建立完整的期货公司会计制度
期货公司已不单单以商品期货交易为唯一业务,不单单以商品期货交易手续费收入为唯一收入来源。完整的期货公司会计制度应规范包括商品期货、金融期货等期货交易类别,也应涵盖期货公司中间介绍业务、期货投资咨询业务等业务类型。建议在广泛征求行业意见,参考其他成熟金融企业会计制度的基础上,拟定期货公司会计制度,继而促进期货市场快速发展,更好服务实体经济。
笔者拟以股指期货为例明说明扩充现有制度的重要性。随着20xx年4月中金所推出我国第一支金融期货—股指期货,便终结了我国期货市场只有商品期货的时代。从国际市场上看,金融期货合约交易额占期货交易额绝大多数,20xx年我国金融期货交易额也已达到期货市场交易额的三分之一。可见,金融期货是期货交易的重要类别。对会计核算而言,由于目前中国金融交易所实施的是有别于其他交易所的分级会员结算制度和结算担保金制度,对于不同级别的会员采取差异化的交易资格管理。因此,在会计核算方面也应该采取有别于商品期货会计核算方法。
(二) 规范现有会计制度
在规范现有会计制度方面,笔者将《商品期货交易财务管理暂行规定》、《商品期货业务会计处理暂行规定》两项会计制度与20xx年出台的《金融企业会计制度》、20xx年出台的《企业会计准则》进行比对,在收集整理行业意见的基础上,提出如下建议:
1. 规范期货会员资格费会计核算。《商品期货交易财务管理暂行规定》第二十二条“期货经纪机构向期货交易所缴纳的会员资格费,作长期投资处理。……在基本交易席位之外增加席位而缴纳的席位占用费,作为其他应收款管理”。第二十三条“……由于期货交易所谓非盈利会员制法人,作为期货交易所会员的期货经纪机构从期货交易所收回的投资,不得超过原缴纳会员资格费的金额。”《期货经纪公司商品期货业务会计处理暂行规定》一(七):在“长期股权投资”科目下设置“期货会员资格投资”明细科目,核算为取得会员资格而以交纳会员资格费的形式对交易所的投资。可见,上述文件将期货会员资格费作为一项期货经纪公司的长期投资。那么,《企业会计准则》是怎么规范长期股权投资的呢,经查,《企业会计准则第2号-长期股权投资》指出,投资是指“企业为了获得收益或实现资本增值向被投资单位投放资金的经济行为。……长期股权投资准则仅规范长期权益性投资。”
可见,就《企业会计准则》而言,本文所提及“期货会员资格投资”并非长期股权投资,甚至谈不上是一项投资。因此,笔者建议,鉴于期货会员资格投资是期货行业独有行为,为了区分长期股权投资会计科目核算内容,建议在期货经纪公司会计核算制度中,一级会计科目单独设立“期货会员资格投资”,将期货经纪机构向期货交易所缴纳的会员资格费,以及在基本交易席位之外增加席位而缴纳的席位占用费,均纳入其中核算。
2. 规范期货风险准备金会计核算。期货风险准备金也是期货行业独有的会计概念,《商品期货交易财务管理暂行规定》第三章第三十四条规定“期货公司可以按照手续费收入减去应付期货交易所手续费的净收入的5%提取交易损失准备金,……,当交易损失准备金达到相当于期货经纪机构注册资本的10倍时,不再提取,……,交易损失准备金作为一项长期负债,应单独核算,专门用于弥补期货公司自行承担的因自身管理不严、错单交易等造成的客户交易损失”。
笔者认为,将期货风险准备金列支在长期负债项下,主要基于在制订政策之时,即1997年前后,正是基于期货市场过去存在的一系列问题,国家有关部门开展期货市场整顿治理的`阶段。不难理解制度制订者将期货风险准备金这一用于弥补客户发生穿仓损失的费用作为“预计负债”列支于长期负债项下。经过数年的规范治理,整顿期货市场工作取得了新的成效,证监会“五位一体”的监管体系也促使期货经纪公司有效规避风险,近年来期货公司出现客户穿仓损失事件是少之又少。加之近年来越来越多的期货公司增加注册资本,风险准备金提取上限必将是极大金额。这样一来,期货风险准备金作为长期负债科目的观念是否应该有所改变,答案应该是肯定的。笔者认为,从实质重于形式的会计观点来看,将风险准备金放在所有者权益项下更显合理。可以将风险准备金的使用范围进行约定,比如风险准备金不能用于转增资本、不能用于弥补亏损,仅专项用于弥补客户穿仓损失支出。
3. 规范期货利息收入的会计核算。近年来,随着券商入股、证监会分类评级要求,期货公司纷纷追加注册资本,利息收入已经成为期货经纪公司重要的收入来源。《期货经纪公司商品期货业务会计处理暂行规定》对期货公司利息收入确认没有明确表述,而在该规定会计报表示范格式中,利润表营业收入包括手续费收入和其他业务收入,营业支出包括营业税金及附加、营业费用、财务费用和其他业务支出。可见,该规定将期货公司第二大收入的资金利息收入的处理,列入“财务费用”科目,作为红字冲抵处理。这样以来,不仅金额极小的真正发生的财务费用被“淹没”了,而且利息收入也无法真实体现。笔者建议,参照中国证监会期货公司风险监管报表格式,将利息收入作为营业收入的二级科目,与手续费收入并列。而财务费用会计科目仅仅核算公司发生的财务费用支出。
参考文献:
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学会放下作文600字初三5
我国的财务管理制度一直在不断的改进和完善,并且代代相传,已经形成了一个自有的体系。如今的市场经济竞争如此激烈,企业之间不在只是拼资金的时代,还要重视会计管理,我国的会计制度发展要更加的规范化、,这样才能保证健康的市场竞争环境。回顾以前,许多的国际上市大公司,曾经是叱咤商场,最后因为会计制度的疏忽严重影响企业的发展。人们越来越觉得会计制度的改革创新迫在眉睫,事业单位作为国家的直接执行单位,也要紧跟社会发展步伐,对会计制度不断的开拓创新。
一、目前我国事业单位会计制度的现状
1.会计制度不够规范
所谓没有规矩不成方圆,无论企业多大还是机构多强都要有一套合理的管理方案,来约束单位内部工作人员的行为,会计制度也是如此,会计人员在进行财务管理工作时,要按照一定的环节和步骤进行,这就需要完善的会计制度,来约束和明确财务管理中的一些细节规范。使快人人员在进行会计工作时能够有条不紊,按部就班,减少错误的出现。目前我国的经济出现了信息的断层比较严重,事业单位的会计人员处理的会计信息不够真实,很多都是经过修饰的会计数据,国营企业是我国经济的主要支柱,有些公司为了能够上市,对于财务报表进行财务改造,严重影响了我国的证券交易和市场竞争的健康发展。
2.会计制度不够严谨
作为一名会计人员。其责任很大,掌握着整个单位的经济命脉和经营状况,是企业负责人的左膀右臂,所以对于财务人员来说,每天跟金钱账务打交道,所面对的诱惑力是相当大的,目前的事业单位会计制度还是不够完善,有的会计人员为了个人利益,钻会计制度不完善的空缺,和许多的发达国家相比较,我国的经济发展起步比较晚,在会计制度制定上还不够合理,总是存在着星星点点的漏洞,事业单位的财务报表设计也不够严谨,财务报表总是有所修饰,会计信息不真实,没有完善又严谨的审核手续,严重阻碍事业单位的长期发展。
3.事业单位的财务人员不够专业
就目前我国对于财务的教育情况来看,事业单位的内部控制制度并没有得到很高的重视,可操作性并不高,现阶段,我国事业单位的会计财务人员大多数都不是会计出身,都是从别的岗位调过来的,虽然考取了会计从业资格证书,但是后期培训没有跟上,事业单位的工作比较繁重,没有时间学习交流,业务能力也不够强,造成记账随意、手续不清、错误频频出现,会计资料严重缺失,还有事业单位在会计人员的编排上比较混乱,一人多个岗位,记账、保管、经济业务没有很好的分离开,没有相互制约和相互监督,这样就会导致现金收入公款被挪用,直接影响了事业单位的会计工作质量。
4.核算原则的问题
现行事业单位的会计制度核算原则是收付实现制度,这样核算制度是以核算期内实际发生的收入和支出为计量基础,不考虑收入和支出的权责,最为直接的后果是造成核算期内收入和支出的不配比问题,不管是什么期间内应该发生的收入和支出只要在当期实现都要确认为当期的收入和支出,而在实务中一般情况下当期收入均包含以前年度应该实现而因为种种原因未能实现的收入,同样支出也存在这样的问题,从而导致会计核算信息不能真实客观的反映该期的经济信息,也使会计信息缺乏真实性和一致性,横纵双向都不具备可比性,进而当年的实际收入和支出计算出来的事业结余就存在问题,导致事业单位收支结余的核算虚假性出现。
二、会计制度的改革办法和措施
1.规范事业单位的会计制度
目前,我国的事业单位采取的会计制度是收付实现制制度,由于国家的经济体制限制,以权责制为基础的会计改革还不能够大力推行,因为财政公共管理体制的配套改革还没有出台政策,我们不能过于着急,要一步一步稳稳前行,第一,事业单位的收入和支出要能够准确的体现出来,要结合权责发生制核算制度,对于应该收入的还没有入账的,应该支出的还没有支付出去的.费用,都要计入当天的损益里面,全部要登记入账,这样形成的结余才比较准确,第二,事业单位的会计核算要追寻会计制度的客观性和谨慎性,要能够真实的反映每一笔收入和支出的来龙去脉,在收付实现制度下,核算依据是资金实际的收入情况,反映出的会计信息也只是资金的流动情况,并不能够反映整个财务的资金状况,而采用权责发生制度呢,对于资金去向看起来就更加直观了,最后,要对要对整个的工作进行评价,真实的反映事业单位的财政情况和结果。
2.明确财务监督的控制范围,充分发挥会计的监督职能事业单位的财务制度中监督的主要内容如下,(1)事业单位要定期编制财务预算,根据单位近期的财务计划和方针目标,再进行编制预算报表的时候要进行财务监督。(2)对于事业单位的全部收入和全部支出情况进行监督,对于每一笔款项的去向来龙去脉都要清楚明白。看单位的每一笔支出是否符合要求,是否讲究经济实惠,各项款项的支出是否符合国家的财务标准。(3)对于事业单位内部资产的监督,包括是否按照国家规定的现金使用范围正确使用现金。(4)往来账项的监督,往来账项的内容是否合理,要做到及时清理。
