防汛抗旱工作方案
为了确定工作或事情顺利开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。方案应该怎么制定呢?下面是小编整理的防汛抗旱工作方案,希望能够帮助到大家。
防汛抗旱工作方案1
为了更好地应对极端天气的影响,保障师生的生命财产安全,保证学校正常的.教学和生活秩序,制定本方案。
一、组织机构
1. 防汛抗旱工作领导小组:主要负责组织协调防汛抗旱工作,定期召开会议,研究部署相关工作;
2. 防汛抗旱工作组:负责具体的防汛抗旱应急工作,包括清理排水沟、堤坝加固、储备应急物资等。
二、工作内容与措施
1. 防汛工作:
(1)清理学校周边的排水沟,确保通畅;
(2)加固学校周边的堤坝,防止水灾发生;
(3)定期检查学校建筑的漏水情况,及时修补;
(4)储备应急抢险物资,确保遇灾时能够迅速应对。
2. 抗旱工作:
(1)安排专门的人员负责学校的节水工作,提高用水效率;
(2)建立水资源管理制度,防止浪费;
(3)培养学生的节水意识,从小开始学会珍惜水资源。
三、工作要求
1. 各部门要密切配合,做好防汛抗旱工作;
2. 学校领导要加强对防汛抗旱工作的监督和指导;
3. 教职工和学生要积极响应,自觉遵守相关规定,不随意浪费水资源;
4. 防汛抗旱工作组要随时保持应急处置能力,确保能够及时有效应对突发情况。
四、附则
本方案自颁布之日起生效,如有需要变更,须经防汛抗旱工作领导小组讨论通过后执行。
防汛抗旱工作方案2
根据省、市防汛抗旱会议精神,为扎实全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,确保人民生命财产安全,保障社会稳定,促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展,结合我园实际,现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的.厄尔尼诺事件,立足防大汛抗大旱抢大险救大灾,由控制洪水向管理洪水转变,有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤,不溃一坝,确保人民生命财产安全;确保农业生产损失减少到最低程度,做到大灾之年不见灾,小灾之年夺丰收;确保在强降雨天气下,全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍,做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
(一)汛前准备
1、查漏补缺、有备无患。
一是以指导组为单位,督导沿湖各村泵站维修并调试到位
二是以村为单位对南干堤开展徒步检查,发现问题,及时上报
三是配合农办开展清理树障
四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸,按照属地管理原则,在汛前进行检修调试。
2、险工险段,做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸,因在建项目有待完善而存在安全隐患,由刘国华、肖作安负责,每处配备挖机1台,由郭家林、刘可才、谢百光三个支部书记根据情况调度。
(二)汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势,科学研判、及时会商,做到:
一是严把三道节制闸,即:广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸,分别由党委委员成文平、肖年华、张志刚值守。
二是上下联系、左右逢源,形成联动机制,协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪;调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭;调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益,为泄洪腾空减压,由鄢旭升书记负责,刘国华、刘水清、郭小兵、刘行平配合,三是成立应急突击队,对电力线路、泵站、高压线故障及时排除,确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头,刘水清、郭小兵、刘行平配合。
四、防汛纪律和要求
1、防汛期间,相关责任人确保通讯畅通,做到有令则行、有禁则止;
2、坚持防汛抗旱一盘棋,一切行动听指挥,形成合力抗灾的工作格局;
3、树立大局观念,坚持个人利益、局部利益服从全园利益;
4、汛前准备工作要在5月10日之前完成;
5、严肃追责,对因工作失职造成严重灾害损失,或者因本位主义严重导致严重损失,要严肃追究相关人员的责任,情节特别严重的,依照相关法律、法规严肃处理。
防汛抗旱工作方案3
为切实做好今年的防汛工作,确保人民生命财产安全,根据全县防汛工作统一部署,现就界湖街道防汛工作制订如下方案。
一、统一思想,提高认识,切实做好防汛工作
做好防汛工作,对于保障社会和谐稳定,加快经济发展,具有重要意义。近年来,受全球气候变化的影响,极端异常天气、突发性自然灾害事件明显增多,降雨在时空上分布不均,局部地区强降雨、极端高温干旱等事件呈突发、多发、并发的趋势,旱涝急转多有发生,特别是短时雨涝灾害发生几率很高,加之街道水利工程防御洪水的能力较低,防汛应急能力薄弱,与防大汛、抗大旱的`要求还有较大差距,必须超前研究,提前部署,做好各种准备。
必须充分认识防汛形势的严峻性和防汛任务的艰巨性,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以保障人民生命财产安全为宗旨,科学有效地指挥抗洪救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会稳定,全力抗御洪涝灾害,牢牢掌握防汛工作主动权,确保万无一失。
