用工调研报告

时间：2024-09-06 07:58:54 调查报告我要投稿

用工调研报告

　　在当下社会，报告的使用成为日常生活的常态，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编收集整理的用工调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

用工调研报告

用工调研报告1

　　为全面掌握我区企业用工情况，摸清企业岗位空缺数量，切实解决企业用工难、留人难的问题，我们组织专门班子于20xx年6月14日至7月14日对我区规模较大、纳税贡献较高的部分企业进行了调查。现将调查情况汇报如下：

　　一、调研基本情况

　　这次共调查企业56家，进入企业现场调查30家，发放调查表26家。据进入现场的30家企业统计，现有职工12221人，有招工需求的企业26家。根据企业报表统计，企业人员缺口3059人。截止到调查结束，已招用员工1098人，尚有员工缺口1961人。年内新上项目或技改项目完工需员工3000人，全年预计总缺口4961人。

　　为确保这次调查活动顺利开展，制定了《东营区企业用工情况调查实施方案》，印制了《企业用工需求调查表》，并提前下发到各调查企业。现场调查则采取“听、看、议”的方式进行。每到一处企业，先听取相关负责人的总体情况汇报，然后了解一线职工工作情况，查看了部分企业员工的工资表，对当前的用工形势进行座谈，交换意见。为确保调查的真实性，力争反映企业真实情况，择机和企业一线员工交谈，了解企业员工工作岗位、工作环境、工作时间、企业文化、招工、企业留人措施等情况，力求掌握第一手资料。

　　二、对企业目前用工现状的总体认识

　　从调查的企业来看，在当前的生产状况下，我区企业用工形势喜忧参半。好的方面，绝大部分企业对用工荒的问题很警觉，提前采取了各种措施，起到了很好的留人效果。多数企业员工基本稳定，人员流失不是很大，有的完全没有流失，生产经营基本保持正常。规模较大、生产经营稳定、员工待遇较好、用工规范的企业基本不存在招聘难的问题。用工难的问题主要表现在以下方面：一是新开工项目和技改扩规项目存在相当大的人员缺口；二是部分企业缺乏的是高技术、高学历人才；三是部分企业的个别车间因劳动强度大、污染性高，造成人员流动快，属于常年性缺口；四是劳动密集型企业、部分管理不十分规范的小企业及季节性用工企业招聘困难较大。

　　三、企业在招用员工方面的基本做法

　　调查中发现，近年来，各企业为招聘工作确实想了不少办法，出了不少的实招，也积累了一定的经验。尤其时农忙时节过后，各企业紧紧抓住人员流动大、人力资源充足的时机，充分利用区黄河三角洲油地军校就业联动服务中心这一平台，采取各种积极措施，招聘各类人才。综合各企业的做法，比较共性的且实践中确有效果的有以下几点：

　　1、招聘力度逐步加大。为满足企业用工需求，各企业都加大了员工招聘的力度。一是从宣传入手，提高企业知名度。光 2 伏太阳能集团为扩大宣传，增强企业对员工的吸引力，建立了各乡镇（街道）信息宣传点，常年在电视、报纸、网络等新闻媒体上播放企业宣传信息；二是充实人员队伍，加强招聘力量。三是与区内外大中专院校建立联系，吸纳高校、技校毕业生就业。光伏集团与德州学院建立了多年的合作关系，为企业开展定向员工培训，并在学校内成立光伏班，设立以集团董事长名字命名的“王安全奖学金”，鼓励品学兼优的青年学子到光伏就业；海科化工集团与中国石油大学胜利学院、东营职业学院等大中专院校合作，以培训来吸纳员工。

　　2、员工待遇逐年提高。绝大部分企业已经认识到待遇是企业招到人、留住人的关键，在提高员工待遇上，各企业都有所行动。调查中，部分企业负责人都表达了新年增资的想法，大体增资幅度在15%左右。

　　3、生产生活环境逐步改善。部分企业建立和完善了党团及工会组织，积极做好职工政治思想工作，帮助维护职工合法权益，稳定职工队伍。部分规模较大的企业，建设了一些文化娱乐体育设施，经常组织职工开展一些有益的文化体育活动，使职工在休息之余有所乐。

　　4、人文关怀逐步重视。大部分企业树立了“以人为本”的理念，从员工需要出发，采取了各种各样的人文关怀措施，起到了较好的招人、留人效果。海科化工集团、山东蓝海酒店集团等在完善基本设施的基础上，在职工购房、住房等方面还提供了优惠的扶持办法。

　　5、探索尝试使用外地员工。部分企业为破解当前的用工难问题，及早准备，向劳动力密集地区寻找办法，已经收到积极的效果。海科化工集团、蓝海集团等几年来新入职员工均以外地大中专毕业生为主；很多企业与西部地区建立了劳务合作关系，较好的缓解了企业的用工问题。企业也从多方面为员工提供舒适的工作生活环境，为他们提供“夫妻房”、实行探亲假、报销往返路费，等等，收到良好的宣传效果。

　　四、用工荒的主要成因

　　通过与企业有关人员座谈，综合各方面情况看，造成目前用工荒的原因是多方面的。有主观的，也有客观的；有企业的，也有个人的。主要集中在以下几个方面：

　　（一）客观因素

　　1、人口大环境的制约。90年前后的人口低生育、负增长效果现在显现，新成长劳动力数量明显下降。

　　2、经济发展较快，促使了用工量增加。随着区域经济快速发展和招商引资项目的增多，区内企业数量不断加大，企业规模急剧膨胀，企业对员工的需求急剧增加，客观上造成企业招用员工越来越难。另外，乡镇企业的发展，客观上也分流了部分劳动者。分布在广大农村的乡镇企业就在务工者的家门口，啥事不耽误，工资也不低。调查的部分乡镇企业月平均工资甚至高于一些区属企业。

　　（二）企业自身原因

　　1、工作时间较长。从抽样24家企业调查的情况看，工作时间在8小时以内的企业 11 家，占 45%；工作时间在8—12小时的企业 5 家，占 20%。其他的时间更长。

　　2、工作和生活环境较差。个别企业生产生活环境不好，一是环境条件较差。部分生产车间受生产工艺限制，环境条件差，求职者不愿意到企业就业。如部分化工企业，虽然工资高，但员工不愿意在这样的环境下长期工作，造成年年进人，年年流失，年年缺工；二是生活环境差，有的'企业不注意改善员工住宿及伙食条件，宿舍脏、乱、差，食堂饭菜花样少、口味单一，对员工缺乏吸引力。三是缺乏文化娱乐设施。部分企业既没有自己的企业文化，也不注重文化设施建设。致使职工除了上班，没有其他活动，一盘散沙式的管理，导致企业没有向心力、凝聚力。

　　3、职工权益保障不到位。个别企业对职工的合法权益保障还不是很重视。比如，没有按照规定发放各种福利，没有按照规定安排员工休息、休假，没有按照规定执行加班薪酬，没有按照规定与员工签订劳动合同，没有按照规定为员工缴纳社会保险等。

　　4、企业管理不够人性化。部分企业管理不规范，有的还实行家族式管理方式。管理人员对待新员工态度比较生硬，缺乏人性化关怀，新员工在工作、生活等方面遇到问题时，无处解决，找不到温暖的感觉，对企业有戒备心理，造成企业“留人”困难。

　　5、员工业余文体生活单调。各种文化配套设施不够完善，给外地工作者尤其是高层次人才的业余生活带来困难。一些企业的研发、设计等高水平职工团队只有远走他乡。有的企业不注意改善员工的业余文化生活条件，特别是外来高端人才、技术人员，使员工8小时以外的生活枯燥、单一，致使留不住心、留不住人。

　　（三）劳动者个人原因

　　1、新生代农民工的特质要求。上一代农民工是以打工挣钱为主，而新生代农民工更注重的是自身的发展，更加注重自身权益的保护，希望企业提供更好的生产生活环境。择业观念的不同，导致不少年轻的劳动力远走他乡，寻找属于自己的梦想。就是在企业工作的，也因企业待遇、环境等因素不能满足个人的期望值而频频跳槽，增加了企业用工的不稳定性。

　　2、世俗观念的影响。从调查情况看，求职人员尤其是高校毕业生就业观念受世俗影响较大，总认为家里辛辛苦苦培养出来的大学生在区内企业打工拉不下脸来，抹不开面子，特别是从我市乃至全省范围来看，多数人认为只有到政府机关、事业单位上班才是真正就业。

　　五、今后工作建议

　　通过调查，在基本摸清用工现状的基础上，对如何破解招工难，解决“用工荒”，我们也与企业经营者以及社会工作者进行了广泛的座谈与交流。建议如下：

　　（一）加强领导，完善网络，充分发挥人力资源和社会保障部门的服务平台作用。人力资源和社会保障部门要忠实履行职责，认真贯彻落实好区委、区政府关于促进就业再就业工作的各项政策。把解决企业用工问题作为一件大事，时刻放在心上，抓在手上。根据企业的需求情况和劳动者的实际，搭建好就业服务的平台。一是要搞好劳动力资源调查，加强城乡劳动力统筹，做好人力资源储备。要组织有关人员深入乡村和农户，摸清劳动力的存量现状、分布范围，劳动者的年龄构成、求职意向等。当企业提出用工计划时，可以有针对性的安排招聘。二是要加强队伍建设，建立健全工作机构，畅通信息渠道。强化乡镇人力资源和社会保障机构的职能，充分发挥公共就业服务基层平台的作用。使各项鼓励就业创业的政策、使各企业的招聘信息等，能够及时的传达到家家户户。传递到每个适宜的劳动者。三是加强对企业和求职者的招聘指导，实行精细化招工，合理搭配有限的人力资源。新生劳动力减少，劳动力不足，是目前的客观现实。要指导各企业认清这个现实，降低招工门槛，放宽招用条件，根据不同的工种需要，合理搭配人力资源，以达到人力资源的有效合理利用。发挥好现有职业指导师的作用，为求职者提供免费恶的职业指导，鼓励他们合理选择就业方向和适宜的工种。四是积极组织开展好丰富多彩的招聘活动。要充分发挥好区人力资源市场在连接供、求中的平台作用，为企业和求职者搭建起沟通的桥梁。同时，根据企业需要，组织开展专题招聘、专场招聘等活动。另一方面，充分发挥好社会 7 中介机构的作用，多渠道组织劳动者在区内就业。五是探索建立劳务输入基地，借助外力，解决招工难的现状。根据企业实际需要和承受能力,有组织地开展区外推介活动，吸引外地人员来我区就业。主动与区外劳动力资源相对充足的地区建立良好的劳务协作关系、长效工作机制,以满足区内企业的劳动力需要。六是加大培训力度，提高职工素质。许多企业反映职工心不稳、流失大，这与职工的基本素质也有一定的关系。要站在为企业服务、为职工服务的角度。选择合适的课题，加强对职工的就业教育、技能教育。培养高素质的职工队伍。让职工理解企业、适应企业，进而热爱企业，奉献企业。七是发挥职能作用，切实保护劳动者的合法权益。要研究制定一套行之有效的用人考核体系，将各企业用人状况作为经济目标考核的一个组成部分。鼓励企业自觉落实好有关的法律和法规，使党和政府关心、支持劳动者的各项政策真正落在实处，落在具体事例上。让职工和企业心贴心，让规范的用工成为吸引人、留住人的硬实力。

　　（二）抓住关键，改善条件，充分发挥企业在用工中的主体作用。说到底，用工是企业的自主行为，招用的职位、数量、待遇等关键性因素，都是企业说了算。因此，破解用工难，关键在企业。必须紧紧依靠企业，发挥好企业的主体作用。

