招商引资的调研报告
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招商引资的调研报告1
近年来，我县始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济发展的主抓手，依托资源、产业基础等优势，创新招商方式，加大招商力度，引进了一批产业项目，带动了配套项目，为全县经济又好又快发展提供了强大动力。随着国家宏观调控的不断深化，招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化，特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩，促使各种生产要素加速流动，产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显，而以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。面对经济加速转型、竞争日趋激烈的新形势，要想在新一轮区域竞争中赢得主动，必须打破传统的招商理念，坚持用产业集群统领招商引资工作，把实施产业链招商作为承接产业转移、推动全县经济科学发展的突破口和着力点。
一、实施产业链招商的必要性
产业链招商，是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性地招商。这种招商方式，能够适应产业关联发展的内在需要，降低产业投资经营成本，拓展产业发展空间，优化产业发展环境，从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。
随着经济全球化的不断深入，社会分工越来越细，企业之间的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置，产业开始在全球转移和流动，资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的吸引力也就越强。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化，在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式，正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。昆山利用本地it产业发展较快的优势，通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带“小”等产业链招商方式，先后引进多个组团式投入的外资和台资企业，形成了it产业企业集群。因此，综合各先进地区的发展经验，产业链招商是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、推动县域经济发展的有效手段。
二、我县实施产业链招商的优势分析和重点内容
我县实施产业链招商，具有独特的区位优势、资源优势和产业集群优势。从区位交通来看，xxxx湖流域面积3.4万平方公里，100公里内涉及鲁苏豫皖33个县市区，1亿多人口。与“长三角”、“京津唐”两个发达地区相连，被鲁南经济圈、淮海经济圈覆盖，也是国家南水北调东线工程的重要通道和调蓄水库。“黄金水道”京杭大运河纵贯南北，年通航能力达到2600万吨以上。正在规划建设中的跨湖高速公里横跨xxxx全境。从资源禀赋来看，我县是全国有名的富矿县，底下矿藏种类多，储量大，煤炭探明储量占山东省煤炭储量的四分之一，稀土储量列国内第二位;境内拥有13家煤矿，年产量达到XX余万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖泊，生态资源、文化资源、民俗风情独特，在国内有着极为重要的地位和重大影响，发展旅游业具有得天独厚的优势和条件。从产业布局来看，经过多年的发展，形成了煤电焦电、船舶制造、渔湖产品加工、建筑材料、轻工服装等传统支柱产业，培育了新能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业，具备了产业链招商的`现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看，未来三年，我县实现争先进位跨越赶超的后发优势进一步转化为经济优势，经济社会发展将步入快速发展时期。
实施产业链招商的重点，应结合我县的资源条件和产业基础，以寻找和弥补产业链的薄弱环节为导向，以项目为载体，以打造各产业上、中、下游产品多样化和专业化为目标，有目的、有针对性地开发项目和引进相应的配套企业，实现产业链条的集聚发展，从而有力地促使企业效益、产品质量的显著提升和我县经济总量的快速扩张。
三、实施产业链招商的对策建议
(一)科学规划，明确产业链招商方向。一是搞好重点产业定位。从全县产业集群发展现状看，煤炭、船舶、机械、食品、建材、旅游、新能源、新医药、新材料等产业是我县产业链招商的主导方向。我县实施产业链招商，应在全国大产业链环中找准自己的定位，搞好产业规划和产业功能布局，如船舶制造、渔湖产品加工、稀土深加工、新能源等产业目标应定位在全省乃至全国的产业基地。因此，必须加强项目对接、产品对接和产业链对接，培育壮大产业集群。同时，把我县的产业集群建设融入到全市的重点产业招商规划和鲁西经济发展规划之中，进一步加强联系与协作，形成产业配套。二是扶持骨干企业膨胀规模。骨干企业是产业链招商的主体。对于上下游链条长骨干企业要重点扶持，积极引导生产要素向优势企业集中，实施低成本、高效益扩张，壮大骨干企业，培植产业龙头，为产业链招商奠定良好基础。三是合理推出产业链招商项目。成立由产业主管部门、骨干企业组成的招商项目编报小组，围绕全县现有产业和骨干企业，认真研究国家产业政策，准确把握市场动向，抓紧研究和提报一批符合产业政策、市场前景好、可行性强的项目，建立重点项目数据库，通过参加投资洽谈会、招商会或借助网络平台等方式进行重点推介。
(二)创新方式，提高产业链招商成效。一是发挥企业招商主体作用。要突出企业招商主体地位，尤其要发挥骨干企业在品牌、信贷、资产、资金等方面的综合优势，迎合外地大企业落户我县寻找安全庇护的心理。重点把规模大、效益好的企业推向招商引资第一线，积极引进资金入股参股，开发和延伸产业链产品，膨胀企业规模，加快企业发展;积极引进先进技术，改造传统产业，发展新兴产业;积极引进先进管理经验，提升企业综合素质，促进企业优化升级。二是强化产业链配套招商。要按照完整的产业链条要求，深入挖掘和包装一批上、下游产品，充分利用各种渠道，积极寻求合资合作，把相关配套企业引进来，补齐产业链条中的弱势部分，形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系。要充分利用渔湖业资源优势，重点与大公司、大集团合作，在资源深加工、延伸产业链、提高附加值上下功夫，着力提高资源利用率和产出效益。三是承接产业集群整体转移。长三角、珠三角、京津唐等发达地区受土地、能源、劳动力成本等因素制约日益严重，产业集群亟待向外转移。对我县来说，必须发挥互补优势，依托资源、产业基础，完善配套政策，吸引有实力的大企业和相关配套企业整体入驻，促进各类要素快速集聚，加快培育产业集群。
(三)发挥优势，构建产业链招商载体。工业园区是产业链延伸的主要场所，是招商引资的主战场，也是产业发展的主要载体。一是切实把大项目做成大产业。要按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的路子，大力实施“招强引优”战略，注重引进关联度大、带动性强的产业龙头项目、大项目和外资项目，带动配套产业发展，形成有竞争力的产业集群，提升县域生产能力和产业集聚度。同时，要大力抓好文化旅游、专业市场等招商项目，壮大服务业规模，提升服务业档次。二是积极整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的用地机制，挖潜存量土地，提高利用效率。加大土地增减挂钩、采煤塌陷地治理力度，通过土地置换、项目置换等多种形式，加大土地供给，为产业链项目落地提供土地保障。三是打造专业工业园、特色产业园。要按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，搞好各工业园区的总体规划和产业发展规划，明确自身产业特点，对同源企业、同类企业、关联度较强的企业要有计划地放在同一园区，通过多种融资渠道，完善设施配套建设，壮大园区产业规模，加快发展特色产工业园。
(四)优化环境，营造产业链招商洼地。一是打造宽松的政策环境。借鉴先进地县经验，结合我县实际，认真研究国家宏观调控政策，在用足、用活、用好上级政策的同时，搞好政策创新，制定完善加快优势产业发展和培强做大骨干企业的扶持政策，努力营造最佳政策环境。要严格兑现政策，凡是约定的、公开的政策必须做到及时足额兑现。二是打造高效的政务环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的服务理念，进一步精简审批事项，严格落实一次告知、首问负责、限时办结等制度，简化办事程序，提高办事效率。完善项目联审制度，全力抓好联审项目的跟踪服务，协调解决项目建设中的实际困难和问题，推动项目早开工、早投产。加强与企业的联系沟通，在融资担保、劳动用工、手续审批等方面增强服务的针对性，为企业发展提供优质高效服务。三是打造和谐的社会环境。以完善城市功能和改善生态环境为重点，加快城市重点工程建设，不断提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，为外商提供优美的生活环境。加大治乱减负力度，认真落实检查审批和“特别礼遇证”制度，严肃查处“三乱”行为，切实维护企业和投资者合法权益，为企业发展创造和谐稳定的社会环境。
招商引资的调研报告2
招商引资工作成效与经济发展紧密相关，是促进区域经济又好又快发展的重要途径，也是促进产业结构调整与升级、培育新的经济增长点的重要手段。3月25-31日，围绕当前招商引资工作开展情况，区委督查室组织调研组深入乡镇、部门、企业开展专题调研。现将调研情况报告如下。
一、我区招商引资工作的现状
20xx年以来，共引进市外投资项目236个，计划总投资502.27亿元，累计到位资金326.75亿元。236个项目中，工业项目96个，计划总投资176.10亿元，累计到位资金98.6亿元；房地产项目63个，计划总投资174.53亿元，累计到位资金128.45亿元；其他产业项目77个，计划总投资151.64亿元，累计到位资金99.7亿元。20xx年1-12月，我区完成利用内资（自治区外、大陆境内）资金60.94亿元，占市下达年任务60亿元的101.57%，同比增长5.03%；完成利用外资（大陆境外）6571万美元，占市下达年任务6300万美元的104.30%，同比增长16.55%。
总体上，我区招商引资工作取得了一定成绩，是固定资产投资、经济发展的主动力，但仍属于小打小闹、四平八稳的招商，与加快发展的需要很不相称，与大招商、大发展的要求差距也比较大。
二、当前我区招商引资工作存在的问题、困难及原因分析
(一)上热下冷现象严重。主要表现在：一是畏难情绪和依赖性太强。一些单位领导对招商引资工作领域陌生，特别是招商政策、招商流程、招商知识等不熟悉，导致无从下手，存在畏难情绪；有的领导干部存在对招商工作牢骚多、怪话多、怨气大，干劲不足、精神松懈、得过且过、不思进取的现象；还有的领导依赖性太强，认为招商引资工作是主要领导的事，与自己关系不大，习惯听命与按照主要领导的命令去做事，不敢做、不想做的思想泛滥，工作缺乏激情、创新；二是干部职工招商的氛围不浓。对于招商引资工作，由于市、区都没有奖励措施，因此有些单位调动干部职工参与招商的积极性不高。
（二）招商系统人员、经费少，力量薄弱。具体表现在：一是区招商局编制数（含1名工勤编）9个，其中2人在贵港国家生态工业（制糖）示范园区（以下简称园区）工作，一人抽调至区征地拆迁工作组工作，所以该局实际投入招商工作的人员只有6人。这么少的人，围绕党委、政府的中心工作已耗费很多精力，对于招商业务主动出击少、被动接招多。二是专项招商经费在全市招商系统部门中最少，去年今年均为5万。以20xx年为例，虽说安排专项招商经费为5万，其中2万用于招商宣传画册制作费用，所以真正用于招商的经费只有3万。三是各乡镇（街道）缺乏招商工作经费和专业的招商人员。由于各乡镇（街道）财政收入水平不高，没有专门的招商引资工作经费，如要赴外地开展招商引资工作，必须向上级部门申请，等待时间长，因此，有的乡镇（街道）往往是从办公经费中支取，造成办公经费紧张，同时也影响了招商引资工作的开展。此外，目前各乡镇（街道）的招商人员非常少，很缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍。
(三)招商引资优惠政策落实不到位。多年来，我市对招商引资的政策形同虚设，真正落实到位的没有几个。比如，政策里说的“凡落户工业园区的企业，均享受国家西部大开发、广西民族区域自治、贵港市招商引资等各项优惠政策”、“凡进入工业园区的企业，将在土地使用、金融扶持、信息共享、税费减免等方面享受到优惠”。然后在现实中，来投资的企业在土地使用、金融扶持等方面难以得到优惠政策的落实，影响了企业建设的信心。又如，冠峰制药有限公司药品生产搬迁扩建项目选址在园区西江科技创新产业城，20xx年6月份签订入园意向协议书，占地150亩，20xx年底签订项目入园合同，目前已投产。按照入园合同，双方约定的土地优惠价格为6.8万元/亩，由于种种原因，优惠政策至今尚未得到落实，土地招拍挂工作也没有完成，而土地价格已上升了3倍多，高昂的费用让企业难以承担。
(四)“软环境”建设太软。近年来,随着国家对西部地区投资力度加大，我市一批批基础设施和生态工程相继上马,“硬环境不硬”的局面已有所改观，但“软环境太软”对外来投资者产生了巨大的负面影响，主要表现在：一是服务意识淡薄。特别是一些职能部门，没有主动服务，而是靠罚款来代替工作。一些投资商反映在具体实施过程中遇到困难问题向有关部门反映解决难，有的过分强调按法规办事，对企业出现的一些问题不作事前告知和通知整改，而是重罚款、轻服务。二是诚信、守信的信用环境有待提高。有些领导在招商引资时信誓旦旦，拍胸膛，承诺一大堆，真正项目落地后，却爱理不理，企业办事难现象凸现。有的领导为了追求项目开工数，在企业没有取得合法用地的前提下，催企业开工建设，实行“先让企业上车后补票”的做法搞项目建设，结果受国土部门叫停、拆除、罚款，损失惨重，企业苦不堪言；三是项目储备、推介不足。现有储备项目储备量不足，且储备项目中新项目少、老项目多。另外项目推介粗浅，只起到简单介绍项目的作用，没能全面诠释项目的产业背景及优势、进展情况、上下游产业情况、产业和优惠政策、收益等，对客商吸引力不大。
(五)土地指标少、成本过高、招拍挂耗时长导致项目难以落地。一是土地指标落实难问题凸现。例如，园区项目用地指标少是当前影响项目落地的最大因素。20xx年到20xx年间，已入园企业77家共安排企业用地10247亩,而获得土地指标企业只有34家共计3384亩，平均每年564亩；国土部门已批供地的实际面积共计1446.22亩，平均每年206亩；获得土地证企业仅13家共计1446.22亩；已安排用地批次企业17家共计1356.419亩；未安排用地批次企业22家共计2191亩。未来三年我区计划招商引资亿元项目40个，根据“入园项目投资强度必须达到150万元/亩以上”的入园条件来测算，未来三年需项目用地2600亩左右。到目前为止，园区已经没有可建设用地，今年园区申请未来三年土地调规面积为2500亩，现材料已组织上报，待市政府批复。又如，在调研中，中里乡也反映乡镇用地指标少问题：该乡山鹤商住小区20xx年已立项，并已通过建设部门的规划审批，但由于项目涉及土地调规及用地指标问题，项目迟迟不能推进，影响该乡城镇化建设；该乡适合发展种养业，辖区范围内有不少畜禽养殖场及山塘养殖，但由于大部分地方都涉及耕地保护区，其中20xx年卫片执法就涉及20多个养殖场。二是土地价格过高。当前我市征地成本费为19.354万元，其中：三费补偿44000元，青苗补偿款2500元，农民配合征地奖励费15000元，工作经费、村镇扶持费、奖励基金6500元，新增建设用地使用费25000元，社保资金30000元，住建测绘费270元(0.39元/m2) ，国土测绘费约270元(0.37元/ m2)，土地评估费10000元，挂牌服务费10000元，基础设施配套建设费用50000元。去年我市工业用地挂牌价格为18万元/亩，比梧州高6万元/亩，比贺州市高8万元/亩，比钦州市高6万元/亩；三是土地招拍挂难问题凸现。项目从签约入园，从获得土地指标后到完成土地招拍挂工作则需要2-3年时间，特别是国有土地的项目。如园区20xx年获得土地指标批复的21个项目，20xx年1月报送了项目用地招拍挂材料，至今尚未进行招拍挂工作。然而，这21个项目中冠峰制药、群星电缆等一批企业现已投产了，企业无法获得土地证而无法融资，产能也无法体现出来。