二、明确防汛工作的重点
(一)全力抓好水库安全度汛。界湖街道范围内三座小(二)型水库、三座塘坝是防汛的重点。包工程责任人对所包水库塘坝安全问题进行认真排查,落实度汛措施。发生强降雨时,责任人必须密切关注水情、险情,并采取必要的应急措施,确保主体工程安全。
(二)全力抓好河道防汛工作。做好境内河道清淤、清障工作,对河道内违法建筑物、树木坚决拆除清理。各河道总河长、河长及包河道责任人要严密注视河道水情、险情,制定好沿河村居防洪预案,确定好撤退路线、地点,保证不出问题。同时,严密监控河道上桥梁,对桥梁全面检查,桥上要设置安全警示牌,所有危桥禁止车辆行人通行。
(三)全力抓好城区防汛工作。近年来,城区防汛形势显得尤为严峻,发生过几次大的洪涝灾害。城区各村居、各单位要根据县城防汛抗旱指挥部的安排,抓好排水沟渠的清淤工作。
(四)密切关注地质灾害发生。各工作区、村居、国土所密切关注地质灾害的发生,对街道范围内山体、陡坡、采石采砂区域进行排查,查处隐患,具有塌方、滑坡、泥石流等发生可能的区域下游群众及时疏散撤离。
三、严格落实防汛各项措施
(一)街道防汛抗旱指挥部防汛职责
认真督导各村居(社区)、各城市社区值班巡查、防汛组织、物资储备等情况,及时传达上级政府、防汛机构相关工作要求,督查各村、责任人、巡查员防汛工作落实情况。发生险情要及时了解实际情况并向县防汛办汇报,迅速组织抢险应急分队赶赴现场抢险。
(二)各村防汛抗旱职责
各村要做好辖区排水渠清淤、危房排查和督导修缮工作,组织调配好防汛队伍和防汛车辆,储备足够数量的防汛物资,制定有效措施,积极配合相关部门工作,保证汛期安全度汛。
(三)工商业防汛抗旱职责
工商业要组建防汛队伍,做好值班巡查、防汛演练、物资储备等情况,制定有效措施,做好本企业安全生产工作,保证汛期安全度汛。
四、保障措施
(一)加强领导。及时调整充实防汛抗旱工作领导小组,严格落实防汛工作责任制,全面加强防汛抗旱工作组织领导。
(二)健全队伍。街道调精干人员组建防汛抗旱抢险队伍,认真组织实施演练,一旦出现险情,做到招之即来,来之能战,战之能胜。
(三)物资储备。街道、各村居(社区)、各城市社区要储备足量的农用车、麻袋、编织袋、铁锨、救生衣、应急灯等防汛物资,一旦出现险情,确保抢险人员及时到位,物资运送畅通。
(四)加强值班。街道机关、镇直有关单位、各村居、各社区要建立完善防汛值班制度,值班电话保持畅通,确保信息及时上传下达,在阴雨天气必须实行24小时巡逻监管,并做好巡查记录。
(五)服从指挥。防汛工作事关国计民生,各村居、各社区、各单位要在镇防汛指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,在全镇形成防汛工作的合力,认真履行好自身的职责,保证防汛工作有步骤、有计划地进行,确保全镇防汛安全。
五、抢险方案
(一)防汛办公室接到汛情预警后,立即通知防汛指挥部成员到指定地点,同时将汛情通报各有关单位。
(二)立即通知防汛物资储备责任单位,由责任人自行组织车辆把防汛物资运送到指定地点,同时做好抢险准备。
(三)由各单位责任人组织好抢险队伍、车辆、工具等严阵以待。
(四)一旦发生险情,防汛指挥部将根据县指挥部要求,由街道防汛指挥部及时调集民兵和镇村抢险队伍全线布控,实施抢险。
六、严肃工作纪律
各村居(社区)、各城市社区、各单位要迅速落实防汛队伍和防汛物资,并登记造册,抢险队伍人员名单及物资储备情况建立台账,报街道办事处备案。对所属范围内的水库、塘坝、河段及其他水利设施、学校、村民住房、仓库等进行全面检查,并根据检查情况落实措施,确保安全度汛。
各村居(社区)、各城市社区、各单位要坚持局部利益服从全局利益,坚决服从街道防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度,全力以赴投入防汛抢险救灾工作。一旦发生灾情,各级责任人要认真履行工作职责,亲临一线,组织防汛队伍开展抗灾救灾。在防汛抢险中,对于因失职、渎职而造成人员伤亡和重大损失的,要依法追究相关责任人的责任。
防汛抗旱工作方案4
一、防汛抗旱工作总的要求
20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产,遇超标准洪水时有应对措施,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度减少灾害损失。
(一)水库防汛。
对大型和重点中型水库,各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库,要进一步建立健全安全责任制,落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库,汛期必须有专人看管,落实通信、预警措施,制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案,做好随时应对突发情况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库,由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患,针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在规定防洪标准内确保河道安全,遇超标准洪水全力抢险,必要时经省防汛抗旱指挥部批准,相机破堤分洪,最大限度减少灾害损失。
要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要严格按照《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证平原地区各级排水沟河畅通,做到设计标准内降雨不成灾,遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物,保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修,保证涵闸等启闭灵活。