3.定期对于事业单位会计人员进行财务培训,提高专业
素质
事业单位的领导人员要定期对会计人员进行专业知识的培训,要结合内部的业务,全面的加强财务人员的专业知识水平,增强事业单位的会计人员对工作的热情和责任感,对待工作要保持一份责任心,这是一种对待工作的态度。从各个方面提高会计人员整体的综合素质,建议从以下几个方面培养,首先,深入研究培养会计人员的政治素养,每一名会计人员要以身作则,树立良好的财务人员的法律意识,不做违反法律的事情,要做好自我监督和自我管理,其次,是要不断的学习法律知识和法规,做到知法守法,必须坚持正确的原则,最后是不断的提高自身对财务知识的了解,不断了解会计法,必须具备专业的财务知识功底,对于事业单位的工作流程要相当清楚。、
4.建立健全的事业单位财务管理监督体系
事业单位的财务人员,要从财务管理的根本工作抓起,做好细节工作。对于财务的基本工作要加以重视,并且不断的改进和完善,不断的加强会计监督职能,发挥会计监督的作用,从根本上提高事业单位的财务管理水平,把财务管理的层面提高一大截,事业单位一般是会计集中核算的方式,主要是以资金控制为方向,对于财务收支严格监督,建立以会计核算为中心,一高效理财为方向,将所有的账户及会计业务处理,全部的集中起来,同意到会计核算中心,进行全面的核算和管理,努力做到核算、管理、监督成本最小、效率最高。
三、结束语
综上所述,随着我国经济体系的不断发展,财政管理体制也在改革创新,事业单位的会计制度改革也一定是势在必行。我国目前事业单位大多数以收付实现制为主要方式,这种方式已经不足以反映现阶段的会计核算和财务信息了,所以要完善我国现行的事业单位的会计制度,就应该充分借鉴企业会计制度的规范要求,通过完善的制度建立科学的事业单位财务体系。
学会放下作文600字初三6
近年来我国财政管理制度发生了很大变化,部门预算、收支两条线、政府采购、国库集中支付、绩效预算管理等重大改革项目措施相继出台,对反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高要求,与时俱进、积极推进预算会计改革成为必然选择。
一、1998年后我国预算会计制度的变革
目前,我国政府部门执行的是1998年实施的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。
(一)预算外资金、社会保险基金管理与预算会计
1999年,《预算外资金财政专户会计核算制度》、《社会保险基金会计制度》相继出台。根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》等法令,1999年起社会保险基金纳入单独的社会保障基金专户,实行收支两条线,并在基金收支预算科目内,设置了专门的科目。同样,预算外资金的管理也不断加强。20xx年起改变预算内、外资金管理张皮”的做法,将部门所有收支统一纳入部门预算管理,即综合预算。20xx年国务院办公厅转发财政部于深化收支两条线改革,进一步加强财政管理的意见》,规定各部门的预算外收入全额缴入财政专户,实行收支脱钩、收缴分离管理。因此,改革提出了对预算内、外资金统一核算的需求,以加强财政收支管理,提高财政资金使用效率。
(二)国库集中支付与预算会计
财政国库管理制度改革的目标是要建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。这项改革是涉及整个财政管理的基础性改革,贯穿于预算执行的全过程,是国家预算执行和财政管理制度的重大制度创新,是规范政府性资金管理最彻底、最完善、最可靠的模式。在不改变预算会计单位会计主体、财务管理和会计核算职责的前提下,为保证这项改革的顺利实施,财政部制订了《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》,规定了财政国库支付执行机构会计的核算办法,明确财政国库支付执行机构会计是财政总预算会计的延伸,其会计核算按《财政总预算会计制度》执行:在资产类和负债类分别增设‘财政零余额账户存款”、“已结报支出”会计总账科目,并设立预算支出明细账。
(三)政府收支改革与预算会计
随着公共财政体制的逐步建立和各项财政改革的深入,我国原政府预算科目体系的弊端日益突出,政府收支改革势在必行。这次改革从三方面展开:一是对政府收人进行统一分类,全面、规范、细致地反映政府各项收入。二是支出功能分类不再按基本建设费、行政费、事业费等经费性质设置科目,而是根据政府管理和部门预算的要求,统一按支出功能设置类、款、项三级科目,涵盖预算内外所有政府支出,充分体现预算细化、透明的要求,同时与国际口径衔接,便于比较和交流。三是建立支出经济分类体系,全面、规范、明晰地反映政府各项支出的具体用途。
政府收支改革坚持暂不改变预算平衡口径及政府性基金、预算外资金、社会保险基金等管理方式原则,因此,财政总预算会计一般预算资金和政府性基金分别核算的会计核算模式也保持不变,《财政总预算会计制度》中一级会计科目的设置未调整,但要求“一般预算收入”、“基金预算收人”、“基金预算结余”科目按照新的收入分类科目‘类”、‘款”、‘项”、“目”设置明细账;相应的,对“一般预算支出”、“基金预算支出”科目按照新的支出功能分类科目“类”、“款”、‘顶”设置明细账。这样,各级财政部门既可用新的政府收支分类科目继续分别编制政府一般预算、政府性基金预算等,也可用新科目进行全部政府收支预算的统计汇总。政府收支改革对《行政单位会计制度》的调整,主要涉及“拨人经费”、‘预算外资金收入”、“经费支出”科目的明细账设置。
从上面的分析中可以看出,1998年后我国预算会计制度的变化多是局部的修订、补充,以适应不断推进的财政管理体制改革的需要。由于我国现行预算会计制度适应范围过窄,会计对象主要是预算资金的收支活动,不能全面核算和反映政府的经济资源占有和使用情况,也不能提供政府绩效和成本报告,所以,需要对预算会计制度从整体框架上进行全面改革,研究构建我国的政府会计体系。
二、预算会计制度存在的主要问题
(一)预算会计反映和监督的对象范围过于狭窄
现行预算会计以预算资金运动为对象,仅仅反映预算执行情况,与政府会计的要求相比,一些政府资金运动未得到全面反映和监督。这主要表现在,一是对大部分对外权益性投资不作为资产确认,仅仅做预算支出处理,导致净资产虚减,极易造成投资管理失控、投资效率低下和国有资产的流失。二是现行预算会计制度规定,固定资产按原值在资产负债表中反映,不计提折旧,只能对当年财政投人的增量进行计量,无法准确提供行政事业单位固定资产的存量信息。三是负债的核算范围较窄,一些已经发生的、需要在以后期间支付的现实义务,比如政府债务应计利息、施工单位工程欠款等,并没有被确认,难以正确评估政府和各行政事业单位的债务状况和偿债能力o
(二)收付实现制的会计基础难以满足信息使用者的需要
我国预算会计制度规定,财政总预算会计和行政事业单位会计实行收付实现制,即收入和费用的确认以款项是否已经收付为基础,它在证明现金支出合规性方面符合传统财政财务管理的特点。但是随着公共财政理念的'提出,收付实现制不能对递延性的成本费用合理摊销的问题日益突出,它模糊了政府和公共部门提供公共产品、服务与其消耗公共资源的对应关系,影响了对政府和公共部门绩效的评价,因此,近年来各国政府会计纷纷引人权责发生制会计基础。尽管如此,在我国是否引人权责发生制、路径等问题,都需要会计理论界给出明确的答案。
(三)缺乏一套完整的预算财务报告体系
为了提高财政和政府部门透明度,政府需要通过政府财务报告体系来披露会计信息,向社会公众揭示其所控制的资源、收支和现金流量,体现所提供的公共产品和提供公共产品的能力,从而解脱公共受托责任。目前我国预算会计缺乏统一的财务报告制度,按照现行预算会计制度编制的财务报告无法综合反映政府财务资源、负债和净资产全貌,也不能以统一的形式完整地提供预算资金、社会保障基金、国债转贷资金、预算外资金等资金的总体财务信息。
三、几点建议
目前,国际上政府会计准则制订和政府会计改革发展迅速,我们要积极借鉴国际政府会计领域的实践经验和理论研究成果,循序渐进地推进我国的预算会计制度改革。
(一)会计确认基础:修正的权责发生制
近年来,西方许多国家对政府会计进行了改革,一个基本趋势是,会计确认基础由传统的收付实现制逐步转向权责发生制,但从国外政府会计实践看,即使是采用权责发生制的国家,也并没有完全抛弃收付实现制的现金流量信息。因此,我国政府会计确认基础应该实行修正的权责发生制,借鉴西方政府会计中基金会计模式,在我国政府会计构建时,根据政府业务活动的特点,区分政务型活动、商业型活动和受托责任活动,综合应用两种会计基础来提供全面反映政府经济资源、现实义务和业务活动全貌的信息。
(二)预算外资金会计核算、基本建设会计制度不再单独设置
预算内、外资金会计制度合并有利于完整地反映部门预算的执行情况,提高预算外收支的透明度。政府收支改革后,预算外资金统一纳入了政府收支分类体系,预算内外资金共用一套收支科目,为取消《预算外资金财政专户会计核算制度》、完善《财政总预算会计制度》提供了有利条件。近期方案是,在《在财政总预算会计制度》中新设预算外收支、结余、财政专户存款等科目,核算预算外资金专户会计的相关内容。有价证券、暂存、暂付款等科目分预算内、外资金性质设置二级科目,再进行明细核算。
现行的基本建设会计制度包括1995年颁布的《国有建设单位会计制度》及1998年颁布的补充规定。基本建设会计制度和行政事业单位会计制度同时运行,影响行政、事业单位作为一个法人主体会计信息的完整性,使其资产、负债等基本的财务状况得不到真实反映。随着政府预算收支科目的进一步调整,将基本建设业务作为资本性支出纳人行政、事业单位会计成为可能。应该取消基本建设财务信息单独编报的做法,由行政、事业单位会计统—核算基本建设财务信息。