　　1、提高工资待遇，以“回报”留人。企业“用工荒”，其实质还是“薪酬荒”的问题。各企业要树立和强化“善待员工 8 就是善待自己”的观念，这是企业招得到人，留得住人的关键所在。首先，要根据生产和经营实际，逐步提高劳动者工资报酬和福利待遇，并建立工资正常增长机制。对大多数劳动者而言，劳动报酬的高低仍是其选择在哪里就业的首要因素；其次，要努力改善生产生活环境。从调查看，遭遇“招工难”的企业绝大多数是工资待遇、食宿行、环境卫生条件相对较差、人文环境欠佳的企业。第三，要依法保障职工的合法权益。作为企业，对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照《劳动法》有关法律法规的要求，该遵守的要遵守，该到位的要到位。企业要采取行之有效的措施，真正做到待遇留人。

　　2、坚持人本理念，以情感留人。在各个生产要素中，只有人是有七情六欲的要素。因此，企业对这个要素，应该倾注更多的感情去把握。建立和完善相应的思想教育和人文关怀机制。善待劳动者，发挥员工的最大潜能。要从做好职工政治思想工作着手，建立符合实际的企业文化，多方面解决职工的实际困难和问题，构建和谐的用工关系，从感情上稳定职工队伍。建立必要的困难救助机制，对生活特别困难的员工，给予适当的救助，以增强企业凝聚力。

　　3、规划企业发展前景，以事业留人。“人往高处走，水往低处流”，任何一个人都有实现自身价值的欲望。企业要做好令人奋进的中长期发展规划，至少在企业内进行广泛的宣传，使每一位员工都能看到企业美好的发展前景，使每一位员工都能够看到自己的发展方向，进一步增强自我发展的欲望，保持 9 对工作的兴趣和动力，使他们有机会充分展示聪明才智，实现自我价值。

　　4、加强对求职者的敬业教育，以责任留人。企业要舍得在职工教育和培训上增加投资，除了技能培训，还要进行必要的爱岗敬业教育，大力宣传和培养正确的人生观，就业观。增强建设家乡、服务家乡的责任感。

　　5、企业加强技改，提高生产效率，减少用工数量。用工荒最集中的表现在劳动密集型企业上。转变经济发展方式、促进产业结构转型和升级是治本之策。企业要瞄准行业技术制高点，积极推进产业升级,尤其是劳动密集型企业要从根本和长远着手，加大技改投入，改进生产设备，由劳动密集型向科技密集型转变，从而一方面通过降低对人力资源的严重依赖，减少对劳动力的需求量；另一方面通过提高产品附加值，从而增强企业满足员工提高工资需求的能力，增强企业的竞争能力。

　　（三）强化协作，凝心聚力，充分发挥各相关部门的合力作用。招工难、就业难，目前已经成为全社会关注广泛关注的话题。就我区来讲，因为劳动密集型企业较多，已经或即将成为制约经济发展的关键因素。破解这个难题十分迫切，十分必要。必须发挥好各级各部门的工作能动性，建立长效机制，齐心协力，把工作做好。在区委、区政府的正确领导下，在充分发挥人力资源和社会保障部门、各企业相关主体作用的同时，各相关职能部门都要从本部门的业务职责出发，做好配合和服务工作。

用工调研报告2

　　“新冠病毒”爆发以来，中央和地方均采取了有力防控措施，疫情得到了有效控制。目前商河县一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产。近日县统计局通过一套表调查问卷的方式对商河县的限上贸易企业春节后至今的复工复产情况做进一步了解，为政府决策提供参考。

　　调查时间：2月12日—2月18日24时

　　一、调查对象基本情况

　　本次调查对象范围为商河县目前全部的38家限上贸易企业。

　　（一）企业所属行业

　　在38家贸易企业中，行业占比最高的是批发业（39.5%）15家，其他依次是零售业（36.8%）14家，餐饮业（15.8%）6家，住宿业（15.8%）3家。

　　（二）企业复工时间

　　为响应国家号召，打赢疫情防控战争，20xx年商河县的贸易行业整体开工时间有所延后，目前已经复工的企业是18家，占比47.4%，计划2月底前复工的占15.8%，计划3月份复工的占31.6%，4月份以后复工或暂无复工计划的占5.2%。为避免人员聚集带来防疫压力，住宿餐饮业受影响明显，目前9家住宿餐饮业企业中只有1家住宿业企业复工了。

　　（三）企业员工复工情况

　　特殊时期，广大群众积极配合，居家减少外出，也有春节探亲因疫情而尚未返回，企业为应对疫情防控要求等原因的存在，企业员工的复工情况不一。据调查，目前已经复工80%及以上的占50%，已复工50%—80%的占11.1%，复工率不足50%但短期将明显提高的占11.1%，复工率不足50%短期不会明显提高的占27.8%。

　　（四）企业恢复生产情况

　　目前企业的恢复生产情况，有33.3%的企业达到正常生产水平的30%以下，有22.2%的企业达到正常生产水平的30%到50%，有27.8%的企业达到正常生产水平的50%到70%，有16.7%的企业达到正常生产水平的70%到100%。

　　（五）企业未复工原因

　　此次调查中，有20家企业是属于未复工的状态，具体情况：30%的是订单少无法复工，20%的是相关部门未批准复工，20%的是缺少防护措施无法复工，15%的缺少原材料无法复工，另有15%的是企业表示将视疫情进展情况再决定复工时间，目前复工时间未定。

　　二、调查对象经营情况

　　通过了解企业的一季度预计订单量和预计营业收入分别与上年同期进行比较的方式，探讨疫情特殊时期，对企业的经营状态产生的影响程度。

　　（一）企业预计一季度订单量与上年同期相比

　　据调查，38家限上贸易企业中，从预计一季度订单量与上年同期相比的状况来看，目前影响还是比较大的，有39.5%的企业订单量减少30%—50%，有28.9%的企业订单量减少50%及以上，有13.2%的企业减少10%—30%，减少10%以内的和基本持平的均为7.9%，保持增长的仅占2.6%。

　　（二）企业预计一季度营业收入与上年同期相比

　　从预计一季度营业收入与上年同期相比来看，趋势与订单量的走势大体一致，预计下降30%—50%的占36.9%，下降50%及以上的占28.9%，下降10%—30%的占18.4%，下降10%以内的占7.9%，基本持平的.占5.3%，保持增长的占2.6%。据了解，9家住宿餐饮业中因为未复工的原因，预计一季度营业收入下降50%及以上的就有6家，另外3家是营业收入下降30%—50%。

　　三、企业面临的主要困难及最需要的帮扶方向

　　（一）疫情对企业生产经营造成的主要困难（问题为多选项）

　　因疫情影响38家贸易企业，面临的主要困难是：新接订单不足、防护物资短缺、经营成本上升、资金周转困难、仓储及物流配送不畅、原材料采购受阻、员工复工率低等。

　　（二）当前企业最需要的帮扶方向（问题为多选项）

　　企业当前正经受着疫情防控和市场整体环境的双重考验，针对企业可能需要获得的帮扶方向开展调研，帮扶类型可以多选的情况下，当前呼声最高的是提供防疫物资和专业指导（42.1%），希望增加信贷等资金支持、希望税费社保费等减免或延迟缴纳和希望疏通原材料采购及产品销售等市场渠道（均为36.8%），对提供援企稳岗补贴的需求也较高（31.6%），还有希望税金贷款等减免或延迟偿还（26.3%）。

　　从此次调查情况来看，当前商河县的38家限上贸易企业由于疫情特殊时期的影响，正经受着不小的考验。当前企业正有序复工复产中，这得益于商河县疫情的有效防控及政府各部门助力企业复工复产措施的保障实施。相信企业虽然面临一些方面的困难，一季度的营业收入受到不小的影响，但在党和政府对防疫的重视，强有力的政策支撑以及对稳增长的决心带领下，企业一定能够尽快走出“阴霾”，回归正轨。

用工调研报告3

　　消防部队非现役用工队伍包括（合同制消防员，外聘人员、文职雇员）统称为非现役人员。消防非现役人员的工作为消防部队的辅助警力，是消防部队缓解部队警力不足，辅助消防执法、抢险救援，如何有效地管理消防编外用工队伍，发挥其应有的效能，成为当前消防部队应对消防安全形势、缓解警力不足矛盾的重要课题。笔者试根据基层消防部队实际，作一浅析。

　　一、基层大队编外用工队伍的概况

　　我大队共有非现役用工队伍10名，现役消防官兵23人，其非现役用工队伍比例将近现役消防官兵一半，其承担岗位分布在内勤打印、宣传、档案管理、厨师、辅助防火巡查、灭火救援为主要岗位的六大类。使用非现役用工队伍可以缓解在编警力不足、缓解执勤压力，同时通过加强多种形式消防队伍建设，也是确保出战斗力、保持部队高度稳定和集中统一的根本需要。

　　二、非现役用工队伍中存在的问题

　　（一）职权范围比较模糊。非现役用工人员的定位是“辅助”警力，属于编外用工队伍，不具有行政执法权，只能参与从事一些事务性、辅助性和劳务性的工作，帮助官兵减轻劳动强度，既不能火调取证，又不能单独办案，而且必须在执法人员的带领下开展各项工作。但是，在实际工作中，由于受到警力不足的制约，非现役用工人员，特别是辅助执法人员常常要参与防火巡查，没有消防监督检查证，在单位监督检查中处于被动局面。

　　（二）整体素质不高。具体表现在多个方面：一是队员文化素质不高。虽然相关的文件规定，招聘非现役人员的标准之一是要达到大专以上、或者高中以上文化程度，相关对口专业，但在实际操作中，由于招聘资源不足，只能降低标准。二是业务技能欠缺。由于缺乏对专业技能，加上非现役人员自身的原因，队员的业务技能始终不能取得突破。三是奉献意识不强。队员往往只重视自身的工资待遇问题，缺乏必要的爱岗敬业精神，工作积极性不高，影响了工作效率。

　　（三）队伍稳定性不强。非现役人员在工作中，由于理想与现实工作估计不足，来到部队一段时间后，起初的新鲜感、光荣感、责任感逐渐消退，在与社会工作的同学、朋友对比中易产生不平衡心理，造成工作不安心、进取心消退的现象，流动性十分大，队员不固定。以我大队为例，近一半文职雇员进行跳槽，队伍不稳定成为了制约整体素质提高的一大瓶颈。

　　三、对存在问题的原因分析

　　（一）招聘标准宽，培训力度不强。非现役人员的工作性质决定其应当具备优良的思想道德品质、较高的文化知识水平以及较好的身体素质，具备勤奋工作、勇于奉献的吃苦精神等，但非现役人员上岗之后，一些与岗位素质要求有一定差距的非现役人员往往觉得难以适应而选择离开。同时，非现役人员的工作性质虽然是协助执法工作，但其基本素质决定着工作效率和服务质量，由于不能保证按时、定期参加培训，往往是自己边干边学，造成工作效率和质量无法保证。

　　（二）队伍年龄轻，入队动机偏差。队伍普遍比较年轻，遇事易冲动，思想状态不稳定，初上岗时怀着对公安消防工作的荣誉感工作，在工作时因非现役人员的身份得不到应有尊敬和认可，比官兵更容易受到伤害，时间一长荣誉感消失便迅速消失。更普遍的情况是，很多人把这份工作当成是临时的跳板，成为许多人特别是青年人的“权宜之计”，一旦有好的去处便马上离开。

　　（三）劳动强度大，工资待遇低。由于现役和非现役用工人员体制上的差异，现役人员工资待遇相对较高，而非现役用工队伍工资待遇偏低，相对固定。原因之一，非现役用工人员的工资和社会保险等费用有的消防大队已向当地政府争取到了，有的消防大队至今还没有争取到，只是由消防大队统筹解决，但标准不高；原因之二是，非现役人员与现役人员的福利待遇相比有一定差别，从一定程度上影响非现役用工队伍工作积极性。