(三)城镇防汛。
进一步加强对城镇防汛工作的领导,城镇的行政首长是防汛责任人,对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查,解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖,确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾,遇超标准洪水时有应急保安措施,保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。
(四)铁路、交通防汛。
铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查,对影响安全的要抓紧整修处理,并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告情况,做到在设计洪水标准内保证安全通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏,要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况,通力合作,全力抢险,保证在最短时间内完成抢修任务,尽快恢复正常通行。
(五)工矿企业防汛。
工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责,主管部门和企业要成立防汛组织,建立健全防汛制度和体系,制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施,落实责任到人,发现问题及时处理,避免恶性事故发生,保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏,除按正常的行业管理渠道上报情况外,要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。
(六)山洪灾害防御。
各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的`监测,制定预警、防御预案,把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害,要全力做好预警和群众安全转移工作,尽量避免人员伤亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重,充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设,优化资源配置,大力推广节水先进技术,积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合,统一管理,科学调度,优先保障生活用水,协调生产生态用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制
省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求,认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下,切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。
各级政府、各有关部门要按照各自职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令,确保完成任务。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。
各级政府要按照“分级管理、分级负责”的原则,加大投资力度,进行河道治理和水库除险加固,提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题,要千方百计筹措资金,在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第441号)规定,将所需正常防汛经费列入各级财政预算,保证防汛工作正常开展。
(二)做好工程检查、整修,确保安全度汛措施落实。
各级政府、各有关部门要认真组织汛前检查,积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节,要提出切实可行的处理措施,限期解决,保证安全度汛。
(三)抓紧完成度汛应急工程,确保工程质量。
各级政府要切实加强领导,落实责任,按计划完成重点防洪工程。发展改革、财政部门要优先安排工程资金,加强监督检查,管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程,要制订安全度汛方案,落实度汛措施,确保安全度汛。
(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,确保行洪安全。
各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查,确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查,按照“谁设障、谁清除”的原则,明确清障责任人,限期组织清除,并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求,报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动,确保河道工程安全。