（六）盲目性招商，缺乏针对性。招商评估机制不够完善，对招商项目没有开展全方位甄别评估，存在是商就招没有把好项目入口关的现象，导致把投资回报小、土地利用率不高、科技含量低的项目也引了进来，效果不理想。目前，我区所缺的招商项目应为：适合进入标准厂房的纺织、织布、电子加工、鞋类加工等劳动密集型产业项目和高科技产业类项目；适合进入有色金属新材料高新技术产业园的电线、电缆等涉铜项目；适合进入国家现代农业示范区的农产品加工项目。
三、促进我区招商引资工作大发展的建议
（一）加强领导，形成科学、高效招商引资工作机制。建议成立港北区招商引资工作领导小组，由区主要领导担任组长，区分管领导担任副组长，有关区直部门及各乡镇（街道）主要领导为成员，统一负责确定区本级重大招商项目的招商条件、优惠政策，负责确定在全区范围内统筹布局重大招商项目、区本级重大招商项目的准入等，协调解决重大招商项目推进中的.困难。同时，在领导小组中明确各级各部门在招商工作中的职责，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括领导小组定期召集会议研究推进工作以及要素保障、资源共享等；探索凡是经过领导小组审议的项目，各级各有关单位立即启动相关前期工作，需到领导小组成员单位办理的审批事项一律改为备案的做法；从有利于园区发展、有利于招商项目落地的角度出发，探索改进园区的管理体制、项目的入园审批；对招商引资的工作流程进行规范。
（二）增加招商经费，加强招商队伍建设。一是加大对区招商部门专项招商经费的投入，同时加强对乡镇（街道）招商引资工作的经费支持。二是大幅度增加招商系统的人员编制（如20xx年、20xx年，百色市、钦州市分别一次性增加市投资促进局10个、8个事业编制），也可以探索招聘国内招商引资的“能人”，或聘请在企业任职、具有良好人脉的业务骨干或部门领导。三是建立长效培训机制。制定并落实专职招商人员业务培训计划，每年通过集中授课的方法，统一开展专职招商人员业务培训，并列入区委、区政府培训计划。四是选派干部到招商一线挂职锻炼。区委组织部从区直部门特别是区直综合、经济管理等部门中，选择一批政治素质好、社交能力强、经济知识丰富的优秀干部到乡镇（街道）挂职，专职抓招商工作。五是派专员到先进地市和先进工业园区跟班学习。六是建立一支专门负责项目土地指标报批和招拍挂工作的服务团队，为企业解决核心问题。
(三)增强服务意识，促使招商优惠政策落地生根。一是落实市委常委、厅级领导5项或10项重点工作制度，落实部门挂钩服务招商企业，落实项目包干负责制，落实“围墙内”和“围墙外”工作制度(即围墙内的事由企业负责，围墙外的事由政府负责的工作制度)，努力营造一流的招商环境，使客商放开手脚安心搞建设。二是出台招商引资方案，建立奖励激励机制。建议市委、市政府依据现行的政策法规，进一步调整完善相关政策措施，研究制定本级政府和财力能够承受兑现、可操作性强、针对性强、便于落实的实施细则、优惠政策。同时，加大优惠政策的宣传力度，使外商在决定投资意向时能明确了解有关优惠政策。
（四）打造优良的投资软硬环境。一是狠抓招商干部作风建设，严肃查处吃拿卡要者或乱作为、不作为、慢作为者。二是加强招商项目库建设。加强对项目的调研、评估、分类，切实从投资者的角度出发，分析项目的市场效益和发展前景，加强对产业升级、产业延伸、高附加值和高科技含量工业项目的包装和策划，并进行不定期修订、补充和完善招商项目储备库，提升项目推介的成功率。三是储备商源，落实招商引资工作“四个一”。充分利用进驻我市的各省市商会、贵港在外经商的商人及外出打工的乡亲，通过座谈等形式储备招商信息，做好招商引资“四个一工程”：赠送一册招商画册。通过招商画册，介绍我市招商资源、投资政策等；半年召开座谈会一次。通过与外商座谈，了解全国各地的商机；制作一本外商名册，加强与客商的联系；制定一套招商引资工作方案。四是改进政务服务工作。建议尽快建立项目帮办服务机制，在市政务服务中心成立市招商引资项目帮办中心，实行项目尤其是重大项目“一对一”帮办制度。也可以借鉴天津滨海新区的做法，在市政务服务中心的基础上成立行政审批局，各相关部门都简政放权，以行政审批局一枚公章取代几十枚公章。五是加大基础设施配套建设，提升园区承载力。建立园区考核制度，将市政工作带入园区，不断加大园区基础设施配套建设，着力规划建设医院、学校、市场等基础设施，完善园区功能，提高园区品位，解决企业职工生活、子女教育、医疗等问题。
(五)落实土地指标、降低土地价格和加快土地招拍挂工作。一是政府对园区在资金上给予大力扶持，提前预支土地指标，提前预征土地，并完成“三通一平”等前期工作，让客商一入园即可开工建设；二是放宽土地政策，通过税收抵押土地价格的形式降低土地价格，着力从土地要效益向企业要效益转变，为企业提供廉价土地；三是利用专业队伍，帮助企业解决招拍挂工作，解决企业融资难问题。
（六）创新工作方法，进行针对性招商。一是开展标准厂房专题招商。目前我区园区内已建成集生产、办公、住宿一体化的31万平方米的标准厂房，其他相关配套设施也基本建成，要通过网上宣传、委托宣传或招商的方式提高招商项目入驻率。目前要与昊信联行集团对接好，委托其旗下拥有强大网上招商数据库的阿力士招商网做好网上招商工作。二是开展有色金属项目产业链招商。依托园区西江科技创新产业城内的有色金属新材料高新技术产业园20万吨光亮钢杆项目，开展铜精深加工项目产业链招商工作，通过产业链招商吸引上下游涉洞深加工企业项目，加“长”加“宽”有色金属产业。重点引进和发展低氧、无氧光亮铜杆，铜箔，铜线，铜板带等精深加工项目；延伸引进和发展特种电线电缆、特种及复合管材等终端应用产品项目；培育发展纳米固体、粉体材料项目，进一步提高产品附加值。三是开展农产品加工项目特色招商。我区已申报获得农业部、财政部国家农业综合开发现代农业园区和国家现代农业示范区。国家现代农业示范区中心核心区――港北区农产品加工产业园区建设目前正在实施中，要专题包装一批农产品加工项目，招引其入驻到示范园区，下一步要谋划好港北区农产品加工产业园区农产品加工项目的招商工作。四是实施驻点招商和小分队招商。驻点招商方面，从相关部门抽调若干名懂经济、善沟通、综合素质高的干部参与我市开展的驻点招商工作，驻点地以珠三角和长三角等东部地区为主，围绕我区标准厂房、有色金属、农产品加工三个重点领域开展招商工作。小分队招商方面，根据工作需要，随时选出招商小分队外出招商，主要工作是外出考察意向到我区投资的企业项目，和根据捕捉到的项目信息主动外出对接企业项目。
招商引资的调研报告3
近年来，为了把我县传统产业做优做强，同时发展新能源、高新技术产业，以更好的助推我县经济又好又快发展，县委、县政府狠抓招商引资工作，提出“工业强县、产业富民、环境创优、民生改善”战略方针，使我县走出了一条转型发展、安全发展、科学发展的新路子。然而在发展中遇到的困难与问题也时刻提醒着我们，如何破解招商引资工作瓶颈、使我县招商引资工作继续引领全州是我县招商引资工作急需解决得问题。
一、招商引资现状
近年来，我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，特别是继“工业强县、产业富民、环境创优”方略的提出，全县呈现出大规划、大发展的建设场景，处处显现出干群奋勇争先、跨越发展的良好精神状态。
通过几年努力，我县目前已形成涉锰、锌、硫、铝粉、农产品加工和植物提取、不锈钢等六大发展板块和产业集群。
我们不难看出我县虽处经济基础相对薄弱的欠发达地区，但是面对金融危机冲击、国家宏观调控、企业融资困难等考验，县委县政府带领各级干部群众树立强烈的危机意识、发展意识，紧紧抓住招商引资不放松，真抓实干，取得了骄人成绩。这些成绩的取得，主要得力于：
一是突出优势项目、培养产业集群。按照“壮大产业规模、拉长产业链条、促进产业聚集”的要求，大力培育锰、锌产业集群。去年以来，全县共实施工业新上和技改项目21个，完成工业固定资产投入2。8亿元，同比增长52%，全县形成了以锰、锌、铝等金属材料为主导，以食品加工和生物医药产业为支柱的优势产业集群，规模工业增至56家，其中产值过亿元企业增加到12家，税收过千万元的企业7家。
二是突出园区建设，打造发展平台。按照“工业园区化、园区工业化”的思路，把工业园区作为承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群发展的主要载体，强力推进武溪工业园建设，启动浦市经济开发区规划。积极承接“长三角”、“珠三角”产业梯度转移，招大商、引大资。近几年来，县委书记刘时进多次亲自赴广东佛山、浙江宁波等地上门以情招商，推介泸溪投资环境，助推泸溪经济发展，形成了产业与产业、企业与企业、产品与资源的对接、互联和互补。截止去年底，全县招商引资 21个，招商引资12。47亿元，仅武溪工业园新入园项目就达7个，完成投资6000万元。
三是突出优质服务、营造良好环境。以吸引投资为重点，着力打造开明优惠的投资环境。在工业用地、园区建设、项目报审、企业融资、人才支持等方面，制定了一系列优惠政策，每年按高于上年财政收入2%比例安排工业发展资金。通过信用担保、贷款贴息、风险补贴等方式缓解企业融资难问题，按照“企业负责围墙内、政府负责围墙外”的要求，大力转变政府职能，加大服务企业力度。认真落实“全程***”、“首问责任制”等制度，真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引进外地老板。”
二、当前招商引资工作存在的问题
多年来，我县通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，促进了我县县域经济的发展，所以上级每年分给我们的招商引资任务也逐年递增。然而近几年全州其它县市在原来任务基数较低的情况下招商引资工作纷纷迎头赶上，我县的招商引资工作面临着不进则退的严重危机。经过一段时间的调查走访，我们发现这项工作存在以下不容忽视的问题。
1、招商项目匮乏，存在小、浅、少的问题：一是现有招商项目成功率较小。通过调查可以看到，我们一些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功，一些项目没有实质性的进展，甚至有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们认真解决的一个问题。二是项目开发深度不够。调查中我们发现一些客商感兴趣的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书，而部门间又缺乏招商引资的相互联动和统筹，所以直接导致我们如今不仅仅缺乏外来企业的落户，更缺乏特色项目的开发包装与发布的现状，所以如何对项目进行开发整理包装，丰富项目库，为扩大招商领域和提高招商效果创造条件是我们现在当务之急要解决的一个重要问题。三是在谈的规模项目较少。项目少、招商线索不多这也是困扰我县招商引资工作的又一瓶颈。目前全国各地都在大搞招商，尽管我们也主动出击上门招商，但是通过工作我们仍然觉得手头上能够掌握的线索和信息太少。所以广泛动员、积极调动、网罗招商线索也是我们解决其问题的有效途径。
2、招商重视不够，存在三急：一急在县里主要领导。招商引资工作是上级政府考核县政府工作的一项硬性指标，多年来泸溪在此项工作中一直引领全州。但众所周知，月无百日满、花无百日红。随着任务基数的递增，工作压力越来越大，瓶颈越来越高，泸溪招商的领先地位岌岌可危。二是急在分管领导。县委县政府分管领导虽然多次过问并到招商局现场办公，但今年招商引资严峻现状依然难以挽回，年底任务的完成也只有通过技术处理；三急在招商局。由于每年招商引资工作的任务指标仅扣在县招商局一个部门头上，而相关部门没有任务指标，导致大家普遍重口头轻行动，难以形成招商的合力。
3、招商方式有待创新，存在不够：一是招商信息来源不够。亲朋好友或关系客商仍占主导，没有很好的发动全民招商。二是对于新的招商形式宣传及实践力度不够。驻点招商、网络招商等有待进一步重视和深化。三是招商活动市场化不够。政府招商较市场招商仍占主导方面，同时对市场的调研和考察有待加强，外出招商的手段有限，针对性较差，驾驭市场把握招商信息能力较弱。
三、对策与建议
以上问题的出现既有客观原因，也有主观原因，我们只有解决好主观的问题，提高了认识，才能从根本上推动工作，所以针对以上问题，我们建议：
（一）思路决定出路
1、要解放思想，树立超常规发展的信心
对外开放工作的落后，说到底就是思想观念的落后和认识水平的落后。目前县里的主要领导虽然带领商务部门大力宣传对外开放工作相关政策，但泸溪相关部门和企业普遍认识不强，重视不够。而要实现对外开放和招商引资的新突破，实现企业跨越式发展，就必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我县发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。所以我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面还存在一些差距。对此，全县各级应当有一个清醒的认识，如何进一步把来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是启发县直部门认识其压力存在，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础条件。把招商工作任务指标分解到全县相关部门进行考核，举全县之力来做招商工作。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验，坚持从实际出发，制定超常发展的思路，采取超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。思路确定了，只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，就是要自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标任务能够继续引领全州，使泸溪的招商引资工作真正做到在“省里有名气，州里有地位”。
2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系
经济要发展，投资是关键。要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此我们不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围，而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕我县的特色优势产业来展开，针对优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施；要注意分析掌握我县特色产业走势，尽可能的实现项目多元化。同时还要加强对资源的整合、项目的包装及上、中、下游产品的衔接和产业链的培育与形成。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的'投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中一定要换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，要以我们的实际行动少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。