(三)建立充分反映政府受托责任的财务报告体系
政府会计信息的使用者包括政府部门、纳税人、投资者和债权人、评估机构以及国际性机构等,政府会计的最高目标是帮助政府履行公共受托责任,因此满足上述使用者的需要应该成为决定政府财务报告的确认、计量原则和报告内容的关键因素。构建我国的政府财务报告体系,应坚持的基本原则是:①以权责发生制为基础全面反映政府公共部门的财务状况和财务活动成果。②真实反映政府公共部门的成本费用。③客观反映政府公共部门的受托业绩,这是政府的非营利性特征的必然要求。政府财务报告可以呈塔式结构,主要包括政府财务报表体系、宏观经济背景分析、财政经济状况分析及政府绩效分析四部分,每一部分又可以细分为若干个子系统来反映。(四)加快研究、制定我国的政府会计准则在经济全球化时代,会计作为一门国际性的语言”,决定了我国预算会计改革应积极参与政府会计制度国际协调。目前,国际会计师联合会等组织已经在建立全球公认的国际公共部门会计准则方面取得了长足发展,我们可以借鉴国际经验,加快制定我国的政府会计概念框架、准则。首先是成立政府会计准则制定机构,结合政府会计准则在国际上的发展状况,制定适合我国国情的具体方案、实她步骤。其次是建立我国的政府会计概念框架,在此基础上,研究我国应当制定哪些具体会计准则,每一项具体准则的内容、实施时间表等。
此外,政府会计改革是一项系统工程,它的有效性取决于相关配套改革能否跟上。我们必须继续健全一体化的公共财务制度、公开透明的政府财务信息披露制度,建立健全民主理财、民主监督的制度,强化公共管理,不断提高政府的绩效。
学会放下作文600字初三7
摘要:新会计制度在传统会计制度的基础与改进上产生, 对高校财务管理具有重要的影响, 主要体现在对高校资金来源的有效开拓上、对高校资产的准确反映上, 以及对高校人才培养成本的准确计算上。因此, 笔者以《新会计制度对高校财务管理的影响》为题, 从新会计制度与高校财务管理相关概念解析入手, 对新会计制度下高校财务管理现状进行深入分析, 并探讨新会计制度对高校财务管理的影响。
关键词:新会计制度; 高校; 财务管理; 现状; 影响;
一、新会计制度与高校财务管理相关概念解析
(一) 新会计制度概念解析。
新会计制度, 主要指的是在原有的传统会计制度的基础上将全新的理念与方法渗透其中, 针对传统会计制度本身所存在的一些问题进行了较大程度的改进, 进而对预算、绩效以及财务资产等方面财务管理环节能够做到全面兼顾。与传统会计制度相比而言, 新会计制度的“新”主要体现在以下几个方面: (1) 工资薪酬、国库收支等相关国有资产管理方面需要核算的财务内容; (2) 对某些固有的财产进行处理时遵循不浪费的原则; (3) 基建会计在新会计制度中被列为重点行列; (4) 对收支科目进行部分的调整, 从而更好地反映其具体的收支情况; (5) 平衡财务的预算与收支; (6) 改进了传统的财务报表, 取缔了一些不完善不健全的体系, 确保各项收支预算的正确性。新会计制度不仅在内容上具有新的变化, 它更具有重要的价值作用, 它不仅对高校资金来源的有效开拓具有重要的价值意义, 还对高校资产的准确反映与高校人才培养成本的准确计算具有重要的价值意义。
(二) 高校财务管理概念解析。
高校财务管理, 主要指的是高校在党的方针、政策与路线下, 参照国家财政与财务制度, 根据高校自身的财务状况、财务活动规律与事业发展的特点, 有计划、有目的、有组织的对财务活动进行组织管理, 从而合理且有效地对高校的资金进行筹集、分配以及使用, 正确处理高校财务相关的各种经济关系, 对高校资金具体的使用情况进行分析与监督, 确保高校事业全面发展的一项综合管理工作。高校财务管理对高校管理工作的改善、资源的合理配置、依法治校的实现、办学效益的提升以及高校健康稳定可持续性发展具有重要的意义。总之, 高校财务管理作为高校管理工作的重中之重, 它是一个学校是否能够正常运转、正常作业的保障, 具有不可替代的价值作用。
二、新会计制度下高校财务管理现状
自古打仗, 都是“兵马未动, 粮草先行”。这充分地说明了资金的重要性。与古人打仗道理相同, 高校的财务状况是一个学校是否能够正常运转、正常作业的保障。而高校的`财务管理是由各大高校的会计制度所决定的。没有一套良好的会计计算方案, 高校的财政管理可能就会有潜在的安全隐患。在新会计政策的影响下, 高校的财政管理有了进一步的发展, 弥补了先前会计政策下的一些不足, 但是不可避免的同样存在着一些有待优化的方面。可以简单的从以下几个方面阐述新会计制度下高校财务管理的现状:
(一) 财务管理政策不健全。
目前, 高校的财务管理政策仍然存在一些问题, 尤其以资金使用预算方法不合理、资金使用不合理等为主要问题。在出现问题时, 各个负责人相互推诿责任, 不能在第一时间找到问题的源头, 而这则可能使得问题进一步扩大。国家财政作为高校财务资金的主要来源, 一般只负责资金的投入, 而缺乏必要的监督管理措施, 这进一步弱化了在现有会计政策下高校财务管理的功能。
(二) 财务管理人员业务水平有待提高。
为了符合新会计政策对业务员的要求, 高校的财务管理人员的业务水平应该与时俱进。在新的体制要求下, 财务管理人员的素质应该进一步的提高。随着高等教育的普及, 各大高校的财务应用范围进一步的扩大, 财务的活动内容日益增多。但总的来说主要应用于师资力量的引进、硬件设施的装配以及更新等。自古以来, 高校都在时刻的突出强调以教学、科研、发展为主线, 这一行为不可避免地忽视了财政管理在高校发展、正常运转方面的巨大作用。而部分高校在选用财政人员时没有把好人才引进的关口, 使得一些不擅长财务管理或者缺乏必要财务管理经验的人员进入财务部门。这种现状严重影响了高校的财务使用和管理情况, 严重阻碍了高校财务水平的提高。因此, 为了高校财务能够被高效地利用, 财务管理人员业务水平有待提高。
(三) 缺乏比较系统的财务考核机制。
在现有的新会计制度中, 没有具体的针对高校财务管理的规划。在高校的财务考核方面一些高校仍然属于空白。这在一定程度上使得部分财务人员养成得过且过、不思进取的习惯。考核, 永远是鞭策人们前进的有效手段。同样的进行高校的基础设施建设, 当采用不同的预算方案时会产生不同的资金使用结果。那么, 在此过程中就会存在“最优解”的方案。选择优秀的财务管理人员是个长期受益的过程, 尤其对于国家资金投入不多的高校来说, 想获得更好的发展, 没有足够的财政做支撑, 发展起来会很难。这就更需要一个优秀的财政管理“团队”来进行资金的合理分配和使用。
三、新会计制度对高校财务管理的影响
(一) 新会计制度对高校资金来源的有效开拓具有重要的价值意义。
从我国高校财务管理的现状来看, 高校财务管理的方法较为单一、管理的体制具有其不完善性, 因此这必然会在一定程度上存在隐患的风险。为此, 国家不断地改进教育制度, 使其教育管理方法与筹集教育资金的方式呈现出多样化的趋势。我国与外国在教育资金的来源渠道上具有很大的差别性, 我国的教育资金来源较为单一, 主要靠国家财政拨款, 而国外则不同, 他们的教育资金来源具有很多渠道, 不仅仅依赖于国家的财政拨款。由此可知, 我国的教育经费对财政拨款具有较强的依赖性。
但随着近年来我国教育体制的改革与深入, 高校传统的会计制度已经无法与当前社会发展相适应, 新的会计制度是在原有的传统会计制度的基础上将全新的理念与方法渗透其中, 针对传统会计制度本身所存在的一些问题进行了较大程度的改进, 进而对预算、绩效以及财务资产等方面财务管理环节能够做到全面兼顾, 它有利于促进高校资金来源渠道的多样化, 对高校资金来源的有效开拓具有重要的价值意义。
(二) 新会计制度对高校资产的准确反映具有重要的价值意义。
高校的固定资产一直以来都占有较大的分量, 传统的会计制度只是按照一定的比例给高校固定资产提取很小一部分的维修资金, 这种做法必然会导致固定资产的购置资金无法得到有效的实施;其次, 在折旧固定资产时, 由于没有将其进行妥善处理, 或是处理不及时、不到位, 这些都会造成高校实际的资产与财务账面不相符的情况, 不能准确地反映高校现有的资产。因此, 高校传统的会计制度有针对性地进行了改进, 创建出新的会计制度, 在新会计制度下, 它具体的规定了每月按时对高校固定资产进行折旧处理, 从而对高校固定资产的使用寿命进行整体估算, 将其成本进行分摊。这样就可以避免传统会计制度下出现的一些问题, 可以对高校固定资产进行准确无误的计算, 进而准确反映出高校资产。由此便知, 新会计制度对高校资产的准确反映具有重要的价值意义。
(三) 新会计制度对高校人才培养成本的准确计算具有重要的价值意义。
随着我国社会主义的不断发展, 我国的高等教育逐渐从精英式转向大众式, 高等教育呈现出普遍化的趋势, 这就说明越来越多的人可以踏进大学进行学习, 而高校的收费标准将会成为人们的关注点。要想让人们对高校的收费方式与收费标准予以认可, 就必须拿出一套完整且准确的教育成本核算体系。
当前, 高校具有不同的类别与不同的专业, 如专科、本科, 本科又可以分为本一、本二, 文科专业、理科专业等。培养的成本都不尽相同, 传统的会计制度是无法将这些准确无误的计算出来的, 新会计制度将新的财务管理理念与管理方法运用到会计制度之中, 并将不同的教育经费进行了分类, 从而清晰地将其人才培养的成本准确的计算出来。由此可知, 新会计制度对高校人才培养成本的准确计算具有重要的现实意义。
参考文献
[1]王丽平.我国高等学校全面预算管理体系框架设计——借鉴于企业全面预算管理理论与方法[J].教育财会研究, 20xx.5.
[2]吴力佳.基于经营理念下的高校财务管理模式优化[J].湖北经济学院学报 (人文社会科学版) , 20xx.1.
[3]毛建青, 宣勇.构建现代大学经费分配和预算管理的新机制——基于学科发展的视角[J].教育财会研究, 20xx.4.