(五)进一步落实防御超标准洪水措施,认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁安救护工作。
各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案,对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河,遇超标准洪水时,要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。
需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时,要及时组织群众撤退转移,并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后,所在地的县级政府应当及时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失情况,按照规定的补偿标准提出补偿方案,经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务院。
(六)加强军民联防,确保防洪安全。
各地防汛部门要加强与当地驻军的联系,主动搞好衔接,共同搞好抗洪抢险。出现重大险情,确需解放军或武警部队支援的,当地防汛部门要及时报告、请示,认真做好后勤服务工作。
解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务,在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务,在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。
解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。
(七)加强防汛抢险队伍建设,备足备好防汛抢险物资。
各级政府要研究建立有效的机制,引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险,组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理,充实抢险机具,并进行专业训练和实战演练,把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。
各级政府、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法,落实经费,备全备足防汛抢险、救护物资,做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,完善调运管理办法,严格调运程序。有关部门储备的物资,要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等,由县(市、区)、乡镇政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲清调用、结算办法,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作,确保信息畅通。
通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网,保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施,由当地政府组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强衔接,保证传递汛情信息,必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作,充分利用现有科技手段,努力提高预报、测报速度和精度。
(九)做好山洪灾害防御工作。
各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案,汛前按照预案落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣传和演练,提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测,增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度,加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导,坚决防止人为诱发山洪灾害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设,保证山丘区群众饮水安全,确保城乡居民生活用水,保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护,搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度,合理利用洪水资源,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系,有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新,提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设,加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估,提高抗旱决策能力。
(十一)做好灾情统计工作。