4、要认清服务的重要性，要 “招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
能否塑造良好的政府形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作项目，是一个地方招商引资环境优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展态势。所以，我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外来客商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长足发展。
5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系
一个地方的经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。要注重进一步高度统一思想，围绕做大做强产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引得进、留得下、建得好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是我们也必须清醒地认识到，泸溪由于在区位条件、交通设施、经济基础等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，因此在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。只有这样，招商引资工作才会形成网络立体式发展。
（二）执行决定效果
1、把软环境建设作为招商引资一项永不竣工的工程，狠抓落实。
（1）完善服务，转变职能。坚持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能。在机关强化“服务意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系泸溪形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。
（2）进一步精简审批事项和收费项目。对现有收费项目，各部门在可能的情况下要进一步加大简政放权力度，向南方先进地区和周边城市学习，一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当参考，真正让富商从最低门槛进来，以最低成本发展，将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。
（3）坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。要加强对招商部门人员力量的配备和继续深化改革小分队驻点招商并细化其考核办法，同时对于那些对招商引资工作不重视、实绩不突出的人，一律不提拔重用，严格落实目标考核责任制。
（4）强化督查，严格奖惩。建议从明年开始，对我县相关的职能部门实行工作目标考核，层层制定严格的考核奖惩办法并列入年度四个文明考核，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年终考核，如条件允许，建议实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠领导督一下，工作动一下的这种“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，只有最大限度的激发干部的主观能动性，建立一套科学的考核奖惩机制，严格兑现落实才能起到满意的效果。
2、将部门联动作为招商引资的重中之重，常抓不懈。
（1）做好策划和统筹。招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，所以招商引资必须做好策划和统筹。因为它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为了使这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的，必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位，要综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、求新求实，同时还要把握时机，适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标—广泛搜集各方面资料—制订各类方案—比较选择各类方案—方案的实施—方案实施后的跟踪和反馈。做好招商引资的统筹就是要有专门机构从总体和全局上把握、协调，使区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门要拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调，要增强针对性，避免盲目的无目的的外出旅游活动，其实出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。所以建议在县里形成相关部门报送项目—＞发改局包装项目—＞招商局统一发布项目的有效联动工作方式，最大程度的搜集项目、优化项目。
（2）掌握招商发展态势，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径，提高招商引资的水平和效率。招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。实践证明，组团招商、主题招商、驻点招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商，同时结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径都是多年来做好招商引资的有效方式。总之招商引资的方法和途径可以相互配合、交叉、综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则，认清新的形势，研究新的情况，探索新的路子，就能不断地发掘出新的招商思路和方法。当然时下结合泸溪实际我们认为，小分队驻点招商、以商招商和委托招商依然是我县招商引资行之有效的方法。
（3）突出优势载体，全力推进园区建设。在继续抓好园区招商的同时，要坚持督促履约与加大招商相结合。坚持基础建设与招商工作同步展开的原则，同时还要在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境优化、优质项目引进等方面高起点规划，形成各具特色，注重可持续发展的园区。所谓园区规划，就是一要坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全州乃至全省、全国产业带发展来考察和定位，打造鲜明的特色品牌。
（4）集中优势资源、优势载体，全力招引大项目。大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。所以要继续依托我县锰、锌、酸等各种传统优势产业，依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出不锈钢、桠柑等优势产业的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作来源：（湖南省商务公众信息网 ）
招商引资的调研报告4
近年来XXX县全力改善硬环境、提升软实力、增强竞争力，抢抓“南资北移、东企西进”和国家适度宽松的金融政策等大好发展机遇，把大力推进项目建设招商引资是作为全县工作的着力点，先后成功引进了一大批带动性强的大投资、好项目。
大行北方工业园、六和春雷饲料仓储加工、銮宇乐器生产、申海自行车孵化园、冀南农贸交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商项目相继开工建设，同时以“引进5家战略投资者，扶持10家龙头带动企业，支持100家配套企业上水平、上设备、进园区，推动1000家质次价低的个体小摊点整体提高”的“5111”工程扎实推进，有力促进了“十二五”强势开局。
3月29日，好孩子北方工业园项目在上海正式签约，成为近年来招商引资工作的又一“亮点”。
该项目的成功引进，是XXX县围绕“广泛扑捉信息寻找客商、推介比较优势吸引客商、提供良好环境促使落地”三个环节，在营造招商氛围、创新招商方法、优化招商环境等方面做出卓有成效的工作体现之一。
为XXX加快引进战略投资、推动产业提质升级探索了成功路径。
一、引进一个好孩子，产业迈进一大步
好孩子集团是全球婴儿车行业领导者，中国儿童用品行业的龙头企业，“好孩子”品牌是“中国名牌”和“中国驰名商标”，在欧美和中国市场，好孩子婴儿车产品市场占有率均位居第一。
好孩子北方工业园项目总投资15亿元，占地500亩，建设期为五年，整个项目建成后，可年产各类婴幼儿车650万辆，年产值30亿元，可实现年纳税1。5亿元，可吸纳就业人员1万人。
目前已完成公司注册、项目选址、征地、厂区规划等工作；立项、环评正在紧张进行。
按照预期时间，5月底前，所有工作将准备就绪。
同时为加快项目进程，好孩子先期租赁厂房150000平米，6月10日前开始生产，预计今年在XXX生产婴儿车80万辆。
在好孩子北方工业园项目的带动下，一大批配套企业正在加快入驻XXX，仅目前就有10余家配套厂家计划入驻，品牌带动效应“呼之欲出”。
该项目的引进实施不仅带来先进的生产技术、管理经验，还将直接拉动上下游产业的快速发展，推动XXX自行车产业整体的提档升级步伐。
二、探索创新方法，实施六大策略
XXX县与好孩子集团，自去年4月29日在上海国际自行车展初次对接，到今年3月29日刘市长亲自带队前往上海促成该项目成功签约，仅用了11个月的时间。
期间XXX县主要领导先后5次前往好孩子集团进行对接洽谈，并通过电话、邮件、信函等方式联系沟通不下200余次。
（一）营造氛围，实施责任招商
对招商引资目标任务层层分解，明确责任，各单位招商引资工作情况实行一月一通报、一季度一排队，年底严格兑现奖惩。
切实把招商引资工作压力传递下去，充分调动了全县上下抓项目、抓招商、抓发展的积极性和主动性，形成“人人关心招商，个个热心招商”的浓厚氛围，进而使服务招商意识得到进一步强化。
县财政把300万元招商活动经费列入财政预算，专款专用，切实为招商工作提供保障。
充分利用电视、广播、互联网、报刊杂志等新闻媒体，全方位、多层次、多渠道进行宣传，扩大了我县对外的影响力和吸引力。
（二）瞄准重点，实施敲门招商
一是面向经济比较发达的京津、上海、长三角、珠三角为重点，集中精力，全力突破，有针对性、目的性的开展小团组式敲门招商，主动出击，走出去宣传XXX、推介XXX，邀请客商进来考察。
二是在每次敲门招商活动中定时间、定项目、定企业、定责任单位、定人员、定洽谈对象，细化分工，明确责任，做到月月有招商活动，每个单位有招商任务，推介招商项目，寻找合作商机。
今年以来，全县外出敲门招商180余次，县领导带队先后赴台湾、江苏、北京、上海、天津、安徽、广东等地进行敲门招商30余次，效果明显。
成功促使江苏好孩子集团、XXX大尔投资有限公司、石家庄八五零电子有限公司、江苏安腾集团、天津玉泉工贸有限公司、武汉凯迪集团等行业龙头企业成功落户，上海凤凰集团、江苏AB集团、霸州贝司克斯乐器有限公司、XXX中武文化传播有限公司等一批战略投资者的合作项目正在紧锣密鼓的洽谈之中。
（三）发挥优势、实施产业招商
经过近几年的发展，XXX县工业园区已初具规模，投资、发展环境明显提升，同时自行车主导产业已具备了一定的基础和水平，产业配套环境和产业集群效应日益明显。
为充分发挥产业优势、实现资源有效对接，我们以自行车产业、机械制造、城镇建设、农业产业化等为重点，瞄准上下游配套产业链条、瞄准世界500强、瞄准行业龙头企业，高起点、高标准的开展“产业招商”。
（四）借助平台、实施展会招商
精心组织企业参加各种展览会，充分利用知名大型企业、商会、协会云集的大好时机，加强与各类商会、协会的联络，争取他们的大力支持，利用商会、协会人熟面广的优势开展各类活动，推介宣传XXX，扩大影响力、提升知名度。
（五）突出载体、实施以商招商
一是充分发挥企业招商载体作用，利用各种方式，调动企业的招商积极性，并帮助督促他们进行项目包装、外出寻求合资合作伙伴，或拉长产业链条，扩大规模，促其产品上档次、上规模、上水平。
并利用他们信息灵、渠道多的优势，鼓励、引导企业充分发挥自身的比较优势，积极捕捉关联企业的投资信息，引进资金和项目。
二是通过认真做好已引进客商的工作，将其作为XXX的名片和最好的广告，充分挖掘他们的人脉资源和信息资源，让他们现身说法、推介XXX，介绍客商入驻。
三是为调动企业参与招商工作的积极性，选拔了6名对在支持全县招商引资工作突出、有一定影响力的企业负责人担任招商局名誉副局长。
（六）优化环境、实施服务招商
一是在加大城镇基础设施建设力度基础上，加大了对工业园区的投入力度，进一步完善交通、电力、供水、绿化等配套设施，合理划分园区产业功能，努力为外商打造优质的投资硬环境。
二是积极主动服务，对重大招商项目提供全程“保姆式”跟踪服务，实行县领导分包责任制，严格落实已制定实施的投资优惠政策，加强跟踪管理服务，努力为投资者创造优良的政策环境。
三是建立健全了政府联系企业制度，定期走访沟通，了解企业生产经营情况，切实为企业排忧解难，促进盈利，进而通过企业扩大宣传XXX的投资环境、政策。
三、启示
（一）领导重视是做好招商引资工作的'重要前提
领导重视是搞好一切工作的前提，招商引资工作同样如此，领导的参与便于政府与企业间的互动，使招商引资工作更加方便、快捷。
在引进好孩子的过程中，市、县领导、有关部门为此倾注了大量的心血，刘大群市长亲自带领有关部门前往好孩子集团进行对接洽谈并促成了该项目的顺利签约，县委、县政府更是把作为县里的“一号”工程，在人力、物力、财力上给予全方位的支持，对每一个环节甚至每一个细节都明确专人负责，真正做到全程代理，全方位服务。
（二）项目充分的前期准备是做好招商引资工作的重中之中
没有好的项目，就引不来大的资金；没有经过科学包装的项目，对投资者也不会产生任何吸引力。
提高招商引资的针对性和时效性，增强项目推介和招商的可操作性，确保项目在招商引资过程中拿得出、摆得上、谈得落，就必须认真结合产业优势和特点，根据产业发展战略需要，认真谋划招商项目，并进行认真调研、策划和论证。
与凯迪集团洽谈生物质发电项目就是借助XXX县项目前期准备工作充分的优势才成功签约的。
（三）引进战略投资者是做好招商引资工作的有效途径
引进战略投资者，可带来大量资金，引进先进技术、管理和营销理念，甚至可以带来一批相关项目，衍生出一个产业，产生极大的聚合效应。
所以，应把引进战略投资者摆上首要位置，围绕主导产业，围绕产业集群和产业链，着力引进战略性投资企业，大力加强与大型企业和国内知名企业的联系与合作。
（四）环境建设是招商引资的重要基础
优良的投资环境可以有效提升招商工作竞争力。
在交通日益发达、信息更加畅通的今天，除去自然资源、地理区位、产业优势等人力不可改变的因素外，区域发展之间的竞争特别是招商引资的竞争，越来越表现为服务质量、工作效能等软环境的竞争，不断优化经济发展软环境，对一个地区的招商工作和经济发展将起到决定性作用。
（五）建设一支懂招商、爱招商的专职队伍是招商引资工作的保障
事业成败关键在人，通过组织开展招商引资工作专题培训，对专职招商人员进行招商技能、知识、政策培训，提高整体招商能力和素质，打造一批熟悉XXX优势、懂得推介宣传、即能热情引进、又能帮办建设的“有情、有心、有力、有智慧”的专业招商队伍，才能创新方法、高效推进，才能拉的来、留得下，才能切实提高招商水平。
招商引资的调研报告5