　　（四）教育管理差，人文关心少。虽然各单位都制定了非现役用工管理办法，但是这些管理措施因为缺乏系统配套的监督制约措施，行不成系统、规范的制度，因此使管理往往流于形式，相对自由的状态使非现役用工人员没有集体归属感。单位的很多活动很少邀请非现役用工人员参与，打击了他们的积极性，伤害了他们的感情，让他们感觉始终是单位的“局外人”。

　　四、解决问题的对策

　　（一）健全规章制度，加强长效管理。加强队伍的长效管理，必须完善工作制度、教育培训制度、督察考核制度、录用辞退制度，并经常性开展法律知识、执勤规范、服务意识以及职业道德等方面的教育。在日常工作中鼓励非现役用工人员开展自学自助，落实干部进行传、帮、带，实行干部连带责任制。组织参加党团活动、民主生活会，使他们在工作和生活中与整个集体融合在一起，克服临时观念，以饱满的热情投入到工作中，充分发挥主观能动性。每位非现役用工人员都由一名思想、工作表现较好的干部进行连带管理，监督其工作表现，了解其思想状况，帮助学习、指导工作，督促其不断进步。对队伍的'管理列入干部的考核内容，必须经常性开展队伍整顿活动，召开民主生活会开展批评和自我批评，查找队伍管理中的薄弱环节，深刻剖析存在的问题及原因，明确解决方法，对暴露出来的问题落实整改措施。通过加大对非现役用工人员的规范化管理和正规化建设的力度，促进队伍的健康发展。

　　（二）完善考核机

　　制，增加工资收入。只有依靠严格、公正、合理的考核，才能奖勤罚懒，优胜劣汰，充分调动非现役用工人员的工作积极性，从而增加非现役用工人员的收入。对非现役用工人员实行工作目标量化，完善月考核、年终评优等制度，对于完成月目标任务的，在考核后每月兑现奖金，年终通过测评、非现役用工人员自评，年终会议决定，评选出优秀非现役用工人员，除给予通报表扬外，给予一定的物质奖励。在日常工作中，加强对非现役用工人员行为的监督、检查，通过明查暗访，定期对非现役用工人员进行全面梳理，考察有无作风散漫、工作无成效甚至越权执法、以权谋私等侵犯群众利益的问题存在的非现役用工人员，一旦发现，应及早处置，决不姑息迁就；考察有作风严谨、工作积极肯干的非现役用工人员，应及时给予精神上和物质上的奖励。

　　（三）落实保障体系，保持人心稳定。要做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心，及时了解非现役用工人员的思想动态，切实解决实际困难。重视对非现役用工人员的权益保护，对不法侵害或打击报复非现役用工人员的，坚决依法查处。对有突出表现的非现役用工人员，积极为他们争取政治荣誉，增强非现役用工队伍的凝聚力和向心力。同时，按照《新劳动法》的规定，使非现役用工人员有劳动用工合同保障，通过多种途径给予办理医疗、养老、意外伤害等各种社会保险，消除后顾之忧。

　　（四）明确职能权限，促进良性发展。加强教育管理，规范职责，要明确哪些可为，哪些不可为，严格按照法律法规的规定，做到主体合法、手段合法、程序合法。要树立服务意识，把工作性质定位在服务上，明确规定非现役用工人员不能单独执法，非现役用工人员行为必须在执法干部的带领下开展。同时要坚持不断地开展法律法规、业务技能教育培训和全心全意为人民服务的宗旨教育，使队伍步入健康良性发展轨道。

用工调研报告4

　　近年来，xx县委、县政府审时度势，依托资源优势，加大招商引资力度，纺织产业迅速成为县域经济的支柱产业之一。纺织产业的建成，对于消化我县的优胜农产品资源和大量的农村剩余劳动力，较大幅度地增加农产品的附加值，延长棉花生产的产业链，保持县域经济又好又快地发展，使县域经济步入健康、可持续发展的良性循环轨道，起到了积极的作用。但是，在企业运行的过程中，一些不容忽视的问题，特别是企业“招工难”、“留人难”的问题，也逐步显露出来，如不引起高度重视，极有可能成为我县纺织企业健康发展的主要障碍。

　　我县纺织企业用工的现状如何？“招工难”、“留人难”的症结在哪里？怎样缓解这些矛盾？带着这些问题，我们历时一个月，会同县劳动和社会保障局、各乡镇妇联、劳动服务站，进行了深入的调查与研究。

　　一、基本状况和突出问题

　　1、齐装满员率低。我县共有纺织企业（含印染企业）14家，可提供就业岗位3686个，根据调查的资料统计，现有员工3074人，其中女性员工2455人，占员工总数的79.86%。在岗的员工中，合同期限在一年内的高达883人，占员工总数的28.73%，还有很大一部分没有签订劳动合同。年内终止、解除合同的315人，占员工总数的10.25%。由于各方面的原因，尚有612个岗位无人上岗。

　　2、工资水平不高、拖欠、克扣工资的现象严重。14家企业年度应支付工资总额为3810.8万元，实际支付3123.4万元，年度累计拖欠工资687.4万元。

　　14家企业员工月平均工资1033元，从绝对值来看，不算太低，但这是员工在延长劳动时间后的报酬，如果按每月劳动29天、每天8.5小时计算，每小时的工资为4.19元，换算成国家法定的工作时间（167.36小时），员工的月工资仅为702元。挡车工的平均工资约800元，换算后仅543元。

　　企业滥用职权、依据土政策罚款、克扣员工工资的现象屡见不鲜。

　　3、违法延长工作时间和取消法定节假日较为普遍。从14家企业正常劳动时间的调查统计可以看出，普通员工月工作日一般为26—30天，大部分为28天以上。日工作时间为8—12小时，如遇加班，时间可能还会延长，个别企业甚至达14小时。员工在节假日上班和加班后，还基本上得不到法定标准的工作报酬。

　　4、工作环境欠优。相对于其他行业而言，纺织行业的劳动条件一般较为恶劣，特别是在技术含量不高、设备较为落后的条件下尤为突出。我县的纺织企业，在噪音、粉尘超标和不符合规定的工作场所工作的员工的比例很大，少数企业甚至高达80%。工伤事故发生频繁，年内工伤高达2617人次，平均每三个多小时就有一个人发生工伤。

　　5、社会保障福利情况令人担忧。根据调查的数据统计，全县纺织企业员工的各种社会保险（包括国家规定的强制保险）甚至是一片未开垦的处女地。收取押金和扣压证件的事情时有发生。

　　6、劳动力资源得不到有效的开发。调查资料统计，20xx年三季度我县有剩余劳动力15295人，其中女性劳动力7470人，这些劳动力恰恰是纺织企业所急需的。但根据问卷调查，绝大多数人不愿到本地就业，特别不愿到纺织企业就业。这样，就形成了一边有大量的剩余劳动力，一边又找不到合适劳动者的怪圈。

　　二、主要原因分析

　　企业员工是企业发展的最宝贵资源，对于我县来说，熟练纺织工可能欠缺，但决不会招不到一般员工。造成纺织企业“招工难”、“留人难”的主要原因在于：

　　1、企业先天不足。自古就有“男不进矿、女不进纺”的说法，说明纺织行业是一个比较辛苦的行业。我县的大部分纺织企业技术含量不高，技术装备较差，资金不足导致劳动保护的措施跟不上，个别企业甚至为了追求高额利润不采取措施，使得劳动条件得不到有效的改善，让很多人望而生畏。特别是年轻女性，在劳动力流动频繁的'今天，到哪个行业都可以找到一份工作，更不想涉足纺织行业。

　　2、行业竞争无序。随着本地纺织企业的迅速扩张，企业对市场和熟练工人等的竞争越发激烈。比抬工价、争夺熟练工的行为不断升温，员工在企业间无序流动，导致企业招工更加困难。由于企业用工本身缺口大，加之熟练工的攀比心态，经常出现工人今天来、明天走的局面，老板无所适从，也使企业不能按计划正常安排生产。

　　3、报酬水平过低。由于纺织行业竞争激烈，且利润率不高，企业要想生存发展，必须千方百计降低生产成本。物化成本受市场制约，企业只能从管理成本和人力成本上想办法。纺织企业属劳动密集型企业，降低人力成本往往是企业的首选对象。一旦这个“度”把握不好，就会形成“待遇过低—开工不足—效益低下—降低工资水平”的恶性循环。

　　4、劳动执法不严。执法

　　不严的直接后果是企业和劳动者双方的合法权益都得不到保障。就企业而言，企业对劳动力缺乏有效的宏观调控。就员工而言，由于企业不能提供有效的社会保障，雇佣思想十分明显，做一天算一天，和企业总是离心离德，难以和企业捆在一起。从而，加大了劳动力的流动性。

　　5、管理机制欠缺。纺织加工企业的性质，决定了员工的作息时间难以把握。因此，如果没有较完善的奖励机制，是不能有效调动员工积极性的。调查中我们发现，许多企业对如何应对加班和空闲，如何调动员工的工作积极性，办法简单，吸引力不够。另外，一些企业在后勤和安全保障方面缺乏考虑，员工的食宿难以统一管理。而从事纺织工作的员工又多是一些年轻女性，安全保障跟不上势必会影响她们安心工作。

　　6、劳动力的心理原因。由于我县的工业起步较迟，剩余劳动力从80年代初期就开始到广东沿海发达地区打工，外出打工致富的家庭比比皆是。多年来，大量外出务工人员已较为适应外面的环境，随着广东沿海地区劳动保障体系的完善，待遇的进一步改善，大都不愿再回乡务工；而新增劳动力受此影响，也认为外面的世界很“精彩”，因此不太愿意到本地打工，更愿意到外面世界去闯一闯。

　　三、思考与建议

　　1、进一步加大宣教力度。首先，提高企业老板和员工的法律意识，引导企业经营者从依法办企业的高度，认识落实劳动保障法律法规的重要性。依法办企业，就必须切实保障员工的合法权益，否则就是违法经营。引导企业经营者用长远的眼光来经营企业，与员工建立互惠、互赢、和谐的劳动关系，以此来增强企业的凝聚力和吸引力。其次，要引导员工知法、懂法、用法、守法，时刻用法律武器来维护自己的合法权益，教育员工树立遵守劳动合同的意识，切实履行劳动合同规定的义务，不能把企业当菜园子，想进就进，想出就出。第三，要通过基层党政组织和群团组织做深入细致的工作，引导广大农村剩余劳动力和城镇下岗职工从县域经济的大局和长远考虑，投身纺织行业，以解企业用工不足的燃眉之急。

　　2、进一步加大执法力度。无论是外资还是内资企业，都必须在法律的框架内活动。真正的企业家，是不会在法律法规上玩火的。要加大劳动执法的力度，促进企业自觉遵守劳动法律法规，对违反劳动法律法规、侵害企业和企业职工合法权益的人和事，要依法进行严肃查处。要通过严格执法，使企业的劳动合同、工作时间和休息休假、工资报酬、劳动安全卫生、社会保障逐步规范到法制的轨道。

　　3、进一步加大投入力度。一方面，要引导企业挖掘内部潜力，加大企业劳动卫生设施的投入力度，使劳动卫生设施尽快符合国家规定，为员工创造安全、舒适的工作环境。另一方面，企业要根据经济发展、企业效益、物价上涨等因素，逐步提高职工的工资待遇。政府也要加大劳动力培训的投入，把短缺、急需的人才培训纳入社会经济发展的规划，制定相关的政策。鼓励和支持有条件的企业、社会团体和个人进行各种形式的职业培训，直接为县域企业输送专业人才。