各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作,严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》要求,明确灾情统计工作的领导和责任人,对统计报表实行严格执行审查、签批制度,确保灾情上报不漏、不错、不虚,做到及时、准确、可靠。灾情发生后,要及时深入灾区,核实灾情,并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。
防汛抗旱工作方案5
为贯彻落实县防汛抗旱工作会议精神,进一步落实防汛抗旱工作责任制,特制定此方案。
一、加强领导
乡成立防汛抗旱工作指挥部,各村居也相应成立组织,形成上下联动网络,确保安全度汛。
二、明确职责
各村居党组织主要负责人为第一责任人,具体抓好本村地段所有防汛抢险工作,对于本村居险工险段要具体落实到人。
三、筹备防汛物资
各村居要立足防大汛、抗大旱思想不动摇,积极筹备防汛物资,做到人均一根棒、一条绳、一个袋,确保有备无患。
四、组建抢险突击队
各村居要充分发挥基干民兵的战斗作用,根据防汛任务的需要,组建一支100至150人的抢险突击队,确保拉得出、打得响。
五、严明组织纪律
乡政府定期或不定期对各村居的防汛抗旱情况进行抽查,促进工作开展。对工作不负责任、推诿扯皮的.责任人,将予以严肃处理。对因工作失职造成严重后果的,将依法追究责任。
附件1:xx乡防汛抗旱工作责任制
附件1xx乡防汛抗旱工作责任制
一、乡防汛抗旱指挥部职责
1、负责全乡防汛抗旱工作的组织领导工作。
2、负责全乡水情调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛抗旱经费的使用管理等指挥协调工作。
3、掌握全乡水情、工情、险情,研究制订全乡防洪预案、水情调度方案和乡管水利工程抢险应急方案。
4、协调与邻边乡镇在防汛抗旱工作中出现的矛盾。
5、及时准确地向县防指以及县委、县政府汇报防汛抗旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题。
6、在汛情紧张时,指挥部领导要坐镇指挥,确保抗洪抢险工作顺利开展。
二、各村居及成员单位职责
(一)各村(居)
1、负责本区域内防汛抗旱工作的组织领导工作。
2、负责本区域水情调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛抗旱经费的使用管理工作。
3、掌握本区域水情、工情、险情,研究制订本区域防洪预案、水情调度方案和乡管水利工程抢险应急方案。
4、协调与邻边村在防汛抗旱工作中出现的矛盾。
5、及时准确地向乡党委、政府汇报防汛抗旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题。
(二)水利站
1、负责防汛抗旱工程的行业管理。提供水情、灾情,搞好防汛和抗旱水源的调度,制订全乡抗灾工程措施。
2、负责全乡水利工程的防汛检查,组织防洪抢险及水毁工程的修复。
3、提出防汛抗灾所需经费、物资、电力、设备计划方案。
4、负责汛情、工情、灾情的综合汇报以及防汛抗旱指挥部办公室日常工作。
(三)派出所
1、负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,确保抗洪抢险救灾物资安全。
2、依法查处盗窃、哄抢防汛抗旱物资及破坏水利、水文、通讯设施的案件,打击犯罪分子,协助有关部门处理水事纠纷。
3、遇特大洪水时,协助有关部门组织群众转移,保护滞洪区人民群众生命财产安全。
(四)卫健中心
负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
(五)农村工作局
掌握农业灾情情况,负责灾后的防灾、救灾、减灾和生产恢复工作。
(六)便民服务中心(民政)
负责灾民的生活安置和救灾工作。
(七)供电所
负责维护输电线路,安排排涝抗旱用电,保证灾区正常供电。
(八)城管队
负责抗洪抢险清障工作。
(九)宣传办
负责组织加强防汛抗旱广播电视的工作宣传。
(十)财政所
负责安排和调拨防汛抗旱、抢险救灾经费。
(十一)农路站
负责抢险救灾物资、人员以及滞洪区人员撤退、物资外运等所需车船的调度、运输工作;做好所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防洪安全;及时处理本系统阻水桥梁、码头等障碍,协同公安部门,保证防汛抢险救灾车辆优先通行。
防汛抗旱工作方案6
为积极应对暴雨、大旱等极端天气,切实做好应急处置保障工作,最大限度减少灾害损失,结合我区城市管理工作实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实防灾减灾工作精神,坚持预防为主、防救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
紧紧围绕“人民至上,生命至上”的总体要求,根据区防汛抗旱指挥部的工作部署,落实防汛抗灾责任制,强化应急减灾手段,提高防灾减灾救灾能力和水平,最大限度地减少灾害损失,切实有效保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
(一)组织机构
成立xx区城市管理和综合执法局防汛抗旱应急工作领导小组(以下简称领导小组),人员名单如下:
组长:xxx、xxx、xxx
组员:xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任,负责日常工作。
(二)职责分工 领导小组办公室统筹协调防汛抗旱应急工作;
制定防汛抗旱应急工作方案;
传达领导小组和市、区防指的工作指令;
根据掌握的信息做好分析、会商、评估工作,及时收集、整理、汇总灾情并报告领导小组及上报区防汛抗旱指挥部;
完成领导小组交办的其他工作。
1.领导小组主要职责:发生城市洪涝、内涝等自然灾害事件时,接到市、区防汛抗旱指挥部指令后,决定启动本系统防汛抢险应急预案;