根据县人大常委会20xx年工作安排，5月份，县人大常委会组成调研组，在王希明副主任的带领下，对我县招商引资工作情况进行了调研。调研组先后走访了县经济开发区管委会、工信委、招商局、综合考核办等部门，召开了有关部门和乡镇负责人参加的座谈会，实地考察了部分已落户企业，广泛听取各方面意见、建议。县人大常委会主任王学平、县政府副县长汪森参加了调研座谈会。现将调研情况报告如下：
一、近十年来招商引资工作取得的成效
20xx年以来，我县坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快发展主题，大力开展招商引资和安商服务，取得了显著成效。
（一）招商引资拉动了经济发展。从20xx年到20xx年十年间，全县通过招商引资，共引进项目1300多个，实际引进资金120多亿元；规上工业企业由22个发展到86个；规上工业产值由5.1亿元增长到160亿元。通过招商引资，促进了县内人流、物流、资金流和信息流等生产要素加快流动，工业经济快速发展，城乡社会面貌发生巨变，县域经济发展步入快车道。
（二）招商引资夯实了经济基础。通过招商引资，近十年来，全县工业固定资产投入近90亿元，纺织服装、农产品加工等传统产业不断壮大，机械装备等新兴产业迅速崛起，省级县经济开发区基础设施建设不断完善，桥港经济开发区正在规划建设，为县域经济长远发展提供有力支撑。
（三）招商引资推动了环境建设。在硬环境上，通过引资建城，实施旧城改造，城区路网、电网、通汛和广场等市政设施明显改善，市容市貌日新月异，城市不断扩容，人口加快集聚；县内交通、水利设施、人居环境也逐步得到改善。在软环境上，通过实行重点项目领导联系制度，建立行政服务中心、外来投资服务中心，在全县范围营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围，机关工作作风明显改善，办事效率不断提高，政府诚信稳步提升。
（四）招商引资锻炼了干部能力。在招商引资工作过程中，由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩，从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实，重点解决了“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题。在招商引资工作实践中，全县各级干部抓招商的方式越来越有效，学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来
解决问题、推进工作。通过招商引资这个牵动全局的突破口，把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来，进而形成“经济发展、人人有责”的氛围。
二、存在的问题
尽管这十年来我县招商引资工作取得了很好的成效，但通过调研，我们发现也还存在一些问题和不足：
一是体现在认识上，存在参差不齐、时有反复的问题。近几年，虽然县委县政府仍然持续强调招商引资，多年来也一直把招商引资工作摆在重要位置，但大家感觉招商引资工作有所降温。究其原因，一方面，国际经济持续动荡低迷，国内实体经济下行压力加大，投资信心不足，投资欲望下降；另一方面，土地、环境、审批的要求越来越高，以前依赖土地、人力红利，现在已少有空间；再者，从主观上讲，工作有所放松，人疲马乏，压力不够。虽然全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资，但面对大环境日益趋紧、小环境波动不断的新形势，还是觉得思路不清、目标不明，仍然存在有坐等观望、消极怠慢的思想，少数部门工作欠主动，招商引资的热情不够高。
二是体现在工作上，存在基础不牢、招数不多的问题。首先，反映在项目工作上。虽然近几年国家惠及我县的好政策也有不少，如国务院《皖江城市带承接产业转移示范区规划》作为国家发展战略，我省提出了“安徽崛起，沿江率先”战略，我县列入发展第一方阵，国务院又将我县列为国家集中连片扶贫开发14个片区之一等利好政
策，这些都为我县承接产业转移、加快新型工业化发展提供了重大战略机遇，是我县承接产业转移极好的外部条件。但是，体现在项目工作方面，缺少对这些利好政策的深入研究，项目的`编制、论证和项目库建设仍然滞后，能够用上的好项目和重大项目仍然偏少。其次，反映在招商方式上。多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商。专业招商、委托招商、产业链招商以及合作共建等新型招商方式，只是反映在领导的报告上，研究的少，运用更少。转移什么、承接什么，也还只是一般性的认识，没有深入地探索和实践。没有立足县情，对各种要素进行一次全面评估、规划。因此，招商方式方法仍旧老套，主动性和针对性不足，难以取得突破性实效。
三是体现在成效上，存在项目不大、质量不高的问题。尤其是近几年来，虽然签约的较多，但履约的较少；开工建设的不多，但投产达产的更少。引进的项目平均投资水平偏低，工业项目比重不大，产业关联度不强，高附加值、高新技术项目更少。引进企业的成长性、效益性比较低，高新技术企业和国内500强企业仍属空白。
四是体现在帮扶上，存在缺位错位、应对迟缓的问题。受经济下行压力，当前，土地、人力红利减少，直接成本没有压缩空间，间接成本也在上涨，今年开发区多数企业反映融资难、用工难、成本增高和效益下降问题相较以往更加严重。目前经济下行仍未触底，影响还会扩大，不仅影响到工业，也会影响到其他领域。对此，有的部门还没有引起足够重视，有的企业不能理解，甚至于有怨言。
三、几点建议
为切实搞好招商引资工作，有力推进我县经济快速、健康、稳定发展，针对工作中存在的问题和不足，调研组提出如下几点建议：
一是招商认识要再强化。近几年的实践证明，招商引资是望江加快发展的成功之路。要继续坚持招商引资主线地位不动摇，继续加强规划、项目工作，继续夯实园区平台，不断提高要素保障，不懈优化投资环境。要将正在开展的群众路线教育活动与招商引资工作紧密结合起来，进一步提高广大党员干部对招商引资带来的增加财政收入、解决劳动就业、拉动县域经济增长等重要作用的认识，牢固树立招商引资是工作主线的发展理念，牢固树立招商引资靠的是信心、是坚持、是服务、是环境的理念。面对当前的新形势，更要明确解困就是招商引资的理念。
二是政策措施要再完善。要进一步修订完善已出台的招商引资若干政策文件、完善预审评估办法，赋予经济开发区更大自主权，尽快制定适合三个乡镇集中区发展的政策。当前形势下，要把企业帮困工作摆上重要位置，出台相应政策措施，坚持分类指导、突出重点原则，对重点骨干企业、重点项目实施点对点帮扶，切实帮扶企业解决实际问题。要按照抓早、抓实、抓紧的要求，有针对性地采取“一企一策、一企多策”的办法，帮助企业渡难关、稳增长。
三是资源要素要再配置。要立足县情，对当前影响招商引资各要素进行深入分析研究，并针对性地采取措施。当前影响较大的主要是三个方面：其一是土地，受规划和指标限制，向上争取空间小、难度大。因此，必须着眼于内部挖潜，加强对闲置土地的排查，加大“腾笼换鸟”力度，加大对企业用地密度的鼓励和支持。其二是融资，受国家调控政策影响，尤其是小微企业由于抵押物不足，到银行贷款受到严格限制，且融资成本持续攀高。因此，政府应发挥财政杠杆作用，激励金融部门在风险可控的前提下积极作为；要多方面整合资金，加大县信用担保公司资本金，加强与省市担保公司合作，充分发挥县信用担保公司的作用。同时，探索建立企业周转基金。其三是人才。要立足本地人才和人力资源，重视培养和培训，注重搞好现有企业与市内、县内职校的衔接和配合，有计划地为企业培养和培训企业所需人才和熟练工人。
四是招商方式要再创新。要加强对产业链的研究，找出现有三个主导产业的不足和短板，围绕上下游补链编制招商项目，使招商工作更具针对性和实效性。要加强对产业转移的研究，密切跟踪产业转移动向，抢抓沿海发达地区的产业和资本加速向中西部转移的机遇，积极组团或派出小分队到长三角等经济发达地区招商，实行点对点地招商；要加强对投资主体的研究，近几年投资主体已发生变化，要重视本土投资人，特别是外出务工成功人士和本地老板，重视农业、商贸物流和服务业，重视吸纳与现有产业和企业相配套的生产性和生活性服务项目。此外，还要注重在现有企业做大做强、园区标准化厂房的利用、外地务工人员回乡创业和本地老板投资兴业上做文章。
五是招商质量要再提高。坚持科学的发展观，从保护生态环境、实现人与自然和谐发展长远考虑，对污染重、能耗大、破坏生态环境的项目坚决不予引进；把引资和引智有机结合起来，既引建设资金，也引思想观念、体制机制、先进技术、经验和人才；注重引进技术含量高、附加值高、产业关联度大的龙头型项目、大项目。
六是投资环境要再优化。首先，进一步解放思想，无论是县外投资商，还是本县投资者，都要一视同仁，只要来投资都要热情欢迎，热情服务。其次，营造公开透明的政策环境和政务环境，各项政策的执行力求做到不折不扣，杜绝有令不行、有禁不止；完善项目并联审批制度和行政服务，提高时效，真正实现全程代理、一站式服务。第三，营造公正公平的市场环境，不断完善生产性和生活性的配套设施。
招商引资的调研报告6
一、可观的成绩
调研认为，今年以来，我县招商引资工作以实现经济转型和跨越发展为目标，抢抓承接沿海发达地区产业转移及合淮同城化这一战略机遇，增强意识、科学谋划、打造平台、鼓足干劲，招商水平和引资速度有了很大的提升。1--x月份，全县共上报招商引资项目153个，累计到位资金41.25亿元。在重点招商引资项目中，已有安徽能源集团和国投新集集团合作的煤制天然气等七家企业正式运营，总投资将达453.71亿元。“安全防护装备”等6个大型项目正在洽谈之中，预计总投资可达12.7亿元。此外，一些科技含量高、环保意识强的省外企业(财团)，近期陆续至我县考察论证，积极寻求投资商机，渴望早日占领凤台市场。成绩的取得，充分印证了我县招商引资工作领导重视、责任明确、形式多样、领域广阔、环境优化、筑巢引凤的科学理念，进一步提高了招商引资工作的执行力、竞争力、承接力和成功率，为全县干群所赞誉。
二、存在的问题
全县招商引资工作存在的问题，主要表现为：一是用地指标紧张，征地拆迁、规划设计难;二是园区基础设施配套不完善，部分单位对招商引资工作重视程度不够;三是地区性招商引资优惠不协调，造成恶性竞争，项目承接成本越来越大。
三、具体的建议
为了给我县招商引资工作创造一个好的环境，进而，促进此项工作更好的开展，对此建议：
1、加大招商宣传力度。借助各种大型活动、各种媒体、各类庆典，扩大凤台招商引资的宣传。
2、加强招商平台建设。落实土地、厂房等项目建设要素，加大基础设施建设投入，为企业创造良好的发展环境。
3、真正改善投资环境。树立全县上下“一盘棋”的`思想，增强协调配合意识，县规划等部门要人性化的为企业搞好服务。
4、多种形式丰富招商。突出重点区域产业，有针对性的开展招商，加强联络、互通信息、巧借平台，把适合凤台的项目引进来。
报：市人大办公室、财经工委。
送：县委书记、副书记，县长、分管副县长，县政府办、
县政协办、县发改委、县土地局、县规划局、县招商局。
招商引资的调研报告7
当前，受金融危机的冲击，使各地经济发展充满变数，招商引资工作也面临着前所未有的挑战，如何能在保住当地企业不倒闭的情况下，帮扶其继续发展？如何能在挑战中抓住机遇，引进一批综合效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源充分利用的好项目，把资源优势转变为经济优势，实现可持续发展？这就要求政府部门在招商策略上做出相应的调整。
切实转变观念，重视招商工作。实践证明，在不在招商引资上下功夫，是地方经济能否得以可持续发展的关键所在。招商引资上项目，不仅可以有效转变当地资源，更能带动其他项目的发展，盘活经济，引进人才，做到“农业保稳定、工业促增长”。但一些地方和部门缺乏紧迫感和积极性，没有把招商工作真正摆到重要议事日程，甚至还在项目推进的过程中“吃、拿、卡、要”，或是将矛盾上交，或是以土地、规划等问题推卸责任。发展问题就是观念问题，只有切实转变“官”念，树立大局意识，形成良好作风，才能引进一批好项目，落实一批好项目。
树立服务理念，营造良好环境。俗话说“家有梧桐树，引来金凤凰”。投资环境是一个地区经济竞争力、对外开放程度和社会文明进步的综合体现。切实做好治理和优化投资环境工作，不断完善外商投资的法制环境，形成稳定透明的政策环境，维护统一开放、公平竞争的市场环境，创造廉洁奉公的行政环境，有利于进一步扩大对外开放，有利于形成投资环境的“洼地效应”，有利于推动经济社会健康快速发展。所以，投资环境的好坏，在某种意义上说，决定地区工业经济量的提升。
加大帮扶力度，提高企业竞争力。在进一步加大招商引资力度的同时，切实加强对现有中小企业的的扶持力度，从资金、技术等方面，帮助他们从产向研、从家族管理向现代营销的转变，搞好创品牌工作。只要企业有技术，有现代化的生产线，有科学管理措施，有一流营销团队，就能够得到长足发展，做大做强。
拓宽招商领域，加大项目开发力度。项目能否吸引外资，关键在于项目是否有较强的吸引力。必须投入必要的人力、物力和财力，从等着企业报项目，向主动帮助企业筛选论证项目转变；从单纯为争取国债资金做项目，向为争取进入国家长期规划盘子做项目转变；从为眼前利益做项目，向为本区域长远发展做项目转变。以更宽广的视角、更开阔的思维、更长远的眼光，谋划一批立足当地、事关长远的重大项目，引起投资者的更深层次的注意。
优化队伍结构，提升招商能力。树立“专业化招商、职能化服务”的工作思路，对现有招商干部要进行不定期的业务培训，及时补充知识，优化知识结构，同时不拘一格吸纳招商人才，优化招商力量。建立一支有水平、有朝气、懂业务、会服务、能吃苦的.招商团队，充分发挥团队招商优势。
完善招商体制，做好协调发展。目前，各地建立了招商部门，但由于体制没有理顺，难以形成招商合力，更难以形成全民招商的氛围，因此不能做到协调发展。挖掘发展潜力，洽谈招商项目，必须靠专业化的招商团队。一定意义上说，招商是否专业化，直接决定项目能否洽谈成功，所以各地要进一步完善招商体制，明确招商职能，加强招商资金落实，密切毗邻县区招商部门协作。
加强制度建设，完善招商机制。建立招商项目联合推进工作机制，共同做好项目的发掘、推介、洽谈、跟踪、落实和服务工作，联合推进项目的实施；建立主要领导包抓机制，一个招商项目建立一套班子，切实加强招商项目的落地建设工作；建立健全招商引资奖励机制，对招商引资有功人员予以奖励；建立健全目标考核管理机制，将招商引资目标任务指标分解到各乡镇、街道、各单位和各个行业部门，不打折扣。各级各部门要把目标任务再细化、量化，分解落实到具体责任人，对超额完成任务、成绩突出的单位和有功人员给予重奖，对完不成任务的部门和单位实行招商引资“一票否决”。
只有不断创新工作机制，优化投资环境，扩大合作领域，改善服务水平，坚持“两手抓”，一手抓招大引强选优，一手抓安商留商富商。只有这样，才能在金融危机这场硬仗中占得先机，才能促进地方经济平稳较快增长。
招商引资的调研报告8
招商引资是推动区域经济社会快速发展的有效途径。近年来，我县招商引资工作取得了一定成效，但同时也存在很多困难和问题，在新的形势和任务面前，如何进一步做好招商引资工作，推动我县经济实现高质量发展，是值得我们认真思考的一个重大课题。为全面了解我县招商引资工作情况，6月上旬，我们成立专题调研组，先后深入X农产品深加工、X农业、X、X矿业等企业，通过实地查看、听取汇报、座谈交流等方式，对全县招商引资工作进行了深入了解，现将调研情况报告如下：
一、做法及成效
（一）工作合力明显增强。县上成立了由县委书记为第一组长、县长为组长的招商引资工作领导小组，实行专班包抓、联席会议和定期会商等机制，出台了《X县招商引资考核暂行办法》，实行“月统计、季排名、年奖评”和项目季度巡查工作机制，在季度经济运行分析会上通报擂台比武结果，推动招商项目“早落地、早开工、早建设”，形成了招商引资“一把手”领衔、“一盘棋”统筹、全民齐参战的工作格局。20xx年X县获得全省县域经济高质量发展“争先进位县”，重大项目观摩连续三次位居全市第一。
（二）招商质效显著提升。
近三年来，全县累计签约招商项目261个，其中：20xx年17个，20xx年61个，20xx年144个，2023年1－5月签约项目39个；三年累计到位资金494.59亿元，其中：20xx年90.19亿元，20xx年116亿元，20xx年180亿元，20xx年1－5月份到位资金108.4亿元，一直保持大幅增长态势。国家电网、陕西尧柏、陕西有色、陕西环保等500强企业落户X，成功签约了投资107亿元的米粮抽水蓄能电站、投资过20亿元的钨新材料产业园等优质大项目。