学会放下作文600字初三8
一、引言
目前,环境问题已经成为我国经济发展的制约因素,已经危及人们的健康和生活质量,成为经济和社会发展亟待解决问题。完善的环境会计制度是推动企业重视环境保护、实施环境会计的保障。我国20xx年在南京大学举办了首届环境会计专题研讨会,时至今日,环境会计还没有实质性进展。美国是世界上较早开展环境会计的国家,在环境会计制度建设方面,有许多经验值得借鉴。本文通过对美国环境会计制度的分析,结合我国国情,围绕我国环境会计制度的构建,提出具体的对策与建议。
二、美国环境会计制度及其特点
1.美国环境会计制度的背景
由于环境污染事件不断发生和公众环境保护意识的提高,美国政府从1969年开始陆续通过了一系列环保法律。1970年美国政府成立了美国环境保护局(UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency,以下简称USEPA),负责环境法规制度的完善和相关案件的处理。为此,USEPA与美国化学技术者协会明确提出了环境会计的目标,用经济手段推动环境保护。
2.美国环境会计制度的特点
(1)政府注视环境会计的发展
上世纪70年代,USEPA对环境保护事件的巨额罚款使环境支出等事项纳入会计的核算范围。1995年USEPA发行了环境会计入门,作为环境会计的指南,从概念上阐明了环境会计的含义,在环境会计信息披露、环境负债和环境成本计量以及分配等方面提出了规范性的要求,对该国乃至世界其他国家的环境会计的开展,具有一定的引领作用[1]。
(2)明确的环境会计准则
1975年,美国财务会计准则委员会(FASB)制定了《财务报表第5号准则》,规范了责任方的环境成本处理的恢复以及索赔标准,量化了环境成本的确认、损失额的计算等[2]。美国的《环境会计和报告的.立场公告》等相关规章制度中明确表明了环境会计科目设置。1996年美国注册会计师协会(AICPA)公布了《环境修复负债》,对相关的环境会计负债的确认、计量以及披露提供了重要依据。
(3)规范的环境会计信息披露制度
美国着重对企业环境成本与环境负债等环境会计信息的披露,美国证券交易委员会通过第92号会计公报规范了环境负债与环境成本的计量与披露。从最早环境信息披露作为企业社会责任报告的一部分,到上世纪80年代中期体现在公司年度报表中、上世纪90年代独立的环境年度报告,其环境信息披露制度的影响越来越广。
(4)健全的环境会计审计制度
美国审计总署于1978年下设了自然资源利用与保护司,从环保资金的使用情况和效果方面进行环境审计。对能源、土地、垃圾处理项目确认和补助金分配情况进行严格的环境绩效审计。与此同时,美国环保部还制定了环境审计指南,将对环境审计工作进行进一步规范和指导[3]。
三、我国环境会计制度的现状及存在的问题
我国的环境会计理论研究和应用研究之所以停滞不前,究其原因,主要有以下几个方面:
1.政府重视程度不够
我国相关法律法规不健全,对环保的执法力度不强,长期以来,以GDP论英雄,环境保护没有引起地方政府的足够重视,尚未制定具有规范性、可操作性的环境会计制度。
2.环境会计核算制度不完善
我国现行的会计制度中,与环保费用相关的会计体系不够完善,对环境资产、环境费用、环境效益还没有明确的确认标准和计算方法[4],模糊的环境会计要素和不完善的核算体系,某种程度上加剧了企业无偿占有或忽视资源的利用。
3.环境会计信息披露制度不健全
与发达国家相比,我国在环境会计信息披露领域的研究较为滞后。企业对环境会计信息披露认识不高。我国企业的环境报告大多在财务报表附表中,对企业发生的环境保护成本和费用等信息披露较少。
4.环境会计审计制度不成熟
上世纪80年代我国开始环境审计试点,至今仍处于摸索阶段。会计审计主要是对环保资金、环保项目进行审计。环境绩效评价不具体,而且环境绩效涉及较少。我国新颁布的《环境保护法》对开展审计具有一定的指导作用,但环境会计准则、环境会计报告准则方面等并未有涉及。
四、对我国的启示
1.提高政府的重视程度
目前国家环保部的职责更多的侧重于重大环境问题的统筹协调和监督管理、以及环境污染防治的监督管理,缺少对环境会计的关注,应借鉴美国的经验,加强环境会计理论研究和应用研究,有效地推进环境会计制度的构建。
2.完善环境会计核算制度
应及早修订和完善会计法律法规,将环境会计列入会计制度之中,健全会计准则,将环境会计要素归入企业会计报表中,明确环境成本,环境负债的确认、损失金额的计算等,为企业进行环境会计核算提供保障,尤其应对企业经营过程中所消耗的自然资源、环境污染治理成本与收益进行核算。
3.健全环境会计审计制度
制定环境会计报表准则,规范环境效益和环境成本的具体内容和计量方法,为环境会计审计创造前提条件。应将环境绩效审计应用于环保资金项目、环保政策审计等,全面深化环境会计审计。
五、结语
随着全球性环境问题和资源短缺问题日益严峻,加强环境会计制度建设迫在眉睫。立足我国国情,借鉴美国的经验,提高政府的执行力、完善环境会计核算、规范环境会计信息披露和健全环境会计审计等的制度化建设,是我国推进环境会计的重要途径。
学会放下作文600字初三9
从20xx年1月1日至今,新《医院会计制度》已实施了三年。由于执行新制度使会计核算内容和会计科目体系发生了变化,直接影响医院的财务状况。为调查新《医院会计制度》》执行情况并解决执行中存在的问题,内蒙古财政厅、内蒙古会计学会、内蒙古医科大学、内蒙古卫生政策研究所等联合组织了本次调查。这次调查根据调研目的设计了《内蒙古公立医院新〈医院会计制度〉执行情况调查问卷》,问卷分为6个部分,涉及47个问题;共选取了88家公立医院作为调查对象,其中:内蒙直属医院3家,盟市医院30家,旗县医院55家。截至问卷要求报送日期,共收回有效调查问卷78份,占发放问卷的88%。同时现场走访了15家医院,并抽取了15家医院20xx年和20xx年的会计报表,对资产、负债、净资产、收支结余等财务数据进行对比分析,揭示新制度对会计信息质量、财务行为及财务状况的影响程度,满足报表使用者全面评价医院经济运行和社会贡献的管理需要。
一、执行新《医院会计制度》的现状
(一)新旧《医院会计制度》衔接情况
在被调查的公立医院中,财务人员选择“比较熟悉”新制度的占100%。90%左右的财务人员对新制度持认可态度,认为新制度不仅比旧制度更科学、更适应医院核算需要,而且新制度从核算要求、精细化程度、财务人员的业务素质以及医院会计基础工作等方面提出了更高要求。同时在新旧制度衔接过程中,普遍认为增加了医院会计工作量。其中大约30%的财务人员认为新旧制度衔接过程中没有任何困难,另有70%的财务人员认为新旧制度衔接过程中遇到的困难主要有:药品按进价核算、资产的全面清查盘点、固定资产追溯计提折旧、医院全成本核算以及财务软件的衔接等。
(二)新《医院会计制度》对会计信息的影响情况
在被调查的公立医院中,财务人员普遍认为新制度对提高医院会计信息质量产生了积极影响,尤其是医院年度报表须经注册会计师审计更有利于规范和提高医院的会计信息质量。主要表现在执行新制度以后,通过对固定资产计提折旧、基建并大账、取消修购基金以及增设待冲基金等,使医院的资产信息较旧制度更加真实。但也认为新《医院会计制度》执行后,医院收入信息的真实性较旧制度来看,没有发生很大变化,尤其是新制度中医保结算扣款的处理方式对医院收入核算信息基本没有产生影响。
(三)新《医院会计制度》对财务行为的影响情况
1.药品进价核算方面
在新医改背景之下,新《医院会计制度》规定药品按进价核算,95%的财务人员认为该方法可以促进医院加强药品管理,提高药品管理信息化水平,并为逐步取消药品加成、实施药品零差率销售政策发挥积极作用。但也认为目前公立医院结转本期销售药品成本的方法主要是从医院HIS系统统计(即统计药品实际消耗成本),而该系统未及时进行更新和升级,导致无法与财务核算软件接口,所以药品的进货价格计算存在一定的困难,并且随着药品加成的逐步取消,认为政府制定“药事服务费”新增收费项目标准时应考虑的因素主要包括诊次成本中药品费的比例和床日成本中药品费的比例。
2.固定资产核算方面
新《医院会计制度》要求医院按月对固定资产计提折旧,有90%的财务人员认为这一规定会使医院和各科室更加重视固定资产管理,有利于财务管理水平的提高;另有10%的财务人员认为固定资产追溯计提折旧并按资金来源进行明细核算这种方式,从某种程度上来看,增加了医院固定资产管理的实际工作量与难度,然而,从现实中来看,这种难度与工作量医院尚且能够适应。
3.全成本核算方面
被调查对象中,有98%的医院已经实施了成本核算,并且目前能核算科室成本(指完成“三级分摊”后的科室成本)、诊次成本和床日成本。但由于医院成本核算信息系统建设成本太高,医院无法承担,所以很多医院尤其是旗县医院成本核算的相关软件系统尚未安装到位,大大增加了会计人员核算工作量,而且缺乏统一的成本核算口径和分摊方法,成本数据的可比性较差。所以财务人员认为要更好地实施医院全成本核算,首先应加强领导重视,加强对各相关人员的培训,提高人员素质;其次要加强医院信息系统建设,制定适合内蒙古公立医院特点的成本核算实施办法并统一成本核算口径及分摊方法。
4.防范财务风险方面
被调查的财务人员认为执行新制度后,下列规定使医院有效地防范了财务风险。
(1)按医疗收入的一定比例计提医疗风险基金;(2)新增“累计折旧”和“累计摊销”科目,使资产负债率更真实;(3)要求必须进行科室全成本核算,更有利于经济效益分析;(4)事业基金弥补亏损的规定。
5.其他方面
新《医院会计制度》对医院财务报告内容提出了具体明确的规定,包括会计报表、会计报表附注以及财务情况说明书。为了提供数据真实、内容完整、说明清楚的医院财务报告,财务人员认为首先应提高医院各级管理人员的预算管理意识,实施全面预算管理,加强预算执行分析;但其中约95%的被调查对象认为医院实施全面预算管理操作难度大,预算执行分析难以及时、全面和真实;而且医院的全面预算与财政部门预算编制要求无法衔接,财政部门应改革对医院的预算编制管理模式。其次财务人员要加强与医疗业务部门的联系,主动、及时掌握医疗业务工作情况。最后应改革医院劳务分配模式,建立新的医院内部绩效考评模式。
(四)新《医院会计制度》对财务状况的影响情况
1.新制度对资产的影响
通过对15家公立医院会计报表的对比分析,发现新制度实施以后,公立医院的资产信息更加真实但同时账面价值减少,主要表现在固定资产及应收款项账面价值变动较大。虽然新制度要求基建按月并入大账,固定资产账面价值会增加。但是新制度同时要求固定资产必须按月计提折旧,并提高了固定资产确认标准,使得旧制度下的部分固定资产被重新划分为低值易耗品,导致固定资产账面价值减少;而且由于应收款项计提坏账准备,其账面价值也在减少。由于这两项资产账面价值的变动,最终使资产账面价值发生变化。