　　4、进一步加大维权力度。切实加强对企业和工人合法权益的保护，不能因为需要吸引外资而忽视维护工人的合法权益，也不能因为是本地工人而随意敲诈企业；要特别注重维护职工的合理工资待遇，督促企业与员工签订用工合同，帮助调解企业与员工的劳资纠纷，注意保障员工人身安全。在规模较大的企业，要尽快建立党的基层组织和职代会、工会、共青团、妇联等群团组织，加大政治思想工作力度，教育员工爱家乡、爱企业，稳定本地职工队伍。

　　5、进一步加大协调力度。尽快建立全县纺织行业协会，加强行业协会的工作，协调好企业之间的关系，避免行业内的无序竞争和相互拆台。把政府不该管又难以管好的事交出去，让政府从繁杂的事务中跳出来，集中精力抓好宏观调控，使我县的纺织企业竞争良性化。

用工调研报告5

　　一、企业基本情况：

　　XX纺织有限公司是在国家工商总局注册的大型股份制企业。公司成立于20xx年5月17日，注册资本1亿元人民币，拥有员工2600余人。主要经营化纤、纺织产品、服装面料及与以上产品相关的进出口业务，是集棉花加工、纺纱、织布、制衣等为一体的大型纺织企业。公司具有2万吨皮棉加工、50万纱锭精梳纺纱、500台无梭织机生产能力。设立了广东、浙江、江苏、北方、上海、青岛等六大区域事业部十几个分支机构。20xx年被东营市政府授予“市级农业产业化龙头企业”称号，20xx年公司纱线类产品被认定为中国名牌产品及国家免检产品。20xx年公司由山东省银行业联合颁发的“最佳信贷诚信客户”,被山东省出口名牌工作协调小组评选为“重点培育和发展--山东省出口名牌”。20xx年度公司主营业务收入、人均利税、出口创汇等各项经济指标排名中位于前十位。20xx年—20xx度中国纺织服装竞争力500强企业，XX纺织有限公司综合竞争力排名位列第150位。

　　二、企业经营状况总体情况

　　截至20xx年10月底公司资产总额247070万元，负责总额128226万元，资产负债率51.90%。公司1—10月份实现收入总额235813万元，利润总额15439万元，净利润11579万元。截至10月底实现出口总额6600万美元，占总销售收入18%。

　　20xx年纺织市场依然比较严峻，公司10月份共接纱线订单5120吨（其中出口订单920吨），棉布订单420万米（其中出口订单160万米），纱线订单可安排到12月中下旬，棉布订单安排到12月中旬左右。

　　面对依然严峻的市场环境，公司从提升内部管理做起，20xx年生产系统以提高车速、降低消耗为工作重心，已达到降低产品的原料成本和加工成本，提升公司的`市场竞争力；营销系统以营销客户为目标，保证目标客户；管理系统以提高服务效率为工作重心，服务生产和营销系统，推动公司生产和销售。

　　三、企业用工状况：

　　企业共计50万纱锭、500台喷气织机的生产规模，公司用工人员在2600人左右，自公司成立以来，没出现过用工慌的状况。公司生产一线工人的人均工资在2800元左右，每年10月份有全勤奖，对上年度出勤符合公司出勤标准的给予奖励，生产系统全勤将为4800元。公司20xx年人事目标为提升员工技能，进行时效技能培训，每年春季、秋季举办员工技能操作比赛，以提高员工的操作技术水平。

用工调研报告6

　　一、企业总体复工情况

　　对全市64家失业动态监测企业的停工调查，34家企业春节期间正常生产，占比53.13%，30家企业停工，占比46.87%；大部分服务业和大型工矿业正常运行；现30家停工企业中19家于2月18日前复工，占比63.33%，29家于2月22日前复工，占比96.67%。20家重点企业复工情况为，16家已复工，4家未复工，复工率为80%，春节前实有在岗员工4045人，期末在岗员工数为3882人，节后返岗3761人，企业返岗率为95.97%。

　　二、农民工返岗情况

　　（一）农民工市内返岗情况。

　　对我市园区监测工业企业走访调查，春节期间71家企业正常生产，提供岗位10376个，其中在岗农民工人数4628人；停工23家企业，提供岗位3323个，涉及农民工1329人。春节期间全市在建工地停工67个，涉及农民工5963人。按照对工业企业和建筑企业调查1：5的抽样比例推算，我市农村劳动力春节后市内转移就业规模约为36460人。

　　（二）市外农民工返岗情况。

　　对我市返乡农民工抽样调查，截止2月，市外返乡农民工数量为11947 人，节后计划返回原务工单位继续工作的占比72.3%；节后计划市内就近务工的占比11.5%；节后无外出务工需求持观望态度的占比16.2%。

　　三、高校毕业生就业情况

　　对我市2所高校毕业生就业情况进行调查，攀枝花学院2020届高校毕业生4259人，签订劳动合同2682人，升学687人，就业率为90.04%。四川省内为毕业生就业主战场，占比73.94%；省外就业毕业生主要流向了重庆市、广东省、浙江省，占比分别为3.99%、3.76%、3.60%，未就业的毕业生共424人。四川机电职业技术学院2020届毕业生共3495人，签订劳动合同2399人，升学439人，就业率为81.92%。选择在省内就业人数占比66.44%；省外（江苏省和重庆市）就业人数分别占比15.96%和6.00%，未就业毕业生共632人。

　　四、农民工就业面临的问题

　　（一）岗位信息不匹配。

　　目前，国家已搭建了东西部劳务协作机制，由国家层面统筹东西部用工信息和劳务人员的对接，但部分人口资源较小的城市未纳入该机制，无法共享东部岗位信息。以我市为例，大部分省外转移务工还是以“亲戚代亲戚，老乡代老乡”的形式转移就业，导致用工信息不对称。

　　（二）农村劳务经纪人制度尚未建立。

　　农村劳务经纪人制度尚未全面建立，以劳务公司开发招用的形式难以普及至所有农村劳动力知晓。我市农村劳动力转移主要以已务工人员带领对接和劳务公司招用形式为主。现“人带人”形式转移就业形式，导致相关政府部门数据统计和维权服务难以精确落实。

　　五、高校毕业生就业存在的问题

　　（一）岗位的供需矛盾日益凸显。

　　春节后是高校毕业生就业的集中时间点，高校毕业生人数逐年增加，因疫情影响，就业岗位减少，岗位供需的不平衡更加凸显。2020年攀枝花高校毕业生7754人，2019年攀枝花高校毕业生7217人，同比增加7.44%。2019年、2020年攀枝花公共招聘网发布岗位数分别是49855、38339个，同比减少23.10%。招聘网岗位信息中要求有工作经验的占比约60%，高校毕业生就业竞争力减弱。

　　（二）就业信息平台建设不完善。

　　为给广大高校毕业生推出优质就业服务，地方政府主管部门与高校合作建立众多移动多媒体平台，攀西人才网、攀枝花公共招聘网、“攀枝花就业”微信公众号等，之间缺少有效沟通，存在招聘信息不对称，发挥效果不明显。例如，同一岗位在不同平台的要求、薪资等不一致的情况。导致择业人员无法正确获取有效信息。

　　（三）考研逃避就业。

　　为了避开“最难就业季”而考研的大学生数量连年上升。2021全国考研报考人数达到了400万，比2020年增加近60万人，比2019年增加近50万人，比2018年增加了近100万人。2019年，中国青年报社联合问卷网对2002名受访者进行过一项调查，其中71.4%的受访者承认自己考研或多或少都有“逃避”就业现实的倾向。我市部分高校毕业生也存在通过考研回避就业难的问题。

　　六、工作建议

　　（一）健全劳务协作岗位投放机制。

　　做好与东部地区劳务协作，建议将农村人口较多的县（区）纳入劳务协作机制的同时，将东部岗位信息共享至所有相关县（区），由公共就业服务机构向社会公布，供有意愿的劳动力选择。

　　（二）加大农村劳务经纪人制度建设。

　　建议将农村劳务经纪人纳入就业专项资金培训补贴范畴，鼓励村社有意愿的人员参加经纪人培训，力争实现一村一名劳务经纪人，并协调劳务公司、用工企业与劳务经纪人的.对接，实现劳务经纪人带动农村劳动力转移就业。

　　（三）发展新型产业经济，拓展就业空间。

　　深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，推动大数据、信息化、电子商务、现代物流等方面新技术、新业态发展，积极落实税收奖补等各项补贴政策，减轻企业发展负担。制定关于就业创业的优惠性政策，鼓励高校毕业生积极创业，并为其创业工作提供充足的支持。

　　（四）加强就业指导，加大帮扶力度。

　　针对不同的学年，提供职业规划能力、就业指导的演练、个人职业规划等课程，转变高校毕业生对就业的逃避、畏难心理。积极开展创业指导，利用大学生创业孵化园，对接创业资源，鼓励学生进行自主创业。加大对特殊群体毕业生就业帮扶力度，提升大学生创新能力和实践能力，提高用人单位的满意度。

　　（五）加快就业平台建设，提高就业服务水平。

　　加强就业信息平台的对接，保障招聘信息发布的及时性、同步性、统一性。严格审核岗位信息的来源和真实性，促使同一岗位在不同平台的信息统一且真实。丰富就业信息平台功能建设，利用平台开展公共就业服务进校园等活动，分层次分类别举办网上校园招聘会，邀请职业指导专家开展就业讲座等，为高校毕业生提供优质的就业服务。

　　（六）全面对接就业趋势，建立健全帮扶信息体系。

　　建立健全大学生就业帮扶信息系统，做好信息摸底，精准化对接就业服务。结合就业市场的岗位供给现状和走势，为大学生就业帮扶建立相适应的政策措施和配套方案。同时将新就业形态就业的高校毕业生，纳入到就业登记的范畴中去。

用工调研报告7

　　根据总公司要求，近段时间，我公司组织有关人员针对企业设备及用工情况进行了深入细致的专题调研。通过调研，全面客观地了解企业设备及用工现状，为下步帮助企业解决在设备及用工方面的实际困难，切实缓解劳动用工短缺问题，促进企业又好又快地科学发展，提出一些建设性的对策措施。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　1、人员情况：我公司现有平台装卸工人，其中，与单位签订劳动用工合同人，外聘员工人，平均年龄37岁。

　　2、工作情况：员工平均日工作量15吨，，平台长450米，宽80米，来回拉货每天货要步行10几公里，员工日工作时间一般在小时，工作时间相对较长，劳动强度较大。员工月薪平均在元，其它福利待遇方面，虽有增长，但还不能满足员工的要求。

　　3、车辆情况：现有3吨燃油叉车辆，油耗高，浪费大。

　　4、费用情况：由于油价飞涨，费用标准较高，车均年维修费用在万以上，车辆老化较快，车况差。外雇人员劳动费用每年需花费27万元。

　　二、存在的问题

　　（一）一线劳动人员短缺。劳动力短缺将是我国未来需要解决的长期性的问题，也是社会问题。一线装卸员工短缺是我公司长期未能解决的重要问题，目前在职员工呈老龄化趋势，虽然对企业忠诚度很高，但无法胜任现有高强度体力劳动。

　　（二）人员短缺给我公司带来了很多隐患：1、由于用人心切，高薪、高福利抢人给企业带来巨大成本压力。2、人员短缺就要想办法在人力市场雇用临时工人，临时工人费用要高出普通员工50%，每年临时雇工花费较大，而且还会造成工作质量下降，漏记、拆票运输、漏验、破损率增高、运作不流畅及运输延误等一系列问题。3、生产制度执行困难，管理过严担心员工辞职。4、由于人员短缺导致运作质量不高、运作速度不快，影响了公司的发展，让客户失去对公司的信任，好的产品及好的想法总是难以得到好的结果。