（三）营商环境持续优化。
出台了《进一步加强招商引资工作的实施办法》《加快工程建设项目审批十条措施》《激励乡党回乡投资十五条措施》等政策措施，积极打造投资洼地。加大创业帮扶力度，提供免费创业培训、指导、孵化等服务，对首次创业者，给予每人5000元的一次性创业补贴，提供创业担保贷款资金扶持。对入驻大学生创业孵化基地的自主创业者，落实房租、水费、网络减免等政策。创新推行“五办”审批服务、集中审批周、营商环境县委书记邮箱举报和早餐会、晚茶会、政企“面对面”恳谈会、重点岗位股长轮岗交流、聘请营商环境义务监督员等措施，累计解决各类问题692个，企业评议满意度99.1％，行风评价满意度98.3％。
（四）招引方式更加精准。
突出链式招商，设立专项招商基金，围绕生态康养、清洁能源、绿色工业、特色农产、现代医药五大产业延链补链强链，塔云山5A景区创建、金台谷民宿康养、光伏发电、琅玺光电等一批项目签约落地。突出乡情招商，连续举办两届乡党回乡发展暨招商引资大会，现场签约项目137个、引资248.4亿元，江苏鲤跃农业科技有限公司集产品研发、精深加工、电子商务于一体的西北首家室内智慧水产养殖产业园落户X。突出园区招商，积极创建省级经济开发区，引进鑫绿辉鸿、瑞霖电子、X等10家企业入驻。发挥国投公司平台作用，采取参股、合营、收购等方式，加速“腾笼换鸟”，有效盘活秦岭云、艾洁纸业、天地源农业等“僵尸企业”。
（五）服务效能稳步提高。
在县政务大厅设立“X县招商信息查询系统”，在窗口设立“招商引资客商建议投诉”坐席，收集处理有项目无投资主体、有意愿无项目、有需求无门路招商清单信息43条，收集粤港澳、津京冀、长三角等地区招商目标企业4413家，梳理县内央企、国企、省属企业、私企“四类企业”清单信息575条。建立“X招商”微信公众平台和“X县招商项目库”小程序，开通“X招商”抖音号，通过“招商大使推项目”专栏及时推送招商项目信息，全县招商引资影响力不断提升。
二、困难和问题
一是全员招商源动力不足。虽然制定有招商引资的奖惩机制，但是落地措施不够明确，奖惩政策落地难，一些单位和部门对招商引资工作还存在等待观望、应付了之，还有个别单位和干部认为招商引资工作是额外负担，态度消极、行动迟缓；招商队伍不够专业，目前县上招商队伍中没有专业化的人才，难以适应新时代招商要求。
二是招商方式不够灵活。目前招商方式仍是以政府为主导，中介机构和社会力量参与度不高；一些部门、镇办思想不够解放、理念不够先进、方式不够新颖，仍存在刻舟求剑、守株待兔的心理，主动出击、科学招商、智慧招商力度不够，没有树牢投行思维、链式思维、增量思维、闭环思维，导致在招大引强、招新引特、招才引智等方面还有差距。
三是招商项目质量不够高。对产业发展趋势缺乏整体统一的导向和措施，产业集群发展不明显，生态康养、清洁能源、绿色工业、特色农产、现代医药等产业都没有形成比较完整的产业链或者产业集群；重大项目引进难、现有项目科技含量不高，辐射带动作用不强。
四是要素保障水平较低。受地理条件、供地条件、金融政策等因素限制影响，招商引资项目用地难、融资难、手续办理难等问题未得到根本性解决；部门之间密切协作、协同高效的配合意识不强，部分招商项目遇到的重大困难和突出问题没有及时有效解决，造成一些项目不能很快转化落地。
五是营商环境不够优。仍存在重管理轻服务的现象，对招商落地的.项目，缺乏全过程跟进服务意识，更没有个性化服务意识；我县虽出台了一系列保障外来投资的政策和措施，但打击破坏营商环境的违法行为力度不够，缺乏依法保障投资环境的法治环境；城市管理短板较多，很难满足外商需求，市民、酒店、餐饮等服务行业对外商的服务意识不够强，不能为外商提供优美便利舒适的生活环境。
三、对策建议
（一）突出“三个强化”，高站位推动招商。一是强化责任担当，坚持把招商引资作为“头号工程”，健全完善“一把手”领衔、“一张图”索骥、“一盘棋”统筹、“一条龙”服务、“一套制度”保障五项机制，努力形成“人人都是招商主体”的浓厚氛围。
二是强化队伍建设，做好我县在外工作人员基本信息的搜集整理工作，储备X在外办企业或在国有大型企业担任高级管理人员的基本信息，分类收集全县干部队伍、在外创业成功人士中的招商人才，培育一支懂产业、懂经济、会招商、会服务的专业化招商队伍。
三是强化考核奖惩，扎实开展争资引资季度擂台赛，实行招商引资月督导、季通报、年奖评等工作机制，通过“正反”激励，推动各单位、各部门和党员干部变压力为动力，激发招商工作热情，构建专业化招商＋全员招商的工作格局。
（二）突出“三个路径”，高精度靶向出击。
一是放大以商招商效应，充分发挥各类商会、协会力量作用，汇聚其资本、信息、人才资源，努力实现以商招商、以企引企、以才引才良好氛围。通过聘任政府经济顾问、招商大使等，充分调动全县龙头企业、链主企业招商积极性，吸引上下游企业集聚。
二是放大乡情招商效应，持续办好乡党回乡发展招商大会，严格落实各项政策措施，用真诚、真心、真意打好亲情牌、乡情牌、友情牌，吸引更多在外成功人士项目回迁、人才回归、资金回流、技术回援，形成“雁归经济”效应。
三是放大人才招商效应，加强同来镇专家教授等各类人才的联系交流，深化同X籍学术人士沟通联络，灵通各类商业信息，积极开展项目引荐，广泛寻求合作机会。
（三）突出“三个重点”，高质量引进项目。现在的招商引资，要从“装进蓝子都是菜”的来者不拒阶段，上升到“提着篮子选菜”的精准招商阶段。
一是突出产业集群招，树立“链式思维”，重点围绕生态康养、清洁能源、绿色工业、特色农产、现代医药五大产业，实施“靶向招商”，形成引进一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。
二是突出重点领域招，围绕工业园区、标准化厂房、县城建设、旅游景区、乡村振兴五大领域，定期发布招商项目、发展机会、目标企业“三个清单”，促进招商项目科学布局、精准落地。
三是突出核心区域招，瞄准京津冀、长三角、珠三角、成渝经济圈，大力开展精准招商、驻点招商、小分队招商，推动更多含金量、含新量、含绿量的大项目、好项目落地X。
（四）突出“三个保障”，高速度加快落地。
一是保障土地供给，要全面清理批而未供、供而未用土地，盘活闲置、低效用地，加强与上级部门沟通对接，积极争取指标，保障项目用地。
二是保障投资融资，全面落实各级助企纾困政策，搭建政银企沟通交流平台，精准对接、精准服务，营造良好金融生态，推动金融“活水”持续浇灌实体经济。
三是保障手续办理，持续深化“放管服”改革，通过并联审批、合并办理、告知承诺、部门联办、网上办理等方式，推进涉企审批减环节、减材料、减费用、减时限，努力实现“一网通办”“一次办好”。
（五）优化“三个环境”，高效能竭诚服务。
一是优化政务环境，实施营商环境突破年，持续推行精准对接“零距离”、项目审批“零障碍”、政策落实“零遗漏”、办事效率“零延误”、破坏环境“零容忍”的“五个零举措”，着力打造最优营商环境先行地。
二是优化信用环境，各级各部门要带头遵守和维护政府信用，项目洽谈落地投产过程中，既要论证充分、审慎承诺，也要刚性兑现、决不食言，建立诚信、亲清的政企关系，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商。
三是优化法治环境，严控涉企收费、违规执法，严禁强制摊派、罚没罚款，严惩强揽工程、阻工扰工，不断提高城市管理水平，切实为各类来镇投资者营造公平竞争、温馨舒适、便捷周到的良好环境。
招商引资的调研报告9
为圆满完成我县第十二次党代，会报告(招商引资部分)的调研工作任务，由县商务局牵头，县委办、政府办、组织部、人事局、行政审批中心参与，抽调专人组成联合调研组，制定了调研方案，拟定了调研提纲，并结合县委理论中心组的招商引资调研活动，深入各乡镇及相关部门，采取座谈、走访等形式进行了两周的实地调查，经归纳总结、分析整理，现将本次调研情况报告如下：
一、“十五”时期我县招商引资工作取得的成就和做法
“十五”期间，在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住“振兴东北老工业基地”的有利契机，学习借鉴发达地区的招商引资经验，结合我县实际，着力围绕有地方特色的产业群体做文章，创新工作方式、方法，增强服务功能，招商引资工作取得了较好成效。“十五”期间，全县共完成招商引资项目354个，累计引进域外资金286932万元。其中：利用国内域外资金和本县社会资金项目344个，到位资金280532万元；利用外资项目10个，实际利用外资798万美元。20xx年在全市七个县（市）、区排序第二。全县的招商引资工作取得了初步成效。“十一五”期间我县招商引资工作的主要做法：
1、优化环境，以利惠商，营造外商投资的政策平台。一是县委、县政府制定出台了《通化县招商引资优惠政策》、《通化县现有企业发展优惠政策》等，凡是外地能够给予的优惠政策，我们要更优惠；二是完善服务，提高效率。20xx年，我县组建了“通化县投资企业服务中心”，对投资者实行“一站式办结”服务，采取首问负责制、限时办结制、责任包干制等办法，在技术咨询、市场调查、专业评估、人才培训、办理进出口业务等方面为投资者提供全方位服务，不断强化工作人员的大局意识，形成全社会服务于招商引资工作的良好局面。
2、明确责任，夯实基础，强化招商引资工作。一是全面进行动员。每年年初都精心组织召开了全县招商引资总结表彰大会，对上年的工作进行总结表彰，对下一年的工作做了安排部署，落实了责任，在全县掀起了全民招商的热潮；二是明确责任。各责任单位按县委、县政府的要求，都把招商引资任务进行了细化和分解，层层落实了包保责任，做到人人有压力、人人有动力；三是加强管理。我们对全县各乡镇、各部门的招商引资工作实行月调度，季通报，年终总结表彰。同时，我们每年对现有的招商项目进行了梳理和包装，印制了重点招商项目简介等宣传资料，为招商引资工作提供了必备的基础资料；四是开展了外出驻点招商。我们对招聘的14名驻外招商人员进行了为期10天的专业培训后，与他们签订了聘用合同，分别派往长春、沈阳、大连等地开展招商引资工作，并研究制定了驻外招商人员管理办法，加强了对驻外招商人员的管理。
3、加大宣传，加强督导，推动全县招商引资工作。一是进一步扩大对外宣传，不断提高知名度。高质量编辑印制了《吉林咽喉·长白山门户》、《通化县投资指南》、《通化县招商指南》、《通化县名特新优产品目录》等宣传资料，较全面地反映了我县的地理位置、自然资源、产业特色、投资环境等方面的基本情况。二是加强了招商引资的宣传报道工作。创办了我县《项目建设年活动简报》；在县电视台开辟了招商专栏，对招商引资政策、招商引资项目等业务知识进行解答，对好的经验和作法进行跟踪报道；加大了网站建设的投入，拓展了容量和服务功能；三是对全县招商引资工作进行督导。两办督查室充分发挥职能作用，深入各部门、各乡镇对招商引资工作的进展情况进行了调度，下发了情况通报；四是参加国家、省、市组织的大型招商引资活动，在“东博会”、“珠三角”、“东西伯利亚”、“东北亚博览会”、“广交会”、“厦洽会”、“糖酒会”等国内外大型商务活动中，我们充分利用了这些重要的国内外会议，宣传通化县，推介通化县，树立通化县区域形象。
4、走出去，请进来，为招商引资工作奠定良好基础。几年来，我们始终坚持“走出去、请进来”的工作思路，紧紧依托资源优势、产业优势，积极开展有针对性的招商引资活动，特别是今年，我县先后组织参加了省委统战部在港澳举办的吉林省部分县（市、区）招商引资推介洽谈活动。达成了捐资建立一所海联小学、长白山野果系列饮品开发、国有林业企业改制及木材深加工三个投资意向；赴温州实施了裘皮和锻压方面的专项招商，与皮革协会、皮革专家协会等经济组织进行了对接；组织招商人员参加了国家商务部举办的'“新形式下政府招商引资面临的问题与对策研修班”，并邀请了一名专家到我县讲课，增强了全县广大干部的招商意识，提高了招商引资的专业水平。
二、存在的不足
“十五”期间全县招商引资工作虽取得了历史性
突破，推动了县域经济的发展，但从招商引资工作的发展进程看，我县的招商引资工作还处于初期阶段。主要不足是：
1、招商引资的基础工作不实。几年来，我县所推出的项目只有简单的项目介绍，缺乏可行性论证，科技含量不高，特色不明显，操作性不强。
2、招商引资的主体作用不强。我县的招商引资主要是靠强化部门和乡镇的责任，下达任务指标，纳入干部考核，大多数是政府行为，而没有充分发挥企业的主体作用，缺乏专业招商队伍和市场化运作。
3、拉动能力强的大项目不多。在全县引进的项目中，投资超千万的项目很少，特别是对县域经济拉动作用强的大项目、好项目则更少。
三、“十一五”期间的工作思路
按照我县“十一五”规划目标，“十一五”期间我县将引进域外资金80亿元，递增22.5 %；对外贸易进出口总额达到16000万美元。要实现这一目标，就必须进一步调整招商引资的工作思路。
1、规范项目，夯实基础，提高招商引资的成功率。项目规范即是“项目包装”，是提高招商引资成功率的前提和保证。所以，要通过项目规范，建立好投资者认识项目、信任项目的基础，提高合作的可能性。规范项目包括两个方面：即项目评介和项目商业计划。将要聘请有关专家对我县的重点招商项目进行可行性分析和环境评价，并利用联合国工业发展组织的项目财务评估体系对项目进行评估，使项目的推介具有科学性和权威性。
2、明确主体，搞好引导，建立正确的招商机制。从理论上讲，既符合市场经济规律、又简捷高效的招商引资机制应该是“政府引导、企业招商、业主开发、部门服务”。也就是说，企业是引进资源的主体，业主是投资决策的主体，政府在资源组合过程中起主导作用。政府及其部门的作用在于工作协调、产业政策引导、社会保障、公共设施建设、优惠政策配套等方面。因此，就我县来说，要突出企业在招商引资的主体作用，就要通过现有企业的嫁接改造、引进资本、实现品牌重组和优势联合，通过重组，促进企业所有制结构调整、产业结构升级、企业产品结构和组织结构调整及工业的快速增长。特别是要以我县的医药产业为重点，加快长白山药谷建设步伐，立足做大做强医药产业和相关产业的链接，扩大生产规模和相关产业的发展，实现经济总量的增长和效能的提升。
3、突出重点，把握周边，降低招商引资的成本。在全国的大平台上，我县属经济欠发达地区，虽在土地上具备一定优势，但在交通、资源、地域等方面的优势不突出，招商项目的回报率不高，收回投资的周期长，对投资者的吸引力不大。因此，要把招商引资的重点放在东北，尤其是周边中心城市，围绕特色产业和产业链接招商引资，从而降低招商成本，提高成功率；在招商项目上，要突出以“工业项目为主，大项目为主，科技含量高的项目为主”，要特别重视高新技术项目的引进，通过电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品的引进，带动我县产业结构的晋档升级。同时，要坚持引资与引智相结合，把科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来，把带有项目和课题的人才引进来，提高我县的自主创新能力。
招商引资的调研报告10
按照市发改委招商引资工作调研的通知精神，我局总结了招商引资工作的总体情况、呈现的基本特点、存在问题，确定了今后发展思路，提出了一些招商引资对策建议，现将具体情况汇报如下：
一、进一步完善招商项目前期工作。
按照国家产业政策及投资方向，结合我县的资源优势，我局在充分调查研究的基础上，编制完善了经济社会发展项目xx项，总投资xx万元。其中：工业、交通项目xx项，投资额为xx万元；农牧林水项目xx项，投资额为xx万元；城市建设项目xx项，投资额为xx万元；文卫科教、公检法、社会事业项目xx项，投资额为xx万元。进一步充实了项目库，使库存项目达xx多个。
二、一些重大项目招商引资取得实质性进展。
我局通过积极完善项目前期工作，编制完成了投资xx亿元的热电联产项目可研报告，并取得区市有关部门同意建设文件，自治区发改委已批复；主动走出去招商引资，与xx煤矿签订了投资合同；投资xx亿元的火电厂项目已完成初可研，自治区发改委已批复，正在争取国家立项。同时委托xx招商集团公司正在积极招商，项目其它前期工作正在完善之中；策划编制的年产xx万吨玉米淀粉项目已达成投资意向。
三、存在的问题
1、招商引资项目前期费用不足，制约了招商项目的成效。