2.新制度对负债的影响
新制度增设了“应付票据”“应交税费”“应付福利费”三个负债类科目,其中前两个科目分别对应旧制度中“应付账款”和“其他应付款”科目所属明细科目的借方余额;对于旧制度中通过“专用基金”科目核算的从成本费用中提取的职工福利费,新制度改为通过“应付福利费”科目核算,所以新制度的实施对负债金额影响不大。
3.新制度对净资产的影响
新制度实施以后,由于核算方式及核算科目的变化,细化了会计核算内容,使得医院的净资产信息更趋真实。旧制度中,净资产按照资金用途分为事业基金、固定基金、专用基金、收支结余、结余分配五类。新制度按照资金来源和最终用途将净资产分为事业基金、专用基金、待冲基金、财政补助结转(余)、科教项目结转(余)、收支结余、结余分配。
4.新制度对收支的影响
旧制度未将科教项目收支纳入医院收支管理,而是通过“专用基金”或“其他应收款”“其他应付款”科目核算,新制度明确了“大收大支”的概念,分别将医疗收入和药品收入归集到“医疗收入”科目核算,医疗支出和药品支出归集到“医疗业务成本”科目核算,并将科教项目纳入收支管理,真实反映了医院收支的情况。
(五) 执行新《医院会计制度》需要解决的难点
在被调查的财务人员中,普遍认为在实施新会计制度中最需解决的难点依次是(由高到低):医院领导的支持、财务信息系统的构建、成本核算体系的建立、医院会计组织构架的整合和会计人员业务素质的提高。
二、新《医院会计制度》执行中存在的重点问题
(一)药品结转成本及计价问题
按照国家及相关部门下达的要求,公立医院应时刻遵循社会效益以及公益性双向原则,逐步推行医药分开,药品零差率销售政策。同时新制度要求药品采用进价核算方法,将“药品成本”“药品收入”和“药品”三个科目分别列入“医疗业务成本”“医疗收入”以及“库存物资”等科目。然而,就目前而言,医院在具体的实施过程中,因为药物种类较为繁冗,一部分采用进价加成这种销售方式,另一部分则实行零差率政策,从某种程度上来看,增加了后期会计核算的难度,尤其是在结转药品成本这一环节,由于核算人员并未掌握充足的'数据,令整个核算工作变得枯燥且复杂,不仅阻碍了医院的正常运作,还降低了会计人员的工作效率,为新《医院会计制度》的实行增加了难度。
(二)固定资产核算及管理问题
随着我国综合实力的增强,人们对医疗水平以及医疗人员的综合性素质提出了更高的要求,为了充分满足群众的多方面需求,各大医院竞相引进国外的先进技术与医疗设备,扩大自身的经营规模与医疗规模,从某种程度上来看,增加了医院的固定资产。但是,因为自身条件以及客观环境所限,很多医院在固定资产核算及管理上存在问题。一是固定资产账目不清。由于员工缺乏对核查固定资产这一工作的了解与认识,促使其忽略了固定资产使用效率、实际质量以及当前的保存状况,由此导致账目不清、核算数据不准确,影响了医院会计信息的质量及会计决策。二是医院固定资产使用效率低。在当前社会,医院属于一种特殊的行业,为了确保在短时间内治愈患者,引进了大量的先进设备。但是,使用这些设备的次数较少,造成了浪费资源的后果。
(三)成本核算及评价体系
问题不完善、不规范的成本核算体系,是新制度推行的主要障碍。新制度中对成本核算对象、成本管理目标、成本核算范围、成本分摊流程以及成本分析和控制等方面都作出了明确规定,为医院全成本核算打下了良好的理论基础。但是因为各公立医院发展状况各异,内部管理制度相差甚远,信息化建设水平的不同等,导致了成本核算口径与分摊方法口径存在较大差异,令成本核算变得毫无意义。除此之外,作为一个数据结果,成本核算并不具有辅助决策这一功能,促使其无法实现自身的真正价值。
三、有效执行新《医院会计制度》的对策建议
(一)做好药品成本结转,采用移动加权平均法计算药品进货价格
为了促进医院的可持续发展,应对药品实行辅助核算管理、信息化管理以及精细化管理。首先要提供药品进价成本的核算依据与相关信息,随后,财务人员对其进行验证,以确保数据的真实性与准确性,按照当期药品的收入与成本,对加成率进行核算,与销售加成率进行对比,进行反复计算之后,才能进入结转核算这一环节,以此来验证药品成本,确保其顺利结转。同时针对医院科室齐全,部门分类繁杂,需要药品数量很大的实际情况,医院应建立规范化、精确化、现代化以及科学化的会计核算体系,在对药品进行核算时,可引入移动加权平均法,确保数据的真实性与准确性,减轻会计人员的工作负担,提高其工作效率,保证新《医院会计制度》得以顺利推行。
(二)加强固定资产管理,完善固定资产核算
新《医院会计制度》的实施,提高了固定资产的核算标准,要求会计人员定期清查、盘点已有的固定资产,剔除一些不符合确认标准的资产单位,按照新《医院会计制度》要求,重新对固定资产进行验证与分类,为不同类别的资产设置编号,分别设置明细账与总账,引进现代化、信息化、规范化、科学化的管理技术,减轻工作人员的实际工作量,实现固定资产的价值功能;建立健全资产调拨制度、日常维护制度、出入库制度以及采购制度,要求不同的科室均参与到监督、核查工作环节中,确保各项制度顺利实施。
(三)完善成本核算及评价体系
首先,相关部门应通过调研,统一制定并发布科学合理的医疗成本核算实施细则,使不同医院能够提供有关成本核算和分摊的可比性基础数据,真正发挥其辅助决策作用;其次,建立一套与医院实际情况相符的成本评价机制,一般涵盖产出分析与投入分析两个方面。从专业的角度来看,所谓的投入分析指标,一般涵盖三方面,即为财力、物力与人力,反映了医院的所有费用与成本;而产出分析指标则包含两个方面,一种为社会效益指标,另一种则为经济效益指标,要求在降低成本的同时,提高医院的综合性水平与医疗服务质量。
综上所述,新《医院会计制度》实施至今,成效显着,推动了公立医院财务会计管理工作,提高了会计信息质量,规范了医院财务会计业务活动,促进了医院各项经济活动健康有序地发展。然而,在新《医院会计制度》的执行过程中,仍然存在一些实质问题,需要改进与不断完善。
学会放下作文600字初三10
近十年来,我国高等职业教育事业快速发展,招生规模日益扩大,固定资产作为高职院校完成各项教学和科研任务的重要保证,它的规模也得到快速增长,各高职院校纷纷多方筹措资金购建固定资产,以完善自身教学条件,增强竞争实力。然而,一些高职院校规模扩大了,固定资产利用效率却不高,利用效率却不高,未能得到合理利用。为此,如何提高固定资产的使用效率和效益,使固定资产得到真正有效地利用,以最少的固定资产来最好地完成各项教学和科研任务,已成为高职院校固定资产管理的一项重要工作。
一、高职院校固定资产利用效率不高的表现
(一)使用寿命短
高职院校的固定资产普遍存在使用寿命短的情况,很多固定资产没有达到使用年限,甚至只用一两年就不能用,提前报废了。
(二)维修率高,维修成本高
高职院校的固定资产在使用过程中维修率高,不少固定资产投入使用不久就出故障,修好了不久又坏了,反反复复维修,既影响了教学任务的完成,又造成维修成本过高。
(三)重复购买现象严重
高职院校普遍存在各系部之间争投资、争购置设备的现象,固定资产重复购买情况严重,尤其对大型贵重教学仪器设备重采购,只追求有没有,不注重实际使用管理,造成设备购置的浪费。
(四)闲置率高
高职院校固定资产闲置率高,有的固定资产一星期才有一两次;有的固定资产长期闲置不用, 如一些固定资产在科研课题结题或专业调整后长期闲置;有的设备甚至自购进后就束之高阁,从不使用,造成极大的资产闲置和资金浪费,资产利用率低。
(五)固定资产私人占有情况严重
一些高职院校为了吸引高素质人才,给他们配备办公设备、家具、图书资料等,这些资产都应属于学校固定资产,但实质上却为个人占有,在这些高素质人才调离学校时往往被带走,造成学校资产流失。利用课题经费购买的设备,也应属于学校的固定资产,购置时需办理固定资产登记手续,纳入会计核算,但在管理上往往会忽略这些资产,造成资产被私人占有。为学校领导配备的办公设备(如笔记本电脑、手机等),也常常在学校领导调离学校时被带走,造成固定资产的流失。
(六)固定资产共享性差
很多高职院校对固定资产的管理没有建立资源共享机制,对已购置的固定资产一般只用于本校的教学工作,很少与外单位共享。另外,固定资产即使在校内使用,也很难做到资产在全校范围内共享,高职院校的固定资产购置一般以各系部的名义购置,资产购置回来就为购置部门占有、使用,很少在部门间调剂使用。甚至有些固定资产只有个别人能使用,如某项科研经费购入固定资产,只有该项科研课题的人员使用,成了“私有财产”,共享性极差,利用效率低。
二、高职院校固定资产使用效率不高的原因分析
(一)固定资产日常维护不到位
固定资产购置后, 高职院校没有建立统一、具体的日常维护制度, 或是制度不完善、不具体,只做了条款式的规定,而具体怎么维护、维护保养什么、维护保养要求有哪些、什么时候进行维护等不够清楚。造成日常维护不到位,大大缩短了设备的使用寿命。
(二)使用方法不当
仪器设备在使用过程中存在违规操作、使用方法不当的情况,如多媒体教学设备的正确使用方法是:先打开投影机电源开关,然后将投影幕降下来,再打开要使用的教学设备,再通过投影机遥控器打开投影机的电源,使用完毕后先通过“投影机遥控器”关投影机电源,然后将投影幕升到顶端,关好教学设备,再关上“设备电源控制”中的投影机电源。不少老师在使用教学多媒体设备时,没有按照正确的使用步骤使用,有的老师下课时,为了图方便,直接拔电源,导致教学设备经常出故障,维修频繁。
(三)在固定资产的购置上缺乏全局性、前瞻性的考虑
高职院校各部门间缺乏沟通和协调,各自为政。他们往往是从本部门利益出发,追求小而全, 只顾向学校提购置申请, 盲目购置资产设备,很少从全局考虑,造成固定资产增加的随意性。甚至还出现部门间相互攀比的现象,比设备档次,比设备数量,造成固定资产重复购买,降低了设备利用效率。
(四)在固定资产的购置上,没有系统地计划和严谨地论证
高职院校在固定资产的购置前,往往缺乏系统的计划和充分的可行性论证,缺乏实地的调查研究,购置无长期规划,不少固定资产是应急而购置如应付教学评估。在对购置设备的配备要求、场地要求、技术要求不甚了解的情况下,就盲目购买,有的设备专业性很强,买回来后教师不会使用,有的设备买回来后才发现不合用,有的设备买回来后相配套的条件跟不上,使得固定资产闲置,利用效率低。
(五)对固定资产的核算不够重视
不少高职院校对固定资产的核算不够重视,在资产购置登记手续办理上不严,固定资产的登记内容不完整,使部分资产流失个人手中,造成固定资产私人占有情况严重。
(六)没有建立有效的资源共享机制
高职院校的固定资产购置一般只从本校使用的角度出发,购置只为本校的教学工作服务,各高职院校之间没有资源共享,甚至在本校内也做不到资源共享,相同或相近功能和用途的仪器设备大量重复购置,这种现象在一些大型教学科研设备方面尤为突出,资产没有得到有效利用。