　　（三）招工难度大。由于劳动量过大，我们虽然想尽办法提高员工各项待遇，但招来的员工还是留不住。

　　（四）装卸设备少，劳动效率低。由于平台跨度过长，装卸机械化设备少，人力拉货浪费体力，导致劳动效率较低，对公司发展影响较大。

　　三、解决办法及对策建议

　　针对目前存在的企业招工难问题及设备需求预计情况，我们认为总公司应协调政府相关职能部门义不容辞做好用工管理和服务工作，形成全社会合力扶工的良好环境，促进企业又好又快地科学发展，实现经济增长与扩大就业的良性互动。同时，总公司要加大设备投入，引导帮助企业规范劳动用工，构建和谐稳定的劳动关系，更好地关心、留住人才劳动力，共同破解招工难问题。

　　（一）加大投入，增加装卸机械化设备，减少用人数量，节约劳动力成本，提高劳动效率。鉴于以前的燃油叉车都是3吨的，过于浪费，建议公司上1吨以内的9到10台小型电动叉车，以减轻员工工作强度，提高劳效。目前，购买叉车7万元一台，需投资70万元。

　　（二）创造良好的工作环境，提高员工幸福指数，吸纳高素质员工。

　　1、提高工资待遇，增加用工吸引力。引进外来劳动力，解决招工难关键是提高职工工资待遇。因此，要认清长三角及沿海经济发达地区劳动力价格不断上升的客观现实和发展趋势，根据周边劳动力市场工资指导价位，及时调整职工工资，尽量接近甚至超过周边地区的薪酬水平，建议实行职工工龄补贴，年终福利奖金等措施，进一步增强企业用工吸引力。

　　2、调整用工条件，适当降低在年龄、性别、技能、经验等方面要求，扩大用工范围。要根据生产特点，合理制定全年用工计划，避免企业在生产淡季时民工大批跳槽，减少员工流失。

　　3、重视精神文化建设。要引导企业对员工实行人性化关爱和贴心式管理，真诚善待员工，逐步开设“民工之家”，丰富民工的业余文化生活，通过定期开展各项文体活动、生日送蛋糕、生病探望、节日祝贺等形式，千方百计满足民工的精神文化需求，努力提高企业凝聚力、向心力，增强员工对企业的归属感。对外来民工的素质培养、岗位发展及提级提升要与本地员工一视同仁。在用工管理上做到感情留人、待遇留人和事业留人，努力构建良好的.和谐劳动环境。

　　（三）健全用工机制，解除员工的后顾之忧。

　　一是完善就业服务网络体系。注重人才资源市场培育和人才劳动力资源库建设，进一步畅通招聘信息发布渠道，定期举办人才劳动力招聘会，为企业搭建纳才平台。加强与内地劳动部门联系，扩大劳务协作基地，畅通劳务协作渠道，积极组织用工短缺企业到内地招工，想方设法引进各类人才劳动力。帮助企业与省内外职业技术院校的精诚合作，建立日常联系机制，实现校企信息共享，促进职业培训与用工信息的有机对接。

　　二是保障民工合法权益。要帮助企业理性地审视劳动者与用人单位的关系，改变短期用工行为，及时与员工签订劳动合同，按时足额发放工资，改善生产和生活条件，保障和维护员工合法正当权益，进一步构筑和谐的劳动关系。

　　三是要做好留住外来员工这篇文章。教育部门要重视民工子弟学校的设置和发展，切实解决外来员工子女读书难问题，保障外来员工子女接受义务教育的权利；卫生部门要定期到企业为外来员工开展义诊活动，减轻外来员工就医购药负担；文化部门要开展面向外来员工的文化体育活动，丰富外来员工的文体生活，切实解除外来员工的后顾之忧，从而保障企业的持续健康发展。

用工调研报告8

　　为及时掌握澄城县限上商业企业用工变化状况，澄城县统计局对全县15户限上企业的用工情况进行了调研。现就有关调研情况报告如下：

　　一、用工基本情况

　　1、企业缺工状况。在调查的15家商业企业中，用工缺口112人，用工基本满足企业5家，均为经营已稳定的企业; 缺工10人以下的企业6家，缺工10-20人的企业3家;缺工20人以上的企业1家;与去年同期相比，缺工企业户数和人数都明显降低，缺工现象已趋于缓和。其中：普工仍是需求量大的工种，本次调查中普工缺口为86人，占缺工总人数的77%。相对其它行业，商业企业对招用人员技能要求相对较低。

　　2、企业员工工资情况。与XX 年相比，XX 年前半年普工及专业技术人员月平均工资稍有所上涨，行政管理岗位平均工资基本持平。调查数据显示，行政管理岗位平均工资为1300元/月左右，普工平均工资为1500元/月左右，专业技术人员平均工资为2500元/月左右。

　　二、存在问题

　　XX年前半年全县部分大中型餐饮行业经营处于低迷状态，主要原因是中央八项规定有关要求出台后，以公务性为主的餐饮业营业额下降，加之自身经营管理不规范，导致这类商业企业生意不景气。而以火锅类为主的中小型商业企业，竞争却异常激烈，今年就新增10多家，这样刺激了餐饮行业，因此本行业缺工现象程度不等。而批零贸易和住宿业等企业同样存在缺工现象，其主要原因为：一是企业文化意识淡薄，员工流动性大;二是失业人员就业期望高，苦脏累工种招工难;三是富余劳动力逐渐减少，求职人员素质较低;四是企业环境差，员工待遇不公，难留住人。

　　三、对策及建议

　　1、改善用工环境，制定合理用工合同。企业在改善工作环境的同时，建立、健全合理的工作制度，给员工缴纳各类保险，解决员工后顾之忧，用待遇留人;要切实改善员工的生产生活条件，培植企业文化，丰富员工的'文化生活，塑造良好的企业形象，用情留人;企业还应帮助员工制定职业发展规划，为员工搭建施展才干的平台，扩大和稳定员工队伍，用事业留人。

　　2、夯实劳务培训力度，提升员工的基本素养。政府要选择性地招商引资，注重引进高科技企业，减少用工压力，以提升我县商业企业现代化水平。劳务部门必须下大力度加强培训宣传力度，使更多的剩余劳动力能了解劳务培训相关内容，从而吸纳择业者就业前进行专业培训，以提高从业人员的文化水平和专业技能，整体推动全县务工人员的综合素质，确保用工单位和受聘人员双向满意。

　　3、充分发挥劳务中介的积极作用，鼓励以工招工。用工需求较大的企业，鼓励企业通过支付交通费、职介费等形式自主招工，也可根据企业实际需求，派出有一定能力的务工人员，让他们协助招工，县政府可制定一些奖励优惠政策，对招引员工达到一定数量的，给予一定的奖励。同时要大力支持并鼓励劳务中介机构稳步发展，拓宽用工供求空间，逐步建立企业用工市场化运作机制。

　　4、长效招工，建立多渠道开发劳动力资源的机制。实施“走出去”、“引进来”的人力资源战略。一方面实施“走出去”战略机制，即：前往省、市级城市招聘高技术人才，同时将本县劳动力送往外地优秀培训学校、企业进行高级技能培训;另一方面实施“引进来”战略机制，即：前往劳务输出大县，在对方建立劳务输入基地，到劳动力富裕邻县招聘所需工种。

用工调研报告9

　　一、企业春节后开复工情况

　　（一）开复工情况良好。截至2月14号（农历正月初十四），被调研企业大多已经进入生产经营状态。其中，8家企业在春节期间正常营业，占到调研样本的40%；8家企业已在正月初七前正常开工，占到调研样本的40%；只有4家企业节后停工停产，占到样本数量的20%。4家公司因供暖季错峰生产和冬奥会的双重因素叠加影响停产。

　　（二）从业人员流动变化不大。从被调研的20余家企业情况看，离职人员总体数量不多，春节前后与其他时间段并没有大的差距。据调查，一家企业春节后离职人员10人，离职率仅为2%；一家企业春节前后离职人员4人，离职率为0.7%。目前存在的主要问题是由于复工时间早，部分一线工人受传统观念影响，正月十五前有不能按时到岗现象，且受疫情影响，部分返乡员工节后无法按时返回。

　　（三）春节前后企业生产稳定。部分企业反映订单增加，充分利用春节假期，积极安排生产，确保市场供应充足，借力春节假期，抢占市场份额。今年盐工业形势利好，企业满负荷生产满足市场需求，预计产值增长63%。钢铁行业受采暖季错峰生产和冬奥会影响，生产受到较大影响，一月份产值同比下降24%。

　　二、节后企业复工用工出现的问题

　　（一）企业用工成本不断攀升。随着社会综合保障提高，劳动力价格也在逐年上升。在20家调研企业中，有一半的企业认为员工工资上涨压力大，为保证企业正常运行，企业基本上是靠提升工资待遇稳定用工队伍，预计节后用工成本在2021年基础上要提高3%-10%左右。

　　（二）本地企业薪酬偏低，吸引力不强。当前工人对企业的福利待遇要求越来越高，除物质需求外，人文关怀和企业环境需求方面也逐渐增多，我市企业大部分用工环境不优、劳动强度较大、工资待遇不高，导致本地技能人才和技术工人大量外流。大部分被调研企业反映，现在用工市场求职者年轻人较少，求职者主要集中在30岁—50岁之间。

　　（三）技术研发岗位人才紧缺。随着企业转型升级，部分企业急需技术研发人才开展技术攻关、课题研究，因地域和经济发展等因素制约，技术人才很难留在本地，企业在岗技术人员很难适应企业新发展新要求。比如，某肥料生产厂家，公司自主研发的.腐植酸活化技术、控释包膜技术需要大量技术应用创新人才，相关技术人才招聘缺少渠道及资源，导致企业员工内生动力不足，后续发展乏力。

　　（四）部分企业上游原材料匮乏，出现价格上涨，增加企业刚性支出。在短期内，诸多原材料均出现供给刚性缺口，从而带来原材料价格上涨，造成原本就经营业绩遭遇断崖式下滑的企业，进一步承受刚性支出扩大压力，造成企业经营困难。

　　三、建议

　　（一）集中精力抓好企业复工复产。在做好疫情防控的前提下，积极靠上服务，对未开工企业进行持续跟踪监测，了解企业的预期开工时间和面临的主要问题，将企业存在的困难及时转交工信、发改等职能部门，帮助企业想办法解决存在的困难。

　　（二）政府抓好企业用工及农村剩余劳动力监测、开展线上线下招聘活动，实施职业技能培训、提供招聘、就业双向指导服务。也可邀请人力资源相关部门多组织技能培训，提高劳动者工作效率和整体素质。

　　（三）企业积极拓展思维，如何招到人留住人，切实加强工资待遇，建立正常的涨薪机制，同时做好人文关怀，加强企业环境、企业文化等多方面，增强企业发展的向心力。

用工调研报告10

　　XXXX粮油工业有限公司隶属于益海嘉里集团，至今已成立十年有余，XXXX公司的发展壮大有装卸劳务工做出的一份贡献。但近年来，尤其是去年以来，随着外部社会经济形势的变化，用工形式发生了改变，对劳动力的需求不断增大，劳动工人的薪酬也在增加，加上去年XXXX公司生产加工量的改变，全年劳动量不平均，导致了劳务工人思想和工作产生了一定的变化，一定程度上影响了XXXX公司的生产、管理。

　　储运部是XXXX公司使用劳务工人最多的部门。储运部的生产、装卸工作基本都要由劳务工人完成。20xx年全年XXXX公司共加工大豆万吨，是XXXX自成立以来加工量最多的一年，这是离不开劳务工人的辛勤工作的。劳务工人的变化，对XXXX的影响是最直接的。所以，在此XXXX公司劳务用工现在的情况进行分析，报告。