2、具有投资性意向的信息收集渠道狭窄，方法比较传统落后，利用现代手段收集信息的设施、网络还没有全面真正意义上的启动。
3、招商项目规模小，科技含量低，吸引力小。
四、今后的工作措施及调研课题的综合对策建议：
一、发改委系统要创新思维、创新机制，强化职能、加大宏观调控力度。
我们必须更新观念、统一思想，牢固树立与形势要求相适应的发展意识、机遇意识和创新意识。紧紧抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的重大机遇，尤其是当今呼、包、银经济带的开发和崛起，要着力吸引国内外公司的技术水平高，科技含量高的加工制造项目，加大为项目的落实和引进制定切实可行的.机制。
二、做好项目的前期准备工作，进一步完善项目库建设。
发展的产业和项目应按照充分发挥挖掘资源优势，同时紧跟市场需求，项目推荐从资源导向转向市场导向，我们要全力依托资源上项目，突破非资源瓶颈建项目。着力强化项目前期工作，加强项目库建设，切实做到项目策划与国家产业政策的有效对接，不断优化项目结构，拓宽项目开发领域。积极争取国家、自治区对xxxx年项目的投资。确保重大项目投入和建设，努力使有投资意向的火电厂和热电联产项目早日开工建设，改善县乡公路交通条件；加大农牧业高科技项目的引进、实施以及特色农产品加工项目的力度力争上一批规模大、起点高、带动作用强的好项目，增强优势产业的自我发展能力。进一步加大招商引资力度，引入国内知名企业投资合股办厂。引导流通大户投资加工业，壮大玻璃、铁合金、中药材、面粉加工、造纸、瓜籽五类重点企业。全方位出击，争取再引进几个上亿元的食品加工等项目，拉动产业化向纵深发展。通过积极引进争取项目，力争使五原县经济社会发展实现质量和效益新跨越。
三、配合有关部门建立长效的招商引资机制。
建立辐射范围较广的招商引资网络，定期召集招商引资领导小组成员召开调度会或碰头会，通报全县招商引资情况，沟通招商引资信息，为下步工作梳理思路，确定方向。以商招商，选择具有优势的企业加大扶持力度，壮大企业规模和实力，成功实现对外招商的对接能力，加快培育立县行业。大力实施网上招商和中介招商、委托招商，利用现代化手段突破招商引资工作的跨地域界限难度，降低招商成本。建立和完善保护企业制度，设立外商投诉服务专线电话。加大宣传力度，让外界了解真正了解本地资源优势、人文地理优势。
四、积极发挥党委、政府的参谋作用，协调有关部门、配合政府制定和采取更加优惠政策和措施，要先予后取，放水养鱼、实现双赢，对于外来投资者，只要不违纪、不违法，一切优惠条件都可谈，外地能够利用的一切政策都可以用，要制定招商引资奖励办法，要重奖招商引资功臣，为招商引资工作提供强有力的政策保障。加快招商引资队伍建设，选好配强一支专业招商队伍，要跳出编制、体制的束缚，要向更大范围选拔一支专业招商队伍，应配备一定的专业人才，应充实一些外向型人才，让那些热衷于招商事业，具有较强开拓意识，有商务谈判能力的复合型人才加入到招商引资队伍中来，为经济的发展发挥他们独特的作用。
招商引资的调研报告11
据谢学龙市长的安排，7月20日，由徐桂林副市长带队，组织经研室、招商局到宁乡县就招商引资工作进行了实地考察和调研。7月23-24日，市招商局又组织相关人员到娄星区和冷水江市招商局考察学习。现将考察学习情况和建议作如下汇报。
一、令人震惊的“宁乡速度”
九十年代，宁乡属于典型的“农业大县、工业弱县、财政穷县”。后的今天，宁乡已跃居成湖南乃至中部的科学发展强县：20xx年该县生产总值达640亿元，一般预算收入超过20亿元，在全国经济百强县中排名第64位，中部地区位列第五，正在向全国50强冲刺。
宁乡的快速发展得益于清晰、准确的思路。主要体现在两个方面：
一是区域上。宁乡虽然毗邻长沙，相当长时间内，几乎与省城隔山相望，区域优势没有深掘，经济一直难以跨越发展。近年来，宁乡领导决策层调整思路，重新定位，自筹资金修建金洲大道，畅通宁乡至长沙的交通工程，使之成为链接长沙的重要纽带，从而加剧了宁乡的发展。瞻前的区域思路成就了建设发展中的金洲新区，造就了宁乡快速发展的引擎。
二是在产业上。过去宁乡确实是以养猪闻名，但养猪并没有产业规模化，市场竞争力不强。虽是农业大县，但基础产业并不强。近年，充分释放自身优势，大打“产业牌”，短短几年时间，宁乡就形成了以加加、青岛啤酒为支柱的食品产业；以三一、楚天科技等为龙头的机电制造产业；以远大为代表的新材料产业；以圣得西等为龙头的服饰产业；以烟叶规模化种植、花猪特色经营的农业产业。
二、值得借鉴的成功经验
宁乡的成功崛起取决于坚决的大眼光、大手腕，有许多经验值得借鉴，主要体现在以下方面：一是在招商引资上。宁乡实行全民招商、亲情招商、旅游招商等模式，倡导狼道精神，他们将招商引资作为全县上下干部的唯一的选择并任务包干，用省委常委、长沙市委书记陈润儿的话说是：“看得紧、盯得死、抓得狠”。
众所周知，狼狡猾、善于团队作战，因此，我认为狼道精神就是像狼一样善于思考谋划全局，像狼一样同心合力团结协作，像狼一样紧盯目标坚持到底，像狼一样抓准时机果断出击。二是在人才的引进上。宁乡的“5127”人才工程，将人才引进提升到了县域发展战略地位，从政府、园区、企业3个层面引进人才，并且对此还专门以政府名义出台了《关于进一步加强人才强县工作的决定》，计划利用5年时间引进100名博士和正高以上职称专家、200名硕士等人才。对高素质的人才，高看一等，厚爱一层，出台了系列优惠政策待遇，比如，博士或正高职称以上的却专家人才，一律可聘为副科级以上领导干部，统一安排住房，县财政每年补贴10万元，同时配偶子女随迁随调等。
（一）领导是关键
领导重视招商引资工作，招商引资工作才有地位，才能形成氛围，宁乡对招商引资工作的重视是从开始的，当时的县委县政府将招商引资确立为县域经济发展的“三个经济增长点”之一；提出“招商引资是加快宁乡发展的必然选择，招商引资是强县富民的首选工程”；20xx年底-20xx年初正式提出“招商引资是实现宁乡经济超常规跨越发展的唯一选择，项目工程是实现宁乡经济超常规跨越式发展的唯一载体”，“招商引资”列为大小会议上的发言主题。招商引资单个项目必须靠领导，尤其是重大项目必须靠党政主要领导增强客商的信心。
只有领导重视，环境协调，手续办理等方方面面的工作才能来配合项目。招商引资不能单靠招商局，把目标分解到其他乡镇、开发区、职能部门、进一步加强党政一把手的重视、亲力亲为。宁乡县委、县政府一直心以来给招商局三个保障：保证钱、保证人、保证领导精力。
娄星区、冷水江市都成立了对外开放工作领导小组，区市级领导分别挂点重点项目，并给领导分配具体任务。挂点领导要全程参与项目的引进、洽谈、协商、落地、跟进。
（二）园区是载休
顺应当今招商引资工作的趋势，宁乡县着力建设以经开区和金洲新区为龙头，带动玉潭中小企业园、城郊纸业园、夏铎铺机械工业园、白马桥食品工业园、大成桥永盛工业园、历经铺大湾岭工业园、双凫铺鞋业工业园、煤炭坝综合工业园等特殊园区，实施以区带园办法，确定专业园区产业定位，均享受经开区和金洲新区政策，由各乡镇独立远作。
园区优势在近年来尤为明显，特别是宁乡经开区正式经国务院批准为国家级开发区，国家级平台效益显著增强，重大项目信息接踵而至。金洲新区获批国家级节能环保新材料产业基地，成为宁乡县域经济发展的新的主战场。
冷水江市建立了光电科技产业园、循环经济工业园、现化物流园、生态农业产业园等园区，可接纳50余家企业，已成功引进了沃尔玛等一些有影响的大企业。
（三）机制是动力
招商引资工作是政府为主导，必须靠一个机制去约束和激励有关部门和乡镇。宁乡是湖南首个实行目标管理考核的，20xx年将开始将所有乡镇和绝大多数县直单位全部纳入目标管理考核范畴。实施《招商引资中介人奖励办法》，近几年每年奖励金额都在400万元以上，同时不断完善招商引资目标管理考核和奖励办法，保证招商引资奖励能够按时足额发放到位。
考核重心由到位资金向规模项目、产业项目倾斜，奖励办法突出产业项目、重大项目。出台重大项目跟进机制，实行“一个重大项目、一个跟进班子、一套对接方案”，每一个县级领导都有相应的重大项目跟进任务。形成了专业招商机制，20xx年建立起包括9个乡镇和5个县单位在内的15支专业招商队伍，20xx年增加到18支专业招商队伍，每月一次进行定期调度和评比。20xx年到现在依托园区载体建立了13支专业招商队伍，并制定了专门的考核办法。还有招商代理、招商顾问等一系列鼓励投资机制、保护机制和促进机制。
在100分制的.目标管理考核中，宁乡县的招商引资占14分，并实行一票否决制。娄星区占7分。冷水江市占8分。
（四）政策是保障
宁乡xx年提出“招商引资是县域经济发展的唯一选择”后，在土地价格、用地政策、税费政策、政务服务等一系列制订了相关优惠政策。土地价格，以经营城市用地补贴工业用地价格。规费、税外费、县级该减免的都予以减免。重点项目向省市争取资金支持。其他还出台了重大项目一事一议、飞地招商政策、办事环境简化、封闭式管理、挂牌保护等措施。
当然，随着该县经济的不断发展，招商门槛也日益提高。原有的土地补贴政策、税费政策等相关优惠政策都慢慢淡化甚至废除。但对于质量好、效益高、符合两型发展的高层次项目，他们仍然坚持“一事一议”，在政策方面给予较大的倾斜。
（五）优势是卖点
突出自身比较优势，宁乡在资源方面没有什么优势，但有便利的交通区位优势；而与区位更好的长沙县、望城等地就比较土地价格优势、服务优势；宁乡在高科技、先进制造业没有产业优势，他们就主抓食品、机电、新材料等，抓自己的支柱产业，特色产业；当前宁乡有两镇三乡纳入了先导区，这又是他们当前的最大优势。
（六）队伍是根本
以人为本，要有多支招商引资队伍来抓这项工作。宁乡县成立了专门的招商合作局，18个编制，设立政策中心、项目办、招商一部、二部、办公室等职能部门，主要负责把企业引进来，一门心思搞招商。在实践工作中，宁乡县委、县政府一直注重招商人才的发现和培养，培养出了一支高素质强战斗力的招商引资队伍，近6年，招商局内部推荐提拔了12名科级干部和1名副处级干部，同时共输送了14名同志到当地开发区、城建投、乡镇等主要载体单位担当重要工作。他们在主抓自身队伍的同时，每年还有三至四次对县直单位、乡镇招商引资队伍的培训。娄星区的机构设置跟我市一样，但人员编制达到了26人，每年至少组织一次外出考察活动。冷水江成立了单独的招商引资局和贸促会，在编24人，平均年龄仅30岁。
涟源作为以资源、能源和轻化工为主的工业城市，近年来，走出了一条符合我市实际的科学发展、转型发展之路，并且也已取得了瞩目的成绩。虽然涟源没有像宁乡一样有着毗邻省会长沙这一得天独厚的区域优势，但招商引资工作连年获得省、娄底市奖励，也实属不易。但过去宁乡和我市是在同一起跑线上，有些东西甚至还要落后于我们涟源。可现在我们却远远落后于宁乡等兄弟县市了，如何实现我市后发赶超的战略目标，我们认为应以学习宁乡、娄星区、冷水江市等兄弟县市先进经验为契机，明晰思路，大干快上，加力我市经济社会发展，现根据调研情况，提出几点建议和思考。
一是进一步加强领导，解放思想。我市确立了打造长株潭后花园的宏伟蓝图。面对新蓝图，我们要进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕资源优势开创新思路，谋划新举措，做到“不断修正发展目标登高望远谋势、不断拓宽思路眼观六路谋市、不断改进干部作风沉下身子谋事、不断优化服务环境帮助实体谋业、不断完善兴业政策推动产业谋新”。
当前区域竞争日趋激烈，各地都在争抓对外开放新机遇，争创承接产业转移新优势。新一轮产业调整转移的高潮期可能就在今后3-5年。如果我们不能把握新一轮扩大开放的新机遇，就会出现国际和沿海资本“跨梯度”转移的“通道效应”，丧失发展先机。
各级各部门特别是领导干部要牢固树立以开放促发展的理念，加强学习和实践，提高对外开放的能力和水平。对开放型经济的政策研究要亲自参与，重大项目建设要亲自跟进，重大经贸活动要亲自参加，重大问题要亲自协调解决。要象宁乡的领导一样，拿出70%的时间抓招商引资工作，如果有困难，能保证50%的时间，也是非常不错了。
二是强化人才支撑，释放活力。政以才治，业以才兴，人才资源是发展的第一资源。宁乡在“人才强县”的发展战略指引下，近四年来共引进了40名博士生和硕士生。培养了全省最年轻的博士生乡镇党委书记。全县干部队伍工作创新活力争相迸发，宁乡的快速崛起再一次证明，人才是一个地区的核心竞争力。娄星区在严重超编的情况下，近二年仍然引进了四名专业人才，壮大了招商队伍。冷水江市也对招商人员刮目相看，对人才的引进特事特办。
而我市招商工作任务繁重，目前仅有二名同志专业从事招商工作，基本处于应付状态，绝对谈不上主观能动。建议市委市政府对我市招商引资人才引进制定有效的方案，出台具体政策，在工作理念上要着眼高层次，要瞄准全国211工程以上的高校人才，在政策措施上立足引得进，在揽才方式上选得准。同时要积极营造人才发展环境，培育使用好人才，搞好人才服务，让人才用得上，留得住，全方位地打造吸引人才磁场，构筑人才集聚高地，让更多的人才为我市经济社会发展贡献聪明才智。
建议设立专门的招商引资局，大胆启用现有专业人才，配备一正四副，局长可由副处级领导或主管副市长兼任，从各条战线或高等院校选调招收专职招商工作人员10名，保证我市招商领导力量和工作力量。
三是实行目标管理，强化实效。要向周边县市学习，细化目标管理内容，增加招商引资在三个文明建设目标管理分值比重，要尽早出台招商引资奖励政策和中介人奖励政策，要将任务分解到各单位及乡镇，分类指导。各级各部门在完成目标任务的同时，更要注重工作的实效。考核指标不单以项目个数定分值，更要考虑从项目的规模、履约率、到位资金额度、就业率、财税贡献度等来衡量。
四是学习狼道精神，凝心聚力。宁乡近年来经济发展腾飞之际锤炼出了一种狼道精神，外界和宁乡人现在习惯喊“狼宁乡”。其实，宁乡狼道精神的核心在于团结拼搏。比如夏铎铺镇创建龙凤山国家级森林公园，就是各级干部齐心协力，多方资源共同发力的结果，用他们自己的话说是创造了一个神话。宁乡的各级干部有激情有梦想，敢想敢干，确实像狼一样勇敢团结。
俗话说得好，众人划桨开大船，干事创业要靠团结拼搏，单打独斗肯定不行。我市的各级干部也需要这种团结拼搏精神，对工作发展目标有极高的欲望，对招商引资引智有极大的耐心和跟踪力，对外在信息有极快的反应速度，对确定的工作下手狠准一步到位，对有难度的工作敢于创新思路和办法，在市委、政府的坚强领导下，团结拼搏，共同推动我市新发展、新繁荣。
招商引资的调研报告12
一、当前招商引资的现状
今年—月，全市新批三资企业家，总投资万元，同比增长，合同外资额万美元，同比增长，外资到位万美元，同比增长。今年月，全省新批外商投资企业家，同比增长合同外资万美元，同比增长，实际使用外资万美元，同比增长。
今年月份，全国新批设立外商投资企业家，比去年同期增长；合同外资亿美元，同比增长；实际使用外资金亿美元，同比增长。
二、创新民营企业招商引资的工作方式
⒈民营企业招商引资应注重实效。目前，我们的招商引资务虚的成份还是比较多的，具体表现在形势多于内容。如湘洽会、深洽会等大型招商活动，形式和内容不相一致。民营企业招商引资要改变这种传统的招商引资方式，应该在务实上狠下功夫，要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起，宁缺勿滥，切忌贪大求多，贪外求洋的浮躁的投机心理，摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友，谈一个项目，签一个协议。
⒉民营企业招商引资应追求效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，但成果不能令人满意，投入产出率不高。民营企业招商引资要克服目前这种被动的局面。一是要营造成良好的民营企业招商引资环境，强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓民营企业招商引资的基础工作，突出抓项目的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好项目，联络一批大客户，集中民营企业人力、物力、财力，组织有的放矢的小分队招商，提高民营企业招商引资的成功率。