三、提高高职院校固定资产使用效率的途径
(一)增强提高固定资产使用效率的意识
在日常工作中,让教职员工了解高职院校目前固定资产利用效率的严峻现状,向教职员工宣传提高固定资产使用效率的重要性,培养全体教职员工的效率意识,使提高效率的思想深入每个人的内心,并将之落实到教学工作的各个方面。
(二)完善固定资产维护保养制度
固定资产购置回来后,应根据资产的类型、性能、技术要求等方面,规范对固定资产的操作规程和维护保养方法。每学期开学前应对固定资产进行一次全面的检查维护,每学期结束后也应对固定资产进行一次全面的维护保养,特别是大型教学科研设备,要加强定期的维护与保养。日常使用时,固定资产管理员要制定固定资产维修计划,检查并改善固定资产的使用状况,减少非正常损耗,延长固定资产的使用寿命。
(三)加强对教职工的培训
对教职工进行固定资产管理知识的培训,要求他们掌握固定资产的正确使用方法、操作规程, 并严格按要求规范操作,延长固定资产的使用寿命,提高资产使用效率。同时还应向教职工介绍固定资产的购置、登记、建卡、入账、损毁、报废、清理、核销等一系列的程序和相关手续,让他们了解,统一认识, 共同参与固定资产的管理。
(四)推行固定资产的预算管理
高职院校应全面推行固定资产的.预算管理,即学院所有固定资产采购实行预算管理,首先由各系部根据各自工作需要,提前一年向学院资产管理部门提出固定资产采购计划,并提交采购计划申报书,再由资产管理部门和财务部门从全局的角度出发,汇总、审核、统筹协调,避免盲目重复购置,再上报上级主管部门批准后纳入次年采购计划。凡未纳入财务预算的固定资产采购计划,原则上次年不予安排采购,固定资产投资应严格控制在预算额度内,不得突破或挪用预算指标。,
(五)推行固定资产采购前可行性论证工作
高职院校在固定资产购置前,须对固定资产采购计划进行充分论证,派人到设备供应企业做市场调研,并向其他已购置该种设备或相似设备的高校多方了解情况,做出调查报告,然后交给校内专业人员、业内专家和专业委员会进行可行性论证,保证固定资产采购决策的正确性。对于专业性很强的设备,应先派专业教师到设备生产企业进行培训,或请企业派技术人员到校对专业教师进行培训,确保专业教师能熟练操作后才进行购置。
(六)加强固定资产核算工作
高职院校应完善固定资产购置核算手续,不论使用何种经费购入或何种渠道获得(包括捐赠)的固定资产,只要产权属于学院的都要登入学院固定资产账,由资产管理部门集中管理,同时还应制定固定资产计价、调出、报废、盘盈盘亏等事项的具体的核算方法,建立适合本校的固定资产折旧制度,增强使用固定资产的成本意识,提高固定资产利用效率。
完善学院固定资产的借用和归还制度,凡是借用固定资产应办理登记手续,用后要及时归还。调出人员在没有归还借用的固定资产前,不予办理离职手续。凡列入学院的固定资产未经资产管理部门批准,任何单位不得擅自调拨、转移、借出和出售。学院内部设备的调拨与转移,必须通过资产管理部门办理资产转移手续,同时由调出、调入部门的领导及经办人签字后, 并通知相关的部门进行账、卡交接。
(七)建立固定资产资源共享系统
建立校内资源的共享机制,对于在教学、科研中,普遍使用的、带有公用性的固定资产集中由资产管理部门管理,统筹协调,供全院资源共享,同时利用已购置的教学仪器设备建立跨系部可供多个专业使用的科研中心、实训中心,实现固定资产校内的资源共享。
建立区域性资源的共享机制,在一个区域范围内选择教学资源较好、固定资产较齐全的高职院校,进行提升改造,建设成为高职院校教育资源共享基地,供区域范围内的高职院校共同使用,推动校际合作办学,实现资源共享,促进资源在合理的范围内共建共享,避免重复建设,提高资源的利用效率。
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学会放下作文600字初三11
摘要:随着我国公共医疗卫生制度改革的不断推进,内部控制在医院经营管理中的作用越来越重要。如何在新会计制度下优化和完善内部控制制度,逐渐成为整个医疗行业共同关注的话题。因此,本文着重分析了社区医院内部控制的必要性以及内部控制管理中存在的问题,并针对问题提出了相应的建议,对解决问题以及优化完善内部控制制度都有积极的作用。
关键词:新会计制度;内部控制;财务管理
一、引言
市场经济的快速发展,使得传统的管理制度不能满足医院发展的需要。而新会计制度的实行加快了现代化管理的步伐,对医院内控管理和经济效益都有积极的影响。新《医院会计制度》重点对医院的固定资产及相关的会计核算的管理模式进行了一些细微的调整,并出台了一系列相适应的管理模式。同时,随着新会计制度的不断推行,内部控制在医院管理工作中的作用也越来越明显。基于上述原因,本文以新会计制度下社区医院的内部控制为研究重点,重点挖掘社区医院内部控制在重要性认识、财务管理体系、人员素质以及审计工作方面存在的问题,并提出了针对性的解决对策,以期为社区医院内部控制制度的优化和完善提供一定的参考和借鉴。
二、新会计制度下社区医院内部控制管理中存在的问题
作为稀缺资源的医院资产,其配置的合理性将直接影响社区医院的资产安全和平稳发展。加强内部控制不仅能够有效优化社区医院的资源配置,而且能够切实地保证资金财产安全。同时,内部控制管理不仅能规范医院财务预算、核算管理,而且能够有效控制医院的经营成本。通过标准化会计环节的控制,能够有效提高会计核算信息的准确性。一方面能为医院管理者决策提供更加可靠的依据,提高社区医院的管理水平;另一方面也能切实地提高社区医院的风险管理能力。通过现代化的管理手段,医院能够为每位患者提供电子化的病例服务,缩短了就诊时间,提高了患者就诊的效率。另外,建立和完善内部控制制度,有助于医院管理部门随时监控资金、物资的使用情况,有助于促进医院资源使用效率的提高。
(一)对内部控制重要性认识不足
虽然内部控制对社区医院的财务管理和风险管理都有重要的意义,但是目前多数社区医院对内部控制的重要性仍然认识不足。一方面,与内部控制相比,社区医院更加重视医疗专业的研究,对内部控制的不重视也使得投入经费严重不足,这些都不利于内部控制环境、文化以及制度等方面的建设;另一方面,社区医院领导大多是医学专业人士,其对内部控制的理解和相关知识的`掌握必然存在一定的欠缺,导致多数社区医院的内部管理出现程序化的倾向。
(二)缺乏科学的财务管理体系
财务预算管理是内部控制的重要组成部分,科学合理的财务预算体系对管理者的财务决策和财务风险管理都有积极的作用。就目前多数社区医院而言,医院的财务预算方法过于陈旧,不仅浪费了大量的人力资源,而且使得财务预算无法满足医院发展的需要。同时,多数社区医院的预算制度逐渐成为摆设,工作人员并没有按照制度的规定开展预算工作,对预算制度的执行力严重不足,财务预算结果的准确性也就难以保证。另外,多数社区医院对财务风险的认识不足,从资金结构来看,多数社区医院资产负债比例过高,使社区医院面临很大的财务风险。
(三)从业人员的素质有待提高
与大型公立医院相比,社区医院从业人员的素质整体较差,影响了内部控制制度的有效实施。从财务人员的素质方面来看,多数社区医院对财务人员的要求比较低,相关要求仅停留在会记账、收钱这一阶段,导致了多数社区医院财务人员缺乏必要的财务知识和法律常识。财务人员专业素质的缺乏,一方面严重制约了财务预算、核算方法以及财务管理制度的更新和创新,另一方面直接影响了财务预算及合算结果的准确性,进而导致相关决策的失误。
(四)审计工作不到位
首先,从审计人员的工作质量方面看,多数社区医院对发票及凭证的审核不够规范,导致了财务数据的失真。多数审计人员没有对这种现象加以重视,有些审计人员即使发现了问题也没有及时上报,还有一些审计人员故意弄虚作假以满足自身的利益,最终导致了审计工作的严重失职。其次,从审计监督方面看,多数社区医院没有对相关的审计工作进行有效的监督,使得内部控制的诸多问题长期存在,严重制约了内部控制制度的建立和完善。最后,从各部门之间信息的沟通方面看,多数社区医院各部门之间相对较为独立,缺乏必要的信息交流平台,相关财务信息的传递受到影响,一定程度上阻碍了审计工作的正常进行。
三、新会计制度下加强社区医院内部控制管理的对策
(一)强化内部控制管理理念
首先,社区医院管理人员要增强内部控制重要性的认识,转变只重视医疗研究的传统观念,根据医院经营的特点以及内外环境的变化,建立良好的管理文化以营造良好的管理氛围;其次,社区医院要积极组织职工定期进行思想教育培训,增强职工对内部控制制度、理念以及文化的认识,提高职工参与内部控制管理工作的自觉性与积极性;再次,社区医院要把内部控制与经营管理结合起来,切实加强对经营管理各个环节的管理和控制,不断完善内部控制管理的环境。
(二)建立科学的财务管理体系
社区医院要充分利用信息化网络平台建立科学的财务管理体系,统筹分析财务预测、财务决策、财务预算以及财务分析等环节的具体情况,进一步完善医院的财务管理工作。从财务预算环节看,通过电子信息系统储存和分析所有的财务收支数据,从而为科学的财务预算提供更全面、准确的数据来源。同时,还要进一步强化财务预算编制的执行力度,并定期对执行情况进行检查,如果出现问题要及时地予以纠正,确保财务预算的有效执行。另外,社区医院还要积极向大型公立医院学习,加强交流与合作,借鉴优秀的管理经验以优化自身的财务管理体系。
(三)努力提高从业人员的素质
一方面,从人才引进方面看,社区医院要积极引进内部控制专业人才,优化从业人员结构以提高内部控制管理水平。另一方面,社区医院还要加强原有职工的培训力度,定期组织职工进行财务知识、理论以及技能的学习,并定期组织职工到外地进修,提高职工的专业技能。同时,医院要定期对职工的专业技能进行考核,将考核的结果与职工的绩效相结合,提高职工学习专业知识的自觉性。另外,社区医院要进一步优化岗位设置,合理划分各岗位的职责,提高职工的工作效率。
(四)加强内部审计制度建设
内部审计部门对内部控制制度的执行情况能进行有效的监督,因此有条件的社区医院应该设立专门的内部审计部门。同时,医院要通过相关的规章制度规定内部审计部门的职责范围,进一步保证内部审计部门的独立性以促进监督职能的发挥。从内部审计部门角度看,部门应该积极参与医院内部控制制度的评价和修订工作,监督各部门的行为发现经营管理中的漏洞,并及时向医院管理者反馈相关信息,促进经营管理各项制度的完善。另外,内部审计部门的工作范围不能仅仅局限于财务会计领域,医院应该强化内部审计部门对资金、资产的监督作用,促进资金、资产管理工作的有序进行。
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学会放下作文600字初三12
摘要:传统的财务管理模式已经逐渐难以满足当前经济发展的需要,因此财务部门应当积极配合国家的新会计制度,改善财务管理模式,提高财务管理质量。本文基于此对新会计制度对财务管理的影响进行了分析,然后在此基础上探讨了新会计制度下财务管理模式。