　　一装卸劳务工人的基本情况

　　1劳务工人的工作情况

　　现阶段装卸劳务队分为装卸班组和零工班组，装卸班组分为三个大班，每个大班有6~7个小班组，倒三班运转，每班工作12小时，休息24小时后再次工作。如需要加班，则要连续工作24小时，休息12小时后再工作。主要负责豆粕打包，装汽车，装火车，码垛拆垛等需要重体力的作业项目。零工班分为两个班，倒两班，每班工作12小时，休息12小时后再工作，主要负责公司的一些零散工作。

　　2劳务工人的来源及年龄结构

　　劳务工人主要来源于秦皇岛市附近的区县以及东北三省农村，主要以农民工为主。附近区县的农民工闲时外出务工，农忙时节回家耕种，东北三省的农民工主要以打工为主，全年外出，年底返家探亲。

　　现在为XXXX公司服务的劳务工人年龄主要集中在三个阶段，45岁以上，45~31岁，31岁以下，我们对这三个阶段的工人占工人总数的比重进行了统计，其中

　　45岁以上的工人占总人数 16%。

　　31~45岁之间的工人占总人数的78%，

　　31岁以下的工人占总人数的 6%，

　　可见，45~31岁是劳务工人的主力军，31岁以下的`工人较少，而且现在80后，90后的年轻人由于条件比上一代优越，很难再参与重体力劳动，31岁以下工人所占的比重会越来越少，在未来几年之内，45岁以上的工人也要逐步退休，劳务工人将面临后续无力，青黄不接的局面。

　　劳务工人的收入情况

　　我们初步了解了20xx年和20xx年的劳务工人的收入情况，结合河北省劳动力的工资水平，以及秦皇岛其他领域从事重体力劳动的工人的工资水平，他们的收入处于较低的水平。

　　二装卸劳务工人存在的问题

　　1劳务工人总数不断减少。近年来，随着国家对农村政策的调整，农民种地得到的实惠越来越多，收入大幅增加，一部分农民工就选择了回家种地，收入不低于在外打工，而且时间宽松。尤其是今年

　　的农副产品大幅涨价，农民收入增加，而外出务工，生活成本增加，相对收入减少了，又催生了一部分工人回家种地的念头。另一方面随着国家振兴东北经济，东北地区就业机会增多，许多东北的农民工更愿意在离家较近的地方工作，导致东北地区外出务工的农民工逐年减少。

　　2劳务工人的流动性越来越大。一方面，现在劳务工人掌握的用工信息不断增多，都不愿再从事重体力劳动，总想挑选一些劳动强度相对较低的、管理相对宽松工作干。另一方面对于劳动报酬的期望值也越来越高，对比其他好的劳务公司，无论从劳动收入、劳动量、福利等各个方面都出现了差距，导致劳务工人的流动性非常大，可见，两年里工作满三年的老工人的流失是非常严重的，这些老工人都是一些经验丰富的熟练工人，他们的流失对XXXX公司的影响是很大的。

　　3由于劳务工人数量的减少以及人员频繁流动，造成了现有的劳务工人思想情绪不稳定。

　　三对XXXX公司的影响

　　1生产发运方面的影响

　　劳务工人人数不足，将会直接影响到XXXX公司产品的生产发运，销售汽车或火车不能按时装车发货、出车，会直接影响到公司的声誉。

　　2 不利于现场管理

　　劳务工人流动大，致使现有的工人思想浮躁，不能安心工作，对于XXXX公司人员的管理要求漠视、冷淡，甚至有抵抗情绪。造成

　　了XXXX公司整体管理水平下降。

　　3 降低了产品质量

　　熟练的劳务工人流失，新工人工作经验不丰富，降低了公司产品的包装质量、火车汽车的装卸车质量，也影响到了XXXX公司的形象。

　　4 存在极大的安全隐患

　　人员频繁流动，新进的工人经验不足，应急反应差，将会导致安全事故频繁发生；劳务工人数量减少，用工量增大时必然要产生加班，长时间连续工作，得不到休息，且从事重体力劳动，一定会造成人员的极度疲劳，在使用机械作业时存在极大的安全隐患。

　　四今后可能出现的情况

　　每年年底，劳务工人返乡过节，返家时有一部分人又会获得其他的用工信息，年后就很可能会从事其他的工作，另外一些想回家务农的工人可能年后就不再外出务工。如不采取一些措施，过年后，劳务工人数量肯定要减少不少。将影响到XXXX公司来年的生产活动。

　　以上是对XXXX公司装卸劳务工人现状的分析，以及可能对XXXX公司产生的影响。不足之处，请领导指正。

　　XXXX．XX．XX

用工调研报告11

　　为了解我县园区企业用工现状，进一步做好企业招工工作，近日，县政府办、人力资源和社会保障局、工业园组成联合调研组，就道州工业园企业招工情况开展了专题调研，现将有关情况报告如下：

　　一、园区用工基本情况

　　经过多年来不遗余力地招商引资办工业，我县园区工业有了较发展，截至目前，道州工业园已投产（含即将投产）企业51家，现有员工5000人。尽管县、县政府及有关部门高度重视招工工作，不断加招工服务力度，但企业缺工的现象仍然十分严重。据统计，共有29家企业存在用工缺口，缺工企业占总数的57%，目前共缺员工4456人，占企业员工需求量的53.6%，主要缺少生产一线的普通工人以及部分技术工人和少量管理、科研、营销人员。缺工最严重的企业为电子类、制衣制鞋类劳动密集型企业，其中，道县晶石电子有限公司用工缺口1100人，道县建溢鞋业有限公司用工缺口600人，道县德祥运动用品有限公司用工缺口600人。春节前后，道州工业园仅新招录员工1021人。

　　目前的企业“招工难”，不仅影响到企业的正常开工生产，而且影响了一些企业主加投资的积极性。部分企业负责人表示，由于严重缺工，将慎重考虑未来是否在我县扩生产规模。随着我县园区新增投产企业和一部分有意扩生产规模企业用工量的增多，如果不采取有力措施，势必对我县“工业强县”战略的实施和招商引资工作带来较的负面影响。

　　二、园区企业缺工原因分析

　　我县劳动力资源丰富，全县农村劳动力总数达30万，但却不能满足本地企业用工需要，这一情况值得深思。调查发现，我县企业“招工难”问题的出现，存在企业、劳动力本身和社会等多方面的原因。

　　1、从企业方面来看。

　　一是薪酬待遇不合理。在全国出现“用工荒”的情况下，沿海企业普遍通过提高工资来吸引或留住员工，以东莞市为例，最低工资标准为1100元/月，月平均综合实际工资达到1500-1800元左右。而我县园区企业受利润空间不的影响，无论是技术工种，还是后勤文员，部分工作岗位的工资没有明显的增加，企业最低工资标准仅有600元/月，普通生产员工月平均综合实际工资仅在800-1100元左右，比沿海发达地区的同类企业低500-600元，与求职者的期待还有一定的差距，对员工产生不了吸引力。此外，绝部分企业每月工作时间在26天以上，部分企业甚至长达28天，每天工作时间为10-12小时，如遇加班，时间还会延长。部分企业法定节假日要求员工加班，却没有按照劳动法规定付给员工2倍至3倍的加班费。

　　二是用工条件较苛刻。企业普遍对劳动力有年龄、技能、工作经历、性别等方面的要求，个别企业的用工要求甚至脱离实际。如电子企业招工时将年龄限制在35周岁以下，导致许多年轻劳动力供给不足。而道县的实际情况是，35岁以下的农村青壮年劳动力多外出，在家的基本上是一些年龄超过35岁的劳动力。此外，园区企业多偏好招用女工，导致女工短缺，男性劳动力相对过剩。

　　三是权益保障不到位。个别企业存在短期行为，劳动法律法规意识淡薄，对员工的合法权益保护不够重视。园区企业不同程度存在劳动合同签订率低，给员工购买“五险一金”比例不高，有的企业甚至出现收取押金、扣压证件、拖欠工资等行为，员工对企业难以产生安全感、认同感。目前，园区内企业参保工伤、养老、医疗三险的企业仅有4家，占企业总数的.8%；14家企业没有为员工购买任何保险，占企业总数的28%；其他企业多是为员工买了“五险一金”中的一个险种。另外，部分企业车间无防暑设备，宿舍无风扇，员工在高温天气工作时难以忍受；娱乐、休闲设施不健全，员工生活单调枯燥；多数企业没有建立工会组织，当企业员工的合法权益受到侵害时，没有相应的组织牵头来维护其正当权益。

　　2、从劳动力自身来看。

　　一是就业观念存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，绝部分不愿留在本地，而喜欢到沿海发达地区、城市打工。这部分人普遍认为，沿海一带发展快，钱好挣，工作条件和待遇比家乡的企业好，而且更容易找对象。即使在同等薪酬下，他们也愿意外出打工。甚至有的父母也认为，子女在上海、浙江等发达地区工作，自己脸上有光彩。另外，还有部分年龄偏的务工人员，文化层次不高，也没有一技之长，但对工作条件和待遇要求较高。调查发现，有80%以上的农民工表示愿意选择外出就业。这种情况导致用工需求较的纺织服装、电子等劳动密集型企业出现招工缺口较现象。如晶石科技有限公司，今年计划招工1100名，但报名应聘者却不到70人。

　　二是劳动技能相对较低。我县劳动力文化程度普遍较低，80%以上的务工人员是初中及初中以下文化。有的人记不下本人一天完成的工作，甚至连自己的名字都不会写，只能从事最简单的工种，稍微复杂的工作就无法胜任。

　　三是自由散漫不服约束。部分本地劳动力自由散漫，动辄请假，且不服管理。如奥盟电器有一名本地员工，因向主管请假未获批准，便提出辞职，辞职后心有不甘，纠集一伙人把主管痛打一顿。这一事件直接影响到奥盟电器的招工方向，据调查，奥盟电器已决定宁缺勿滥，近期内不再招收本地员工。

　　3、从政府服务来看。

　　一是园区配套设施不够完善。近年来，虽然我县每年投入工业园基础及配套设施在2亿元左右，着力加强园区水电路讯和美化、亮化、绿化、净化建设，园区初具工业新城雏形，但园区住宿、消费、娱乐等配套设施仍然匮乏，相关第三产业没有充分发展起来，缺乏适合员工文化娱乐、休闲放松的场所，导致员工工作之余，精神上感到苦闷，“招不来，留不住”的问题突出。

　　二是劳动力市场不够成熟。目前，县内劳动力市场发育较为滞后，没有一个统一发布劳动力供求信息的完整平台，没有一个型的人才市场，劳动力供求信息的变化得不到及时映。加之部分企业招工时没有通过正规的劳动力市场发布用工信息，而是习惯在企业门口或人口集聚区张贴招工海报、发动企业内部职工招揽工人等方法招工，量农村剩余劳动力很难及时准确地了解到企业的用工信息，造成供求双方信息沟通不充分。

　　三是乡镇招工服务不够到位。部分乡镇认识不到位，认为招工是企业的事情，是劳动部门的事情，没有把招工工作摆在重要位置，对招工工作宣传不够、抓得不力，辖区内部分农村富余劳动力均外出打工。