⒊民营企业招商引资要常抓不懈。民营企业招商引资是一项长期的工作，不仅仅是搞几次招商活动就万事大吉了。民营企业招商引资“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走过场。二怕花钱招不到商，劳民伤财。三怕合作兼并丢了自己的老本，家人那里交不得票。所以还不如守着老业更稳妥，致使民营企业招商引资没有主动性，没有积极性。要彻底消除“三怕”的心理，促使民营企业主动思考招商，主动出击招商，开创民营企业招商引资的新局面。
⒋民营企业招商引资要注重交流。民营企业要善于广交朋友，联络客商。扩大自身的影响力是招商引资的前提。有名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大自己的知名度，吸引海内外客商，是招商引资工作中的重要一环。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我们与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强企业网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段，每个民营企业要建设成自己特色的网站，丰富网站的内容和形式，发挥网站的多功能作用。
三、激发民营企业招商引资的热情
⒈突出民营企业招商引资的主体资格。招商的主体资格应是企业，特别是民营企业、私营企业。目前民营企业已经成为我市经济发展的主力军。要突出他们作为招商主体的地位和角色，市要围绕民营企业来展开招商引资活动，全社会形成民营企业招商的氛围。
⒉引导，宣传发动，鼓励民营企业招商引资。强化其主体资格的地位。每季度召开的招商引资调度会民营企业必须参加，要让他们身在其中，了解招商引资的具体内容。包括项目、客户、资源、信息、组织机构。同时，经常召开民营企业招商引资座谈会，宣传招商引资的政策和优惠政策，消除“内外有别、重外轻本”的陈旧观念。
⒊市要敢于拿出好的基础设施和公共设施项目给民营企业来开发。要解放思想，消除把民营企业看成个体户的错误想法，要知道外商就是外国的个体户，本质没有区别。充分调动我市民营企业及民营资本的优势，集中开发一批大项目，要大胆让民营企业发财，以加快我市经济的发展，将资源优势转变为经济优势。
⒋加大培训力度，提高民营企业老板的素质。招商部门要经常举办民营企业招商培训班，提高民营企业家对项目包装、客户联络、优惠政策、技术合作与洽谈等招商引资多方面的技能和水平。同时，采取走出去参观学习，请进来的讲授经验的方式，不断提高民营企业老板驾驭市场经济的能力。
四、注重市本级的项目，突出抓开发区的招商引资
⒈集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。要突出德山开发区、柳叶湖开发区在全市招商引资的主体地位。要把“实施千亿工程，打造工业××”作为招商引资的战略目标，一、二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商。进一步严格执行市本级工业招商目标管理责任制，重奖工业项目的引资人，举全市之力打造开发区。
⒉围绕优势产业抓招商。尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
⒊注重抓项目开发，促进招商引资。项目是招商引资的基础，只有项目在手，才有客户上门。计委、经委、外经局、建设局等单位要组织专门的队伍开发项目，五个百万亩工程和十一大优势产业项目要编制中英文商业计划书；每个项目都要明确一个责任领导、一个联络人，具体负责该项目的一系列的工作，真正做到人有项目，项目有人。
⒋注重交流，扩大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同乡会及××海外学子等关系，加大我市世界的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。同时，充分发挥××网站作用，目前互联网已成为招商引资的重要平台和手段，加大网站建设的投入，实现中英文对照，把××网站的建设成为服务经济发展的数字平台。
五、盘活本地资金的`措施
⒈出台鼓励、支持、扶持民营企业招商引资的具体措施。定期举行民营企业招商引资得新闻发布会，发布项目和政策。对参与改制国企、增加就业的民资可以给予优惠政策；对于开发我市五个百万亩工程和十一大优势产业开发的是可承诺相当优惠的条件。如奖励、规费、资金投入等。
⒉围绕十一大优势产业搞规模。要形成产业生态环境，延长产业链，从而化解民营企业招商引资的风险。刺激、提高民营企业投资热情，特别是在德山开发区等园区要形成民营企业招商引资的板块，只有真正形成规模才能产生规模经济的效益。
⒊鼓励、支持民营企业、民营资本走联合的路子。民营企业可以采取嫁接、兼并、合作的手段，强强联合、强弱联合、弱小联合，走联合发展之路，扩大投资，加快发展，尽快形成独具我市特色的民营经济群体。
⒋为民营企业招商引资保驾护航。借用外地的经验，尽快成立担保公司，为中小民营企业投资提供担保，开拓融资渠道，化解投资风险。
六、营造良好招商引资幻境，服务好现有的三资企业
⒈改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式。各职能部门都要定期上门到企业服务，并由企业填写服务反馈意见表，上交经济环境办公室，并以此作为年底评比的依据之一。
⒉建立三资企业联系单位制度，每引进一个项目，由明确一家责任单位，负责联络协调该企业的相关工作，并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位，这样既减轻了部门招商引资的压力，又能够实实在在地改善投资环境，为企业来常投资提供方便。
⒊定期召开三资企业、民营企业老板与职能部门负责人座谈会。让他们畅所欲言，加强交流与沟通，达到相互理解与支持的目的。
⒋表彰一批营造环境的先进单位和个人，主要由企业投票产生，同时，将服务差的单位和个人上网公布，以起到警示作用。
招商引资的调研报告13
为进一步对我街招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照工作安排，近日，就街道招商引资工作情况进行了调研。
一、当前招商引资工作应当解决的几个问题
从调研结果来看，虽然近几年来我街通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，有效地促进街道经济的发展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
（一）从招商项目来讲
1、现有招商项目成功率较小。通过这次调查，可以看到，有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。
2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰，街道部分引资项目推动力度不够，如信通达公司和**区百乐迪酒吧。
3、在谈的规模项目较少。在谈项目少，招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我街的招商引资企业，历历可数，所引进的项目多为小型项目，同时广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是我们需要解决的问题。
（二）从招商人员来讲
1、机关干部重视程度差别大，反映在工作上有三个方面：一是部分机关干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济发展办公室，工作中只局限于本职工作，对招商工作热情度不够；二是班子成员对挂点帮扶招商企业的帮助力度不够，未能及时协调处理好企业中的各项问题；三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中，不能及时沟通共享，影响了招商工作的有效进展。
2、业务知识普遍较少
大多数干部还只局限于考核型的工作状态，即只对区里的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的'发展。
3、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是不能及时了解新招企业的进展情况；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。
4、机关人员没有走向招商一线
在招商活动中，只有较少干部参与，干部招商引资的主动性较差，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。
（三）从招商方式来看
1、招商信息来源相对简单
亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够
对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。
（四）从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素。
2、企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。
二、几点对策与建议
以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。
1、要进一步解放思想，坚定发展的信心
对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。街道无论在思想解放程度、招商引资力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，我们有一个清醒的认识，如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强领导干部压力的问题，仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，开创招商引资工作新局面。
2、要“强化招商意识”和“树立有意识招商”
街道不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕街道经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，要采取实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。
4、要认清服务的重要性，要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。
5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系
街道经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动街域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。因此，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，我街由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。所以对街道来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，实现由小到大的转化。
招商引资的调研报告14
根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排，市人大常委会副主任、市人大财政经济委员会主任委员王友闻带领部分市人大财政经济委员会委员，就我市招商引资工作开展了调研。调研组分别召开有关企业、行业负责人，和有关部门、功能区、乡镇负责人参加的招商引资工作座谈会，听取意见和建议；分别走访市投资促进服务中心、市发展和改革局、市经济开发区等单位，听取有关招商引资工作的汇报。现场视察了益海嘉里、浙江云谷数据中心等5家企业，了解招商引资项目落地建设推进情况。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我市招商引资工作取得了很大成绩，20xx—20xx年，我市共谋划项目167个，完成项目签约91个，到位资金302亿元。20xx年，全市共完成招商引资到位资金70.4亿元，完成温州市下达攻坚任务64亿元的110%，完成1—10亿元项目31个，省152项目9
个，到位资金总量、项目数量及落地率均排温州11个县（市、区）第一。我市招商引资工作三年连续名列温州市考核第一名。
（一）领导重视亲力亲为。成立了以市委书记为组长的市重点招商引资专项攻坚领导小组，建立市四套班子领导挂钩联系异地商会制度，发挥领导在招商引资工作中的领衔作用。市四套班子领导开展知名企业家“乐商之春”慰问活动，既使企业家体会到家乡领导对他们的亲切关怀和殷切期望，又掌握了他们的生产概况和投资意愿。市委市政府主要领导亲自谋划项目入库、亲自外出招商活动、亲自接洽重要客商、亲自推进重大项目落地、亲自协调解决重大问题，大多重大项目都是主要领导亲为结果。
（二）营商环境得到改善。出台了《关于印发乐清市重点招商引资项目专项攻坚干部管理暂行办法的通知》《关于印发乐清市招商引资项目专项攻坚考核办法》等文件，分解任务，加强督查，激励干部，营造“亲商、招商、安商”的浓厚氛围。继续深化“最多跑一次”改革，商事登记制度改革、政府代办机制改进、企业投资项目审批提速等都取得了良好成效。以交通道路为主的基础设施、城乡环境、居住条件、上学情况有所改善。“扫黑除恶”行动取得了较大成效，项目落地建设更加顺利。
（三）项目质量有所提高。严把项目准入关，强化“亩产论英雄”，积极引进资本集聚度好、科技含量高、产业带动力强的项目。重大产业项目招商引资成效明显，20xx年完成省152项目9个，其中8个项目已开工建设，大部分项目顺利推进，成功引入世界500强的新加
坡益海嘉里粮油加工项目在乐清湾港区落地；20xx年5个5亿元以上重大产业项目目前已经完成土地招拍挂。结合区域经济发展重点，引进特色产业项目，如柳市、北白象、虹桥等镇街和有关功能区大力引进高端电气电子制造业项目；大荆片区乡镇重视引入集铁皮石斛生产加工、健康服务、旅游观光为一体的项目。
（四）总部经济发展迅速。高度重视“零土地”招商引资工作，出台了《乐清市人民政府关于进一步促进总部经济发展的若干意见》，以较大的政策力度和高效的营商环境，招引企业入驻总部经济，至今年4月底，全市总部企业179家，累计实现销售额291亿元，税收8.6亿元，总部经济凝聚效应初步形成。
二、存在的主要问题
（一）宣传对接力度不够。目前在市级层面和一些重点镇、功能区都没有建立招商引资工作网站，也没有编制内容全面的招商引资宣传手册，对外宣传与信息来源很窄，影响了招商引资工作。同时，由于项目推介缺乏专业人员的参与，在项目技术对接、相关政策解读、投入产出分析等方面的信息知识不对称，也影响了招商引资工作。
（二）土地要素制约突出。我市年度用地指标少，没有单独编列招商引资土地指标计划，乡镇街和部门干部在引进项目时底气不足，一些项目半途而废；为争取列入省重大产业项目解决土地指标，过度包装项目增加投资额，又带来后续统计和考核问题。土地价格过高，由于经开区和港区围海造地成本高，基准地价大大高于其他地区，而且厂房基础建设成本高，影响项目引进。同时，存量土地利用率低，供而未用的`存量土地不少，如经济开发区的恒基伟业约150亩、上海人民电器约100亩供地至今已十多年还没有动工；许多企业在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次转让或出租房产等现象，既占用土地，也降低产出效率。
（三）营商环境存在不足。标准地储备不够，在企业进场时的“三通一平”配套难以做到，影响项目建设。基本配套设施建设滞后，道路网、市政管网还不完善，居住、上学、通水通讯等服务条件还跟不上。如益海嘉里一期厂房建设顺利推进，计划在农历年底就要投产，但是该企业通行大吨位车相配套的24米宽道路的土地审批工作还没有完成。本地专业人才短缺，外地人才又不愿意来，使许多外来企业投资犹豫不决，踌躇不前。招商引资项目跟踪服务存在“虎头蛇尾”现象，全程服务不如人意。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成。