关键词:新会计制度;财务管理模式;探讨
在新会计制度的大趋势情况下,如何提升公司财务管理水平成为企业健康有序发展的重要前提和基础。因此建立有序完善的财务管理制度成为重中之重,其建立将更有利于公司的发展,提高经济效益的同时加强公司的管理水平,不断的完善和健全公司的新管理体系。
一、新会计制度存在的问题
1.缺乏统一的财务管理模式。在新会计制度实施的背景下,还有很多企业的财务管理权限比较分散,尤其是一些大型企业,由于规模比较大,与其子公司的财务是分开管理的,这就造成了企业财务管理不统一的情况。这会增加企业发展的风险,给企业带了不必要的损失,影响企业的发展进程。因此,必须统一企业的财务管理。
2.不能及时更新企业财务管理观念。新会计制度规定:财务管理的首要任务就是要实现企业价值最大化。但是在具体实践中,还是有很多较为先进、较为科学的企业财务管理观念没有被有效地落实到实处,很多财务会计人员还是被一些较为守旧落后的财务管理观念所左右。因此,新会计制度还是没能充分发挥效能,还需要继续加大落实力度,需要及时更新财务会计工作人员的财务管理观念,促使企业更高效地发展。
3.新会计制度下的财务管理模式有待更新。新会计制度下的财务管理模式相对而言,还是存在很多问题,不够科学和合理,不能完全满足企业的发展要求。这就需要从根本上转变财务会计人员的思维模式和观念,不断改善他们的工作方法,提高他们的工作能力,以提高新会计制度下财务管理模式的科学性,促进企业不断发展。
二、新会计制度下财务会计管理模式的探讨
1.加强财务管理人员的素质培养。在创新新制度的同时,对于会计作业人员的工作能力以及个人素质等各方面的要求更加严格,因此为了使得会计作业人员更加快速的适应新的会计制度,提升其作业效率,需要全方位的提升其素质。首先,需要对其进行有针对性的教育培训,通过学习使其了解新制度与以往制度的区别之处,加深其对新制度的理解,达到提升会计作业人员的素质的目的;其次,要注重会计作业人员的职业道德素养的培训,加强职业道德的宣导与培训,以达到自我约束的目的。最后,建立健全岗位培训体制,摒弃以往的工作理念,要理论联系实际,一切从实际出发才能提升作业效率,提高会计作业人员的工作能力。
2.加强财务管理的集权模式。在集权的财务管理模式框架下,其特点就是权利集中于总公司其处于强势地位,子公司的权利很小处于弱势地位。即总公司拥有财务的管理权与决策权,子公司只有很小的财务权限,这样子公司的财务以及人力的管理都受制于总公司,以达到总公司对于子公司的控制目的。此种集权的财务管理模式有着其自身的优点,第一,其有利于总公司从公司经营大局出发,采取统一的财务管理,执行统一的财务政策从而降低了管理成本。第二,可统一各个子公司的财务目标,实现效益最大化、利润最大化。第三,在此财务管理模式下,总公司的财务资金更加的充盈,对于资金的使用也更容易统一调度,从而降低了资金的成本,利于从大局出发进行有效统一的战略投资。最后,采用集权的财务管理模式可大大降低子公司的财务风险,为财务管理的安全与稳定保驾护航。
3.提升财务信息管理系统,提高管理水平。新的会计制度的管理模式下,财务信息管理系统要匹配新的`会计账户以及报表结构变动所带来的影响。信息数据作为公允市价在计量或减值过程中的重要支撑,通过软件升级人员改善等方法可以达到转换的目的。将计算机的相关技术与企业的财务管理进行有效的结合,采用正规的财务管理软件,不仅能提高财务管理的准确性与可靠性,还能统一财务管理的标准,使得资金的使用更加透明化,对于促进财务管理水平起到了显著的作用。
4.明确企业的财务管理目标。在新的会计制度大趋势下,企业需要明确自身的财务管理目标,明确的财务管理目标为企业的前进方向指明了道路,对于企业的可持续发展以及建立健全现代化的财务管理理念有着重大的推动作用。从而提升财务管理水平,整合财务管理信息资源,实现高效、共享、便捷的财务管理功能,增强企业对于财务风险的把控能力,从而降低企业因为会计制度改革所带来的财务风险。
5.优化企业的财务制度。在新会计制度的框架下,企业应改革其以往的财务管理模式,通过逐步改善优化财务制度,量身打造适合自身发展需求的财务管理制度。为公司的生产、经营、销售提供更为便捷、透明、准确的财务会计信息服务,为企业决策者提供实时、准确的信息,提升企业的整体竞争力。目前还有很多企业对于自身的财务管理缺乏整体性的了解,势必会影响企业的管理水平,在新会计制度的形势下,企业要不断的完善优化其财务管理方式,建立健全财务管理制度,提升自身财务管理水平,为企业的健康发展保驾护航。总体来讲,新的会计制度更加明确了财务管理的最终目标,完善优化了以往的财务管理制度,提升了效率,打破了以往的财务制度理念,加强了对于财务风险的抵御能力,对于企业的健康发展维护市场平稳有序以及促进经济的健康发展起到了积极的推动作用,具有里程碑式的重要意义。唯有不断的优化完善改革新的会计制度才能适应市场经济活动,才能推动财务管理水平的提升,最终促进企业的蓬勃发展。
参考文献:
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学会放下作文600字初三13
一、新医院会计制度下的成本管理
成本控制、成本核算是成本管理的核心内容。成本控制是按照经科学论证的成本预算方案对成本构成的一切消耗进行严格的分析、考核与监督,及时纠正偏差,发展有利差异,避免成本支出超出预算。就目前看,全过程的成本控制方法应用较为普遍,就是按照事前、事中、事后的分阶段进行控制,实现对成本支出的全程控制。成本核算是医院财务管理的基础工作,有着巨大的现实意义。对内:完善科室考核机制,降低成本支出,提供决策依据,促进医院管理水平的提高;对外:满足医疗改革及新医院会计制度需要,适应医疗市场多元化,为患者提供优质低耗服务,同时也为医院财政补偿提供依据。新医院会计制度对成本核算对象、成本控制都做了明确规定,为医疗成本的分摊与核算提供了口径一致、可验证的数据,为成本核算提供了依据。第一,科学预测成本预算及材料消耗、领用等方面漏洞,弃用以往“以领代支”计算方式,消除成本支出监管死角;第二,依据新医院会计制度相关规定,需全面核算科室成本、项目成本、病种成本。其中对科室采取全成本核算,按“收益分摊原则”在非收入性科室和收入性科室之间建立成本关系,力求客观、全面反映各科室盈亏。
二、新医院会计制度下的绩效管理
新医院会计制度的实行使得医院经济管理更加科学化、规范化,传统的对成本的分摊核算满足不了新医院会计制度需要,适应不了医疗市场经济发展的新形势。对此,除了对医院成本核算做出一些突破之外,还要求通过绩效考核提高医院的管理水平,以适应市场经济环境。基于这样一种背景,提出以平衡积分卡为考核指标,对医院各科室的运营效益及医疗状况进行量化考核,给予客观评价。平衡积分卡有四个维度,分别是财务维度、客户维度、内部运营维度、学习与成本维度,根据这四个维度对医院不同科室制定不同的考核指标,实行全科室考核,基、中、高层人员均在考核范畴,避免只考核业务层,促进全部工作人员业务能力的`提升。绩效考核方案具体如下:
(一)考核组织
以院长为组长,由财务科、人事科等人员为成员,成立原级别的绩效考核组织,确保组织成员分工明确、职责到位。此外,各科室也可以成立以本科室负责人为组长的科室级别的绩效考核组织。
(二)考核项目
主要有绩效、工作态度、工作能力、管理协作。在绩效上,主要根据工作完成情况来评定;在工作态度上,依据责任心、纪律性、积极性、客户满意度等考核医务人员对待工作的态度;在工作能力上,主要根据工作完成过程中表现出来的专业知识、技能及素质来评价;在管理协作上,主要是对中层正职人员的评价,内容有管理绩效、工作作风等。
(三)考核周期
基本分为月度、季度、年度考核。具体是:绩效考核采用月度考度,工作态度、管理协作采用季度考核,工作能力采用年度考核。
(四)考核结果及应用
将绩效考核结果与工资等级、职位晋升、培训挂钩,这种做法是现今很多医院都会采用的,不仅利于促进医务员工专业素质与能力的提升,也利于提高医院绩效。绩效考核是一项复杂工作,包括监控、结果运用等诸多内容,在医院经济效益和社会效益提升上起到了巨大作用。因此,一种科学有效且客观公正的绩效考核方案一旦彻底贯彻开来,一段之间内应确保其具有持续性,否则难以发挥作用,势必影响到工作效率。使用过程依实际情况而适当调整,当然,这种调整要经过科学论证才能试用。
三、结束语
为了适应市场经济及医疗市场的新形势,医院通过加强成本与绩效管理是必然的,这是提高核心竞争力的有效途径。特别是新医院会计制度突出了医院的公益性,对成本控制及核算实务做出了明确规定,医院在这样环境下势必要寻找新医院会计制度下的成本与绩效管理途径,以求规范医院成本管理、提高绩效管理水平,最终促进业务能力和管理能力的全面提升,实现经济效益和社会效益双赢局面,推进医疗卫生事业发展。
学会放下作文600字初三14
摘要:作为事业单位管理中的基础性工作,预算会计在促进事业单位管理方法更加科学和现代化中起着十分重要的作用。本文是基于20xx年1月1日起执行的《事业单位会计制度》进行讨论,就新时代背景下事业单位中预算会计制度现阶段存在的现行预算会计制度与国库集中收付制度和政府采购制度在固定资产购置的后续处理上存在一定矛盾、未考虑固定资产残值率、报表系统不够完善等问题进行了分析,并且就此提出预算会计制度相应的解决方案策略,提高决策有效性,希望能抛砖引玉,为关注这一领域的人士提供参考。
关键词:事业单位会计制度论文
随着我国国民经济的不断发展和社会水平的不断进步,事业单位中预算会计制度也需要顺应时代发展的要求做出相应调整。事业单位预算会计直接反映事业发展的财务状况、承担着对企业财务监督管理核算资金的责任。在新时期社会主义市场经济发展的引领下,事业单位需要不断完善预算会计管理模式,推动事业单位与不断深化的经济体制改革相适应。
一、现行事业单位预算会计制度存在的若干问题
(一)现行预算会计制度与国库集中收付制度和政府采购制度在固定资产购置的后续处理上存在一定矛盾
国库集中收付制度以收付实现制基础,但业务流程的账务处理上贯彻了权责发生制。例如:省属某单位购买一台染色体分析设备,合同金额为155万元,合同规定设备移交验收合格且收到发票后付设备款的95%,预留保证金5%在两年质保期满后付。验收合格收到发票时,在会计上处理为借:固定资产155万元,贷:非流动资产基金/固定资产155万,同时借:事业支出-项目支出-资本性支出155万元,贷:财政补助收入(或零余额账户)147.25万元,贷:应付账款/供应商7.75万元。从会计处理上讲,该设备的采购活动已经基本完成,这项155万元的支出很可能全额支付,按权责发生制原则,该尾款应算做支出。但是由于财政拨付专项款是全额一次性拨补到位,而到年底7.75万元尾款无法支出,超过两年由财政视同财政补助结余予以收归国库。这就导致两种核算基础作用在同一个经济业务中出现了矛盾。这样,有的单位为完成预算任务,避免无法支付尾款,就采用突击用钱,直接在合同中规定全额付款的方法,直接损害了国有资产的安全。