　　三、对策与建议

　　调查组认为，解决企业“招工难”的问题，既要坚持“市场问题市场办”的原则，又要根据当前的特殊情况，加强行政推动，思想汇报专题强化部门联动，促进协调解决。

　　1、强化就业服务。

　　一是加强就业宣传。力宣传我县经济社会发展、园区发展前景以及用工优惠政策，增强本地企业对务工人员的吸引力，促进本地劳动力转变就业观念，就近就业，为家乡建设服务。

　　二是深化就业培训。将下岗失业人员、城镇新增劳动者、中专毕业生、未升学初高中毕业生、复员转业退役人、农村劳动力列入免费培训范围，广泛深入开展劳动力技能培训。鼓励各类技能培训机构，顺应市场需求和就业发展趋势，调整专业设置，积极开展对农村和外来劳动力及其他劳动力的职业技能培训，政府对培训机构给予适当补贴。建立健全校企合作培训机制，由政府牵头，工贸中专与各企业进行校企合作，使培养的人员能够快速适应生产岗位的需要，降低企业的培训成本。建立就业培训专项补助资金，每年从财政预算中安排一定经费，用于补贴企业对员工的岗前培训、在职培训补贴。

　　三是优化招工服务。建立健全由县倡共就业服务机构、乡镇就业服务机构和行政村招工信息员组成的就业服务体系，对在各行政村聘请的招工信息员，按工作成效发给一定补助。定期组织招聘会，搭建企业和求职者双向选择的平台，免费提供政策咨询、就业信息和就业指导，引导劳动力资源在园区企业的合理配置。采取“走出去，请进来”的方式深入邻县邻市以及邻省欠发达地区招工。建立招工奖惩激励机制，充分调动各乡镇场、街道办事处、县直有关部门和各行政村的招工积极性和主动性，对考核完成年度招工任务的单位，补贴职业介绍费；对没有完成招工任务的单位，向县、县政府缴纳招工服务费。实行送工考核制度，将送工情况作为干部年度考核内容，考核结果与绩效工资挂钩。

　　四是强化用工保障。劳动部门要规范企业用工行为，完善企业工资支付监控制度、欠薪报告制度和工资保证金制度，确保企业对员工的工资支付及时到位；加强劳动合同管理，督促企业与员工签订劳动合同；强化劳动保障监察执法，严厉打击恶意欠薪行为等等。同时，进一步完善吸引本地劳动力到园区就业的优惠政策，吸引批外出职校毕业生和打工者回乡就业。

　　2、改善用工环境。

　　一是切实提高薪酬待遇。企业要在强化内部经营管理、加快自身发展、增加利润空间的同时，进一步完善工资制度，在有关部门确定的最低工资标准基础上，合理地确定用工待遇,在企业经济效益和盈利水平提高的情况下，逐步提高员工福利待遇，使员工工资达到或超过同行业平均水平；同时，建立激励机制，提高工人的生产积极性，对工作效率高的工人给予相应奖励，根据在企业工作年限给予相应工龄补贴，想尽一切办法留住熟练工人。

　　二是力改善劳动条件。企业要加安全生产和劳动保护投入，采取有效措施，为员工提供必要的安全生产设施和劳动保护条件。有条件的企业要对员工定期进行体检，关心员工的身体健康。此外，要合理安排加班时间，确保员工加班待遇。

　　三是努力培育企业文化。企业要不断增强人性化用工意识，树立“善待员工就是善待自己”的理念，加强与员工的感情交流和沟通，努力构建积极、健康、和谐的企业文化，增进对员工人文关怀，积极创造有利于务工人员成长的发展平台，将员工前途和企业前途紧密结合起来，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事业留人，以精神凝聚人，吸引更多优秀人才为企业服务。同时，在提供吃、住、行方便的基础上，不断完善企业的文化娱乐设施，消除员工对工作产生的厌倦感。

　　3、完善园区配套。着力完善生活性配套设施，积极发展医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业，打造良好的园区环境，加快推进园区城市化。规范园区内公交线路的运营，增加公交车次，实行定时、定点在城区停靠，保障企业员工出入城区的方便。抓好园区中心商业街、商住楼盘、廉租房、公租房、绍基学校、道江六小、永州工贸学校等配套项目的开发建设，加快综合型医院建设，鼓励发展民工公寓、专家楼，适当发展高档住宅，切实解决员工吃、住、行、购物、就医、子女入学等实际困难，消除其后顾之忧，全面提升园区的开发档次和服务水平和员工生活质量，促进园区和谐发展。

用工调研报告12

　　为支持企业发展，深化对接服务，切实掌握当前“两区”企业用工、招工、缺工情况，帮助企业解决缺工问题。来安县人社局会同“两区”管委会相关人员于20xx年5月16日至20日对“两区”规模企业进行深入细致地走访、调研，并诚心诚意地为他们服务，取得了一定的成效，现将此次 “两区”用工调研情况报告如下：

　　一、我县企业用工现状及特点

　　来安是劳务输出大县，全县50多万人口，其中农业人口41.2万人，农村劳动力23.8万人，农村劳动力转移就业11.8万人，其中省内转移就业3.5万人，新增转移0.9万人。我县“两区”现有投产企业125家，企业总用工1.7万人。

　　近两年，随着工业强县的战略的实施，两个省级园区的企业数量逐渐增多，出现了“用工荒”的现象，用工问题一度成了约束企业发展的瓶颈，影响着县域经济的发展进程。一方面是本土劳动力输出量大，许多劳动力远赴他乡面对谋求生活的现象，另一方面是本县用工匮乏，亟待解决，为确保园区企业有人用，用得好，本地劳动力有业就、有岗位，我县抓调研，建机制，实施一系列有效措施，“无缝对接”园区用工需求和劳力供应，让入园项目留得住，劳动力引得回，呆得住，实现政府、企业、劳务者利益的“三赢”。据统计，我县已陆续有2.4万外出务工人员返乡就地就近就业，1-6月份，两个园区用工缺口6162人，招聘5632人，9成企业用工有着落，有效解决了企业用工问题。

　　二、主要做法

　　（一）一线调研，建立资源“三库”。认识是行动的先导，而正确的认识、科学的判断则源于对信息和事实的全面了解。为掌握全县劳动力状况的第一手资料，来安县人社局大兴调研之风，将调研贯穿于服务企业用工的全过程。一方面开展企业用工座谈会，通过与客商和老板的有效沟通，明确用工的趋势和结构，了解他们的所需、所盼，所急；开展上门调查服务，进入园区逐个企业发放用工调查表，明确用工缺口的数量和类型。另一方面，构建县、乡、村三级劳动力资源信息网络，通过县人社会局和乡镇就业和社会保障事务所、村（社区）工作站、信息员开展地毯式排查，摸清全县劳动力资源、人才资源。利用掌握的资料，及时建立“两区企业用工信息库”、“劳动力资源库”、“人才资源库”。为实现动态管理，建立调研长效机制，每个季度开展劳动力资源调查，并及时更新，每年开展二次大型用工调查，招聘服务前、后各一次，掌握用工服务的情况和效果，从而及时跟踪服务。

　　（二）打造平台，畅通信息“引人”。供应和需求在市场的两头，一直以来，广大外出务工人员大多依靠亲带亲、邻帮邻带领到发达城市务工，许多在外打工者每年回来一两次，对家乡的发展和本地用工的需求、待遇所知甚少。我县根据不同劳动力和务工者年龄、技术结构等特征，通过建立不同的宣传平台，实现信息宣传的全覆盖。广大青年和城市务工者文化素质偏高，熟悉网络，他们建立网络宣传服务平台，在县人力资源就业服务网站上常年滚动播出用工的供求信息，让供需双方“零距离”接触。对于乡村的外出务工人员，提前谋划，利用春节等民工返乡高潮节假日时期，在县电台和电视台播放专题片，在各个乡镇逢集日发放宣传年画和致广大外出务工者的一封信、举办用工招聘会，宣传来安经济的快速发展和生活水平的提高，吸引企业管理和技术人才集聚、广大外出务工者回乡就业；畅通供需信息，让劳动者针对性的择业、就业。今年上半年，成功举办用工招聘会13场，提供就业岗位19600个，到会应聘28000人，达成就业意向11000人。

　　（三）强化培训，提高素质“育人”。企业用工除有数量上的绝对需求外，还有结构性的相对需求，企业因缺乏有素质、有技能的工人而用不了工，不少劳务者想回来就业，可因为没有一技之长而就不了业。针对这一情况，我县实施劳动者素质提升行动，解决企业人才之忧、劳务者外乡打工孩子、老人留守之苦。与县高级职业中学签定协议，定向培养实用、热门专业人才，并优先安排园区企业就业，不断加大对园区企业的输入力度；充分发挥公共职业训练基地和培训机构作用，今年以来，共举办各类培训班12期，对下岗再就业人员、农民工、新增劳动力开展技能培训，根据园区企业用工需求，聘请高校教师和高级技工授课，同时，为确保培训的效果，组织考试考核，合格者发放证书，并规定，持证者优先上岗，今年以来，共有电焊、电工、会计等2800多个技能性人才走上了就业岗位。

　　（四）维护权益，规范用工“留人”。长三角、环渤海经济圈企业员工的高待遇、高收入吸引着广大在外打工者，我县开展在企业和劳动者“双向”宣传，加大对工人权益维护和规范企业用工的行为的力度，劳动者权益有了切实的保障，让外出务工人员稳住了神，安下了心，留下了人。一方面规范企业用工行为，另一方面提高劳动者维权意识，增加劳动法律知识。通过举办企业用工座谈会的形式，加强与企业的沟通和交流，通过劳务培训班的引导和教育，《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》等劳动法规为企业、员工所熟知，有效地促进企业用工的规范和社会保险待遇的落实。目前，园区企业劳动合同签定率达95%以上，来安县经济开发区企业超群电力、中联能源、扬子木业等一批企业纷纷为员工办理工伤、养老、医疗、失业、生育保险。另外，他们还着力构建和谐的劳动关系，强化劳动监察执法力度，组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付、工业园区用工等专项行动，最大限度地保障劳动者权益。

　　三、解决企业用工的对策建议

　　解决企业用工是一项系统工程、民心工程、发展工程，需要政府、部门和企业互动，全社会共同努力，为确保企业用工需求，积极构建政府、企业、社会“三位一体”的良好环境，实行政府引导，企业关心关爱、部门协调帮助，进一步优化就业环境，引导农村富余劳动力向本县转移，以促进农民增收，企业发展。为此建议：

　　1、加快园区公共配套设施建设步伐。加快园区公共配套设施建设，尽快建成白领、蓝领、新市民公寓。完善服务设施，为园区就业的.员工在吃、住、行、娱、购、医、教等方面提供便捷的服务，把园区建设成宜居宜业的新家园。

　　2、引导企业以待遇、感情、事业留住人。促进企业改善职工福利待遇，指导企业制定科学合理的招工条件、工资报酬和福利待遇，提高劳动合同签订率，扩大各项社会保险的参保面，规范用工行为，引导企业用待遇留人、用感情留人、用事业留人。

　　3、注重奖励，解决缺工问题。制定企业用工服务奖励办法，鼓励社会各方面力量帮助企业招工，对帮办招工服务中做出贡献的单位或个人给予相应的奖励。

　　4、加大投入，保障招工顺畅。县财政局要将企业用工服务所需经费列入财政预算。要安排专项经费，新建或扩建县人力资源市场，按照“三有”要求建设好乡镇（社区）就业和社会保障事务所。每年从职教经费中安排一定比例资金用于奖励和扶持职业学校发展。设立企业用工服务专项资金，每年列入财政预算。

　　5、强化宣传，营造用工氛围。大力宣传来安经济社会的良好发展态势、返乡就业创业和外来务工人员的成功典型，组织返乡农民工参观开发区和企业，让他们感受“新来城”和“汊河城乡一体化”建设的丰硕成果，激发他们在家乡就业创业的热情。宣传规范用工企业、诚实守信企业及和谐劳动关系企业，提高企业知名度，树立企业良好形象。宣传政府在招工帮办服务、改善用工环境方面的政策措施，大力推广招工帮办中的经验做法，形成全社会关心支持企业用工，各部门积极主动为企业用工服务的良好氛围。