（四）承诺兑现不如人意。部分企业对其在招商引资协议中约定的建成投产时间、建筑密度、投资强度、产出效率等指标往往没有兑现。政府对企业承诺的配套设施建成时间、周边环境整治打造、问题及时协调解决等没有完全及时履行，尤其是相配套的道路建设进度远远跟不上项目建设进度。
三、几点建议
（一）加强队伍建设和宣传工作。组建招商引资专家库，更好地推动项目技术性谈判对接。完善干部招商引资激励政策，重视发挥村干部亲情招商引资作用。用心打造宣传平台，建立和完善我市招商引
资网站，积极宣传我市改革开放取得的成果，介绍招商政策、区位优势、产业特点、品牌特色、要求条件，推介项目库。编印宣传“口袋书”，丰富有关政策、项目库、服务承诺等内容。
（二）努力突破土地要素制约。做好项目科学谋划、适度包装来争取列入省重大产业项目，以缓解我市的用地指标困难。提高土地利用效率，努力探索土地占而不用企业的土地退出回购机制；把好企业用地审核关，防止企业过度批地，甚至占地圈地，造成土地浪费；以“亩产论英雄”，精准招引“高大上”项目和集聚效应高的项目，形成“引一个，带一串，连一片”效果。继续加强总部经济发展，优化政策，高效服务，做好“零土地”企业入驻我市。
（三）进一步改善营商环境。加大投入力度，不断优化城市基础设施及产业配套建设，创新和提高城市管理能力和服务水平。积极创造条件，做好“标准地”建设，实现项目用地“三通一平”，力争“五通一平”。完善人才引进政策，切实解决企业技术人才和管理人才在住房、子女入学等方面的问题。提升服务水平，建立和完善领导小组例会工作机制、跟踪服务机制和代办督办机制等，及时协调和解决项目运行过程中的问题。
（四）加强督查促进项目投产。切实落实跟踪督办制度，推进意向项目抓洽谈、洽谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产、投产项目抓效益，实现招商引资工作环环相扣、步步紧跟，提高招商引资项目的履约率和成功率。注重供地后的早开工、开工后的促施工、施工中的保进度等关键节点的督查工作，确保项目
建设按期完成投产。
招商引资的调研报告15
关于全县招商引资工作的调研报告根据县委、县政府的总体安排，由县委牵头，召集有关部门，就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研，现将有关情况汇报如下。
一、我县招商引资工作主要成效20xx年以来，县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重，是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力，招商引资工作取得了显著成效。
三年来，全县共引进各类项目405个，实际到位资金12.74亿元。招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面，渗透到县域发展的各个领域。
具体表现在：一是招商引资成为即期增长的“加速器”。从20xx年开始，我县平均每三天就有一个项目落户，平均每月就有3860万元资金到位。
在招商引资的强力拉动下，县域经济走出了多年徘徊的低迷状态，gdp和财政收入在20xx年实现两位数增长的基础上，20xx年分别预计同比增长18和25。主要经济指标实现了“五个增长”，即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。
快速发展的态势已开始显现。二是招商引资成为长远发展的“动力源”。
通过招商引资，全县近三年的固定资产投入达21.5亿元。从项目上看，全县引进投资500万元以上的项目43个，1000万元以上的项目41个，累计建成285个项目。
今年新引进的108个项目中，已有93个项目开工。全县新引进各类项目中，工业项目占总数的57.3。
这些工业项目的落户和建成，使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大，机械、服装、电子等接续产业迅速崛起，县域规模企业由20xx年的19家发展到目前的33家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产，将为县域经济长远发展提供有力支撑。
从载体上看，招商引资带动了工业园区建设发展。以白杨坡为中心开发建设的金桥工业园，起步区3.5平方公里已通过省级审核保留。
签约入园项目22个，协议总投资近5亿元，已有15个项目开工建设，显示出强大的发展潜力，为县域经济长远发展拓展了新的空间。三是招商引资成为环境建设的“催化剂”。
在硬环境上，通过引资建城，全面实施旧城改造，城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用，市容市貌明显改善；通过大力争取基础设施建设项目和资金，县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上，通过开展“招商引资年”、“优质服务年”、“项目建设年”等活动，实行重点项目领导联系制度，外来投资客商座谈会制度，行风评议制度等，在全县范围内营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围，机关工作作风明显改善，服务质量有所提高，办事效率不断改善，政府诚信稳步提升。
四是招商引资成为社会稳定的“减压阀”。一方面，用招商引资的办法推进企业改制，盘活资产、化解矛盾。
以企业现有资产为基础，通过市场运作，筹措改制成本，促进国退民进。近三年来，先后完成62家企业改制，盘活存量资产2亿余元，与5400余名职工解除了劳动关系。
改制后企业发展活力更足，财政包袱相应减轻，影响稳定的因素明显减少。另一方面，用招商引资的办法增加就业岗位，提高收入、减少矛盾。
坚持在加快发展中扩大就业，通过招商引资，大力引进劳动密集型企业。预计20xx年以来新增就业岗位近6000个。
其中今年新增就业岗位2800个，同比增长23；城镇登记失业率4.3，同比下降4.4；在岗职工年均工资1.1万元，同比增长19。五是招商引资成为体现干部能力的“主战场”。
在招商引资工作的过程中，由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩，从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实，重点解决了“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题，引导和鼓励各乡镇各部门解放思想、真抓实干。在招商引资工作的实践中，全县各级干部抓招商的方式越来越有效，学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作；学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资，促进招商引资向更大范围和更深领域拓展。
在招商引资工作的`推进中，全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔，中心意识和大局观念进一步强化，“有所为，有所不为”、“干则有，不干则无”成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口，把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来，进而形成“经济发展、人人有责”的氛围。
二、我县招商引资工作存在的问题总体上看，我县招商引资工作起步阶段进展良好，但在这一过程中，一些矛盾和问题必须引起高度重视。一是体现在认识上，存在参差不齐、时有反复的问题。
全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资、加快发展不动摇，但是少数单位和部门仍然有坐等观望、消极怠慢的思想。特别是今年以来，大环境日益趋紧、小环境波动不断，县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影响。
在这种情况下，少数部门工作欠主动，招商引资上项目的热情不够高。我们所担心的招商引资工作“热在上面，冷在下面”、“热在职能部门，冷在其它部门”的现象再次出现；我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的“全民招商”氛围不浓。
二是体现在工作上，存在基础不牢、招数不多的问题。首先，招商方式单一。
多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商，专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。
部分单位缺少必要的经费、人力投入，主动性和针对性不足，很难取得实效。其次，政策牵动不力。
关于招商引资的一系列政策措施，虽然较为完备，但是未能充分调动招商主体的积极性。特别是新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后，少数乡镇对不能即期受益的事积极性不高。
再次，载体建设滞后。工业园区起步较晚，受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响，园区基础设施建设滞后，尚未形成集聚效应。
特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。三是体现在成效上，存在项目不大、质量不高的问题。
三年来，引进的项目平均投资仅为300万元，其中，工业项目比重不及六成，产业关联度不强，高附加值、高新技术项目更少。竣工投产的500万元以上工业项目只有12个，千万元以上项目只有7个，分别只占引进项目总数的2.96和1.73，经省级以上部门确认的高新技术项目和国内500强投资项目仍属空白。
三、下步工作建议基于以上分析，我们认为，我县招商引资工作仍然处在全面推进的初级阶段。为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，结合我县实际，现就下一步招商引资工作提出如下建议：第
一、继续保持高压态势坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积累发展后劲的重中之重来抓。招商引资的力度只能加大，不能减弱；行政推动的态势只能持续，不能中断。
一是定任务。建议县委、县政府确定20xx年全县招商引资任务10亿元，固定资产投入10亿元，由县招商局按照“突出重点、兼顾一般”的原则，具体分解到各乡镇各部门。
各单位也要根据下达的任务，认真分解落实，明确职责，责任到人。二是造氛围。
继续加大招商引资的宣传引导力度，每季度召开一次县委常委现场办公会议，分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报，研究解决各单位在招商引资工作中存在的问题。三是严督查。
由县委督查室、县政府督办室牵头，建立完善招商引资每月通报制度，对各单位招商引资工作进展情况定期在新闻媒体上予以公布，并排定位次，扬先督后。第
二、完善激励约束机制一是健全即期奖励制度。建议县财政设立项目奖励基金专户，专项用于对引进工业项目和高新技术项目方面成绩突出的单位或个人实行奖励。
其中引进项目固定资产资金500万元至20xx万元，20xx万元至5000万元，5000万元至1亿元和1亿元以上的分别奖励2万元，５万元，10万元和20万元。对各乡镇、部门引进的项目奖励资金原则上60奖给引进人，40％奖给单位作为招商经费。
招商局负责乡镇、部门年度招商引资工作考核，每年评选3名对招商引资工作做出重大贡献的先进个人，进行集中表彰，并颁发证书和奖金，作为干部考核的重要依据。二是完善项目优惠政策。
建议重新修订《铜陵县鼓励投资暂行规定》（铜发[20xx]14号），主要修订内容是：①对来我县投资新办符合国家产业政策的矿产资源型项目，不享受优惠政策；②对来我县投资新办高新技术产业和农业综合开发项目，实行三免五减半；③对规模小、污染严重或不符合产业政策的各类项目，不予引入落户；④县财政设立企业发展奖励基金专户，每年预算专户资金不得少于100万元。兑现的奖励资金50做为企业的流动资金，50用于企业技术改造和扩大再生产；在兑现办法上，由项目投资者申报，县招商局进行资格认定，县财政、税务、审计部门审核，每半年办理一次，自申报之日起，1个月内办结。
三是采取组团式办法。建议从明年起，实行组团式招商，建立保证金制度。
组团式办法是指，依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定，所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。保证金额分县级领导1000元，乡镇、部门党政主要责任人800元两个等次，年初从本人工资中直接扣除，列入县财政设立的招商引资奖励基金。
年终考核时，县级领导所在团队，总任务完成数未达到60的，不予返还保证金。对未完成任务的单位，主要负责人保证金不予返还，并转入奖励基金滚动。
三、优化招商引资环境在软环境建设上，首先是制定出台《铜陵县创新发展环境投诉责任追究暂行办法》。从行政执法、行政审批、行政收费等方面，对损害经济发展环境的单位或个人，予以不同的责任追究。
在企业试生产过程中出现的违规行为，行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制，并落实措施，跟踪整改。其次是强化行政服务中心的建设与管理。
在项目推荐上，计委、招商等经济综合部门要结合县域产业实际，通过借助外力等形式，加大项目包装更新，每年凝炼推介项目不少于30个。在项目服务上，要严格规范承诺，明确办理期限，防止承诺内容空洞、避重就轻。
对签约项目，实行首问负责制，跟踪服务，直到项目落户。在硬环境建设上，县交通、水利、农业、文教卫生等部门要加大与上级对口部门的联系协调，大力争取基础设施建设、社会事业发展的资金项目。
举全县之力加快金桥工业园区建设，鼓励交通、供电、供水等部门投入基础设施建设，引导各类开发企业参与园区开发。建议尽快完善园区土地补偿、项目优惠等政策，创新园区经营机制，给足政策、充分放权，实行滚动发展，确保投资商有一个良好的生活和发展环境。
四、健全招商保障体系一是健全组织领导体系。成立县招商引资工作领导小组，由县长任组长，分管书记、县长任副组长，成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。
其主要职责是领导和管理全县招商引资工作，制定相关政策，对重大项目相关事宜进行决策等。领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。
协调组，分管副书记任组长，主要职责是协调招商引资和项目建设全过程中遇到的问题和困难；综合组，分管副县长任组长，主要职责是全面负责日常招商引资工作；督查组，县纪委副书记任组长，主要职责是负责对项目引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程督促检查；办公室，设在招商局，局长兼任办公室主任，主要职责是负责对全县招商引资工作进行具体指导和考核。二是健全财政支持体系。
建议县财政按不少于年度财政收入的1，设立招商引资奖励基金，分设企业发展基金和项目奖励基金两个专户，专项用于招商引资工作的考核、奖励和企业发展。同时，为扩大招商引资成果，创新招商引资方式，降低招商引资成本，县财政每年要为招商局单列不少于20万元专项经费，用于重点招商活动。
各乡镇、部门也要安排一定的资金，专项用于招商引资工作。三是健全司法保障体系。
建议由县委政法委牵头，会同政法各部门，成立经济保障大队。对重要项目、重大工程、重点企业实行挂牌保护。
对破坏项目施工、扰乱企业正常生产的人和事，要依法从严从快予以打击，努力把我县建成市场秩序好的安全高地。
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