(二)固定资产计提折旧的前提下,不考虑预计净残值不符合事业单位发展需要
事业单位承担着科教文卫等工作,相应配置了各类专用设备,例如笔者所在的工作单位为公共卫生事业单位,相应公共卫生、卫生应急的专用设备占用资金占单位总设备金额的80%以上,其中价值在50万元以上的设备为20台(套),占固定资产总金额的.55%。专用设备价值高、升级换代时间快,设备淘汰率高。现行《事业单位会计制度》固定资产虚提折旧,其目的是为了更准确的反映固定资产的使用状况,财务报告的使用者提供更全面、真实的信息,在“虚提折旧”的前提下,将净残值率设置为零削弱了计提折旧的意义。
(三)报表系统只反映当年数,孤立于以前年度,不够完善
现有报表系统很全面的反映了本年的财务状况及单位运行成果,并且将本年的各项经济指标与财政“二下”预算数进行比较,以完成“二下”预算的百分比作为单位和部门的考核指标。但是现行的报表系统割裂了本年度事业运行情况与上下年的关系。使得报表使用者在掌握单位全面信息上受限,从而也阻碍了年度决算报表发挥更大的作用。例如:我单位收到20xx年度财政拨款500万元用于卫生应急专项,当年发生300万,结转200万至20xx年,若20xx年度用了180万,则财政决算报表上只能看到“卫生应急专项”资金年初余额200万,本年发生180万,结余20万。无法反应该专项款的真实运作状况。
二、针对事业单位预算会计制度存在问题的解决方案
(一)完善财政考核指标
针对现行预算会计制度与国库集中收付制度和政府采购制度在固定资产购和置的后续处理上存在的矛盾,笔者认为财政部门应完善考核指标,遵循实质重于形式的原则,对实际已经发生的业务,有很大可能会导致资金流出的经济业务,应该根据实际情况进行考核,不应该“一刀切”的将下达两年以上的结转资金一并视同财政结余资金予以收缴。同时,为避免有的单位故意将剩余指标全列为待付款,应加强不定期的专项审计。或者财政收回视同结余的资金,再根据基层单位报送的具体情况该收缴的收缴,该重新下达的重新下达。
(二)考虑固定资产的残值率
在现有的事业会计制度中,固定资产折旧已经进行“虚提”,其目的就是为了更加真实准确的反映固定资产的使用状况和单位的资产结构。笔者认为固定资产的管理与企业全面接轨也成为必要,不考虑固定资产折旧仍旧无法完全反映固定资产的真实状态,使得固定资产计提折旧这一行为的效果打了折扣。购入固定资产时考虑固定资产的残值率是有必要的。
(三)完善体系提高报告实用性
财务报告的编制目的是为满足信息使用者的需求,因此,事业单位需要建立起具有针对性且系统合理的预算会计制度,以提高预算报告的可靠性和实用性,提高决策的有效性。笔者认为有必要在报告系统中增加上年数,为基层报表和决算报表增加纵向对比的数据,使得报表体系更加充实实用。
三、总结
综上所述,伴随我国财政管理制度改革和发展,事业单位针对实际执行过程中遇到的问题,需要不断对预算会计制度进行改革与创新。新时期事业单位需要把握经济发展的脉搏,对预算会计制度做出相应的调整,国家也需要制定和修正法律法规,以保障社会主义市场经济的健康发展,为我国社会主义建设做出应有的贡献。
参考文献:
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学会放下作文600字初三15
【摘要】近年来,伴随着经济的快速发展,我国社会处于多重转型的时期,使得我国的高等教育步入了大众化的时代。旧高校会计制度已经不能适应高校的发展,并且在实施中出现了很多问题,新高校会计制度的出台与实施,进一步规范了高校的资金使用情况,提升了高校内部财务管理的水平,更有利高校的健康发展。
【关键词】高等学校;内部管理;新会计制度;财务管理
一、引言
近年来,伴随着经济的快速发展,人民的生活水平有所提高,使得人们对能够多接受高等教育的愿望更加强烈,正如培根所说,知识就是力量,在21世纪,拥有高科技创新人才,就是一个国家繁荣发展源源不熄的动力。如今,我国已经跨入高等教育大众化的阶段,高校的规模也急剧扩张,与此同时也产生了很多的问题,高校的内部管理制度的改革显得尤为重要。我国20世纪90年代初实行的《高等学校会计制度(试行)》为旧制度,财务部于20xx年8月颁布了《高等学校会计制度》(征求意见稿)标志着新会计制度的初步形成,并于20xx年吸收各方意见后又发布了《高等学校会计制度》(征求意见稿)的修改版,并经过多次征询意见和反复修改,财政部于20xx年12月30日修订印发了《高等学校会计制度》(以下简称“新制度”),20xx年1月开始正式施行财务部发布的新修订的《高等学校会计制度》,新会计制度较旧会计制度更加适合高校发展的要求。
二、解析新旧会计制度的差异
(一)会计科目的设置。
新会计制度的会计科目设置较旧会计制度更为细化,更加合理,更加符合高校的实际情况。譬如在资产科目方面,增设了“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”两个一级科目,以适应国库集中支付制度核算要求,保障对高校预算资金的付款控制。参考了《企业会计准则》的资产负债观,引入了“累计折旧”和“累计摊销”科目,使得资产的价值可以更好体现,还将一级科目“应收及暂付款”拆分为“应收账款”、“预付账款”和“其他应收款”三个一级科目,区分了应收款项和预付款项,便于会计核算和分析。在负债类科目方面,将一级科目“借入款项”拆分为“短期借款”和“长期借款”两个一级科目,使得高校对支出和还款可以作出合理的安排,也利于相关机构对学校作出有效的风险评估。为了更加符合高校人员收入的实际构成情况,增设了“应付职工薪酬”一级科目,其中包含了“住房公积金”、“社会保险费”和“地方(部门)津贴补助”等二级科目。在净资产科目方面,“固定基金”被“非流动资产基金”所取代,其下也设置了相应的二级科目,更加清晰地反映了净资产的结构。增设了用于核算滚存的财政补助项目支出结转结余资金“财政补助结转”和“财政补助结余”两个科目。在收入与支出科目类,新制度设置的科目几乎包含了所有高校收入的类型,支出类科目也按支出的类别进行了具体的划分,为数据的核算做好了准备。
(二)会计核算基础。
旧会计制度采用的会计核算基础是收付实现制(即以现金收到或付出为标准,来记录收入的实现和费用的发生),这就意味着高校只涉及了对收入和支出的.管理,而未能进行收支分配管理和成本核算,这种会计核算方法对资金来源多样化的高校来说,并不能真实反映出当期的收支和结余情况。新会计制度的核算基础是权责发生制(是指以取得收到现金的权利或支付现金的责任权责的发生为标志来确认本期收入和费用及债权和债务)强调了实质重于形式,能够及时更新会计信息,提高了会计信息的全面覆盖性,新会计制度下的会计处理更适合我国高校发展的现状和趋势。
(三)会计报表。
旧会计制度下的财务报表相对简单,仅包括资产负债表,收入支出表和支出明细表,新制度则包括资产负债表,收入费用表,现金流量表,财政拨款收支表,基建投资表,会计报表附注,可以看出新制度下的会计报表反映了更多的会计信息,对报表使用者更具有使用价值。(四)会计核算主体。会计报表的比较中可以看出,新会计制度将基建核算并入了高校核算之内,将过去财务会计和基建会计两类财务报表进行了统一,让整个高校的经济活动作为一个整体在同一层面上进行了全面的会计核算。
三、解读新会计制度对高校内部管理的影响
乔春华的《高校内部控制研究》一书中认为与企业内控建设相比,我国行政单位的内部控制制度建设明显相对滞后,从我国审计署的审计报告中,我们可以发现行政事业单位的内部控制中存在一些突出的问题,譬如,内部治理结构不完善,对决策权缺乏有效的制约和监督,有的主要负责人利用权力,干预重大决策或直接违规决策,为自己和相关方面牟取利益;还有的是内部监督协调机制不够健全和完善,内部监督信息不共享,渠道不畅通,监督不到位,甚至存在缺失。新会计制度的施行在一定程度上加强了高校的内部管理。一是新会计制度整合了过去一些类似的科目,新增了一些符合实际情况的核算项目,将所有筹集资金的内容都纳入了管理范围,有效地反映了高效财务的真实情况。二是预算方面也得到了有效控制管理,和以往可以随时追加预算不同,新会计制度下需要进行全面的统计和调研,结合以往的支出和学校的发展建设各个方面的情况,制定出最恰当的财务预算方案。与此同时,财务部门需要对自身内部风险进行有效控制,不能出现影响预算的情况。这反映了财务部门的改革,做到财务风险管理和财务核算两手抓。三是由于新会计制度采用了权责发生制为核算基础,高校对于收支情况和债权债务的确认和核算上有了较大改变,这就使得财务部门重视收入与支出的配比,从而加强了对收入和支出的管理。四是将基建纳入财务报表,这样有关基建的贷款,还贷情况都有了清楚的反映,给报表使用人提供了完整清晰的财务状况。五是“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”科目的设置和国家的财政制度相关,提高了学校有关政府拨款资金的透明度,直接反映了资金的使用和结余情况,有利于国家制度的施行,在一定的程度上,限制了学校内部某些与国家规定用处不符,滥用资金的行为。
四、提升自身能力配合新制度实施,加强高校内部管理
知识人才是当今世界经济发展的核心力量,社会的发展对高校改革提出了更高的要求,新制度的实施,需要基层财会人员有良好的学习能力,理解能力和操作能力。想要完成好新会计制度的实施,加强高校的内部控制,需要完善财务内部岗位的设定,明确岗位的职责划分,界定岗位权限,形成权力的互相制约,同时还需要明确内部审批流程,严格控制货币资金,建立健全的风险防范机制,财务内部控制体系并加强对财务内部控制的监督。在世界快速发展融合的今天,我们也应该学习借鉴发达国家高校的内部管理模式。取其精髓,去其糟粕。以澳大利亚高校为例,澳大利亚高校有明晰的责权管理体制,健全的管理架构,在财务管理方面通过严格系统的财务预算来保证学校目标的实现。我国也应该学习这些学校成功的经验,让高校的内部管理更为可靠,更加适应社会的发展。
五、结语
新会计制度下的实施,对高校的内部管理产生了积极的影响,使得会计科目编制更加符合高校的发展情况,收支反映了高校实际业务的发生情况,高校的主体财务发展状况也得以统一的体现。还提高了高校对于自身风险的控制,预算的制定和对收支的管理。但新制度的实施还伴随着一些问题,随着我国经济不断发展,高校的格局变化,新制度将会不断完善,也需要财会人员的共同努力。
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