用工调研报告13

　　自战“疫”打响以来，根据国家邮政局、xx省邮政管理局和市防疫指挥部的要求，xx局做到一手抓科学防控疫情，一手抓有序复工复产生产经营，坚决做到“两手抓、两手硬”。现将疫情防控情况和复工复产情况报告如下：

　　一、疫情防控情况

　　为确保春运和疫情期间医疗、防护用品、群众生活用品快速配送，邮政、顺丰、京邦达3家企业未停业，3家邮政快递企业在春节疫情期间组织了车辆306辆，其中干线运输车辆46辆，支线运输车辆79辆，收派件车辆181辆，在岗从业人员和收派件人员703人，实行全网营业。20xx年1月20日至2月27日，全市快递业务量（收寄）达29.24万件、派件（配送）179.21万件，期间共配送十县区口罩、消毒液、体温计和药品防疫物资约53.76万件。在克服了新型冠状病毒感染肺炎疫情带来的重重困难，及时为人民群众配送日常生活需品和新型冠状病毒感染肺炎疫情所需要的药品、口罩、消毒液镜等防护物资，为全市群众的日常生活和防范新型冠状病毒感染肺炎疫情工作作出了邮政行业应尽的贡献和力量。

　　xx市、县两级邮政管理局部门积极与市、县（区）党委政府和疫情指挥部争取防疫物资，截止2月27日，xx市邮政管理为邮政快递企业争取了口罩7740个，争取了含氯消费粉一盒（100袋），酒精40瓶，84消费液8桶（250公斤）；

　　各县邮政管理局（邮政业发展中心）为邮政快递企业争取了口罩620个，争取了酒精6瓶（45升），争取了消费液3桶（11公斤），手套120双。同时，市、县邮政管理部门积极为3家企业协调车辆通行事宜，出台政策文件2个，为企业发通行函3个，为企业出具通行证明8次，协调车306辆支干线通行配送。

　　二、复工复产情况

　　根据国家邮政局、xx省邮政管理局和当地防疫指挥部的复工复产要求，xx市、县邮政管理部门积极做好沟通、协调和服务工作，采取有力措施，确保企业复工复产。一是聚焦邮件快件运输车辆通行不畅、在岗人员超负荷工作、寄递实效缓慢等关键问题，争取支持，加强部门协作，确保交通运输、通关、进社区等渠道有序畅通，依法保障寄递生产经营秩序，保障网络运行稳定畅通。二是采取企业自行采购和政府支持等多种方式解决口罩、消毒液、体温仪等防护用品，要组织企业备足疫情防控装备和物品，完善复工人员后勤保障，切实帮助企业解决恢复生产中的实际困难，创造条件尽快实现复工复产。三是要紧紧抓住“复工人员”这个疫情防控关键因素，全面摸清复工人员底数，健全工作台账，强化复工岗前疫情防护培训，不断提高疫情防控意识。

　　截止2月24日，全市邮政、顺丰、京邦达、圆通、申通、中通、韵达、百世、德邦、天天、苏宁、天猫12个快递品牌已全部复工，品牌复工率达100%；

　　全市1821人从业人员中已有1730人返岗复工，从业人员返岗复工率达95%；

　　全市快递企业拥有的680辆邮件快件配送车辆已全部投入运营，车辆运营率100%；

　　全市159家快递企业（法人公司、分公司）已全部复工，快递企业复工率达100%；

　　全市169个末端备案网点已全部复工营业，末端备案网点复工率达100%。

　　三、下步工作打算

　　20xx年1月20日至2月27日，全市快递业务量（收寄）达29.24万件，与上年同期相比下降42.86%，完成派件（网购配送）179.21万件，与上年同期下降43.30%。反映了受疫情的影响，全市生产、经营和消费均出现了较大的下滑，对全市今年的稳增长和年初的开门红影响程度较大。在今后工作中，xx市邮政管理局将克服疫情带来的`影响和困难，配合市、县（区）恢复生产的态势，主动作为，争取一季度扭转邮政业负增长状况，实现全市邮政业平稳增长。

　　（一）推进城乡“一体化”格局

　　深入实施“快递在乡”和“快递下乡”工程,健全县级分拨中心、乡镇快递配送节点、村级公共服务点的农村寄递物流网络，加快完善县、乡、村三级农村物流网络节点体系，实现支干线运输网络有效衔接，支持邮政、快递企业把寄递服务网点延伸到村，提高乡镇网点的覆盖率，通过节点网络共享、运力资源共用、标准规范统一、企业融合发展，持续推进快递下乡进村工作，提升乡村快递网络的覆盖率，为广大农村群众提供网购寄递服务，拓宽农产品销售的寄递物流渠道，支撑电子商务进农村综合示范点建设。

　　（二）积极推进快递物流园建设

　　20xx年，计划完成一期建设任务并交付入园快递、物流、仓储企业使用，启动二期建设。xx市中心城区快递物流园建成后，一是有助于减省快递物流企业的成本投入，二是有助于促进流通业的发展，带动流通经济的发展，三是有利于改善投资环境以更好的吸引投资，四是有利于提高第三产业比重，促进国民经济的协调发展。

　　（三）积极争取xx金鹿物流的快递业务许可工作，强化汇报沟通和协调，其业务纳入快递业务，做到应统尽统。

用工调研报告14

　　近两年来，劳动仲裁部门频频接待了近百名外来务工者反映用工单位在招工时按照双方签定劳动合同或协议的约定，收取了伙食费、管理费、押金、违约金后，不久，便采取卑鄙的手段和措施，迫使劳动都提出离职，然后再以履行双方已订立的劳动合同或协议为由，不予返还职工的扣押款，少则100元，多则上千元，坑害了劳动者的利益，为此，劳动者请求劳动部门予以解决。

　　劳动者对上述利益被侵害等问题，如向劳动仲裁部门提出书面申诉，劳动仲裁委员会会对符合受理条件的应予立案审理，不符合受理的则告知申诉人向区级人民法院起诉。然而就目前我们所了解的情况看，劳动者所反映的问题，绝非是一种单纯的劳动关系双方当事人，因履行劳动合同或协议面发生的劳动争议纠纷问题，其问题的实质则显然是用人单位在使用伎俩，欺骗诈取劳动者的资金，非正当的获取企业的.效益，是地道的“不劳而获”者。

　　本人之所心能提出这种观点，其理由如下：

　　一、用人单位表面上已经工商、税务等部门登记注册，其经营手续全法，又以注册家政服务的经营范围为自己安排劳动都的工作岗位提供了可“灵活”“随意”“不确定”的条件，他们在打着空政服务的佥保护伞下，进行着非法的欺诈活动。

　　二、利用了政策规定，钻政策规定的空子。如：与劳动者签定的劳动合同中约定了收取伙食费、管理费、违约金等，并约定劳动者个人提出解除劳动合同，收取的各项费用一律不予退还。为达到这一目的，用人单位则采取了故意设置圈套找劳动者的茬，让劳动者到居民社区散发张贴野广告，因散发语广告被禁止，再追究劳动者给企造成的损失及不良影响；不给职工安排了工作岗位，让其坐着不给工资（其实就是挂空牌子的“企业”，根本就没有工作岗位）等种种恶劣手段，迫使劳动者不得以而提出辞职不干（有的仅让上岗一天或到用人单位后还未上岗），劳动者的这一做法正中了用人单位的诡计，达到了其以履行劳动合同为由，扣取劳动者资金的目的。用人单位利用了劳动者只认合同不懂法的弱势一面，钻了政策规定的空子，非法获利，不付任何成本和代价。

　　根据掌握的上述情况，本人认为此类问题通过劳动仲裁部门解决，需要有一定的受理期限，而劳动都大多是外来务工人员，有的手里分文没有，急需用钱，有的急于返乡，要求解决问题急不可待，所以基本都放弃了申诉的权利，在寻求司法等其他有关部门予以保护时，又因不属受理范围被拒之，劳动者求助无路，无奈只好放弃追索，任其宰割了，欺诈者得意而成。

　　前期，仲裁部门在劳动者提出申诉的情况下，也曾替劳动者直接向用人单位讨要过劳动者的资金，但这种做法对用人单位而言是没有法律效力的，他们可听可不听，即使是通过劳动仲裁依法裁决的，用人单位也中能是对申诉者退款，对没申诉者照收不误，能诈多少诈多少，起到的只是治标不治本的作用。

　　近期，我们又多次接到反映此类问题的电话，欺诈劳动者的用人单位呈上升趋势，且“招法”更“妙”，其上当受骗者不公是外来务工人员，连近期放假相打工的大学生也履履受骗，受骗者每天都

用工调研报告15

　　调研背景：

　　“新冠病毒”爆发以来，xxxx和各地均采取了有力防控措施，疫情得到初步控制。但一手战疫情，另一手也要抓经济。着力做好疫情防控同时，有序推动复工复产，恢复社会和市场的正常运转，才能争取“抗疫之战”的xx后胜利。

　　调研时间：

　　20xx年2月12日12点-2月14日12点

　　调研目的：

　　本次调研主要是了解当前省内企业的经营现状及后期复工复产面临困难，评估当前的风险，制定合理有效的经营策略，以便更快的恢复正常经营。

　　调研样本：

　　本次调研共收集xx地区291个调研样本，调研对象分布xx11个地级市，其中xx157个样本占比53.95%，xx、xx、xx、xx和xx收集样本相对较多，分别占比18.9%、5.84%、5.15%、4.81%和4.12%。

　　调研样本主营业务主要为贸易流通和生产制造两者合计占比超过90%，，分别占比70.44%和19.93。业务范围主要集中在华东地区，占比89.35%。调研样本企业员工整体较少，0-100人，100-500人，500-100人。分别占比63.92%、17.87%和12.03。

　　调研样本企业营业规模分布相对比较均匀，1000万元以下，1000万-1亿元，1亿元-10亿元，10亿-100亿元和100亿元以上分别占比为18.21%、21.99%、25.43%、17.87%、16.49%。由此表明以贸易流通和生产制造为主营业务的企业营业规模相对集中在1亿-10亿中，超过10亿相对1亿以下略少，基本呈现正态分布，并且xx省内各市差异不大。

　　调研结论：

　　1、企业整体复工晚于去年春节同期15天以上，阻碍复工的xxxx因素是物流运输不畅和员工返岗困难。企业认为人员、物资流动大带来传染风险和口罩、消毒液等防疫耗材不足可能是复工的xx主要难点。

　　2、目前企业一季度经营困难较大，将近7成的企业经营饱和度低于60%，并且有7成锈钢板的企业一季度营业收入同比去年会出现下降。

　　3、目前贸易流通和生产制造人员相对稳定，不会出现大幅裁员的情况，但是也只有13.06%的企业今年可能会扩招。

　　4、目前贸易流通和生产制造企业对于20xx年生产经营状况整体相对乐观，仅仅只有12.71%的被调研企业持悲观态度。

　　调研内容及结果简析：

　　1、企业的计划复工日期

　　企业整体复工晚于去年春节同期15天以上，其中有3.09企业复工要晚于去年同期1个月，还有22.68%的企业复工时间未定。

　　2、企业复工后能否正常生产或经营

　　复工以后正常经营也比较困难，仅仅只有37.11%企业复工了能够恢复正常生产经营，1个月内能够恢复正常生产经营的为95.88%，还有4.12%的企业恢复正常生产经营时间超过1个月。

　　3、企业复工所面临困难

　　企业复工面临xxxx的困难是物流运输不畅，由于贸易流通和生产制造高度依赖物流，目前大部分地区交通管制可能对于企业正常运营造成较大影响。此外由于xx为用工大省，尤其是工人大多数来自于安徽、湖北和河南，员工无法到岗也是影响企业正常运营的重要原因。