组建现场指挥部,部署本系统防汛抢险工作,并按区防汛抗旱指挥部的指令,组织本单位人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作;
向区委、区政府报告本单位灾害情况以及救灾工作情况;
贯彻区委、区政府有关防汛抗旱工作的指示和要求。
2.领导小组办公室主要职责:上传下达,把领导小组的指示迅速传达至领导小组,迅速了解、收集和汇总灾情以及防汛抗旱工作情况;
组织协调应急救援力量;
协调筹集、调配、安排救灾物资、车辆和资金;
处理应急办日常工作,完成领导小组交办的其它任务。
3.局机关各股室主要职责:协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作;
确保对讲机等通信工具畅通;
协助领导小组办公室开展防汛抗旱活动。
4.各大队主要职责:加强汛期日常巡查,及时清除影响抢险救灾的店外店、占道经营、流动摊点等,及时疏导转移灾险点人群至安全地点;
加强城区内河道两旁违法建筑的巡查,对影响泄洪排涝的'新增违法建筑,立即组织拆除;
负责对辖区破损广告、条幅特别是高空悬挂的广告、条幅进行拆除;
积极协助市政部门对城市排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用基础设施的畅通和运行情况检查,及时检修、疏通雨水管网,对低洼积水严重的市政道路配备专门排水设施和人员,对发现险情的地方设置警示标志,若险情严重可对道路、桥梁予以封闭限行。完成上级领导交办的其它任务。
5.机动大队及禁燃、收费中心、市政、监察等直属分队主要职责:作为局应急分队(30人),承担第一防汛抗旱工作主力军,实行24小待命,根据领导小组指令,迅速奔赴防汛抗旱第一线,随时应对紧急、突发情况的处置工作。
三、应急响应处置
(一)总体要求
1、防汛期间,各大队均要实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情等情况,根据不同情况启动相应应急程序。
2、领导小组负责应急工作全面调度,各大队按照领导小组部署和职责分工开展工作并及时报告相关情况。
(二)应急响应处置流程
根据防汛抗旱预警,按照领导小组的部署,各大队按照职责分工,迅速组织力量赶赴险情地点,及时实施应急处置行动。处置流程
1、领导小组向各大队发出灾情预警;
2、领导小组安排人员值班,确保政令畅通;
3、领导小组办公室收集各大队对灾害天气做好的应急准备信息,包括设备、人员等情况,并上报区防汛抗旱指挥部;
4、巡查人员收集相关信息反馈给各大队应急分队,各大队长负责督促处置;
5、处置完毕后各大队将处置结果反馈领导小组办公室。
四、工作责任
(一)各大队必须高度重视,主动履职,扎实作为,以高度的责任感积极参与防汛抗旱应急处置工作,确保工作扎实有效。
(二)各大队必须增强防汛工作敏感性、主动性和自觉性,提高预测力、鉴别力、判断力和快速反应能力,认真落实值守防汛抗旱应急任务。
(三)汛期值班期间,各责任人、值班人员和担任应急分队的全体成员务必确保通信24小时畅通,严格按要求履行岗位职责,违者严肃追究责任,造成重大影响的追究法律责任。
防汛抗旱工作方案7
为切实做好今年的各项防汛准备工作,确保安全度汛,特制定如下防汛工作方案。
一、认清形势、高度重视
近几年来,XX街道的防汛工作在街道党工委、办事处的高度重视和全街道人民的共同努力下,取得了显著成绩,为社会经济发展提供了重要保证。但是,我们还必须清醒地认识到,目前街道防汛工作还存在许多问题和薄弱环节。一是我县夏季降雨集中,一遇暴雨,峰高量大,极易造成洪涝灾害;二是汝河堤防险工险闸多,隐患多,难以抗御较大洪水;三是部分干群防洪意识淡化,麻痹思想和侥幸心
理严重;四是沟渠开荒种植现象仍然存在,阻水路坝多;五是防汛设备、物料老化,经费投入不足。这些问题必须引起领导的高度重视,采取切实有效措施加以解决。根据气象部门对今年天气形势的分析,我县今年汛期总降水量较常年偏多,而且降水比较集当前隐藏内容免费查看中,出现洪涝灾害的可能性较大。因此,我们要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪,以高度负责的态度做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作,确保安全度汛。
二、防汛工作总体要求
今年防汛工作要继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。立足于防大汛,抗大洪,抢大险、救大灾;坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。总的要求是:在规定的防洪标准内,主要防洪河道不决口,洼地,沟河排水畅通,社区街道保安全,交通干线正常运行,对超标准洪水有安排,坚持以人为本,最大限度地减少洪涝灾害损失。
今年各社区防汛的'主要任务是:
(一)北汝河堤段
1、姜庄社区北汝河新堤段要加强管护,姜庄社区要组织好500人的抢险队伍,备足防汛物料:纤维袋20xx条,木桩300根,梢料10000公斤,麻绳150公斤,铁丝400公斤、大铁锤10把。肖湾闸汛前要维护好并全程试车,汛期要有专人管护,随时注意流水动向,及时启闭。
2、大新庄社区做好汛前演练,严格按照大新社区防汛预案,确保张湾组全体人员财物安全转移。大新闸闸门启闭不便,汛前一定要全程试车。大新闸老闸有裂缝,有渗漏现象发生,大新社区要在汛前准备好充足的防汛物料及人员。
(二)大唐荆河大闸
大唐荆河大闸年久失修,闸门全部无法启闭,管理责任制要落实,在迅期来临前要对荆河闸进行维修,确保汛期顺利提放闸行洪通畅。
(三)面上防汛工作
1、三里社区的前马闸:要落实管理责任制,注意流水动向,组织好抢险队伍,备足防汛物料。
2、大唐与老房社区交界处的荆河大闸:汛期来临前将闸门提前启开,保障行洪通畅。
3、荆河内的多处阻水路坝由所在社区在汛前组织人员及时拆除,不能影响防汛除涝。
4、各社区要在汛前将本境内沟渠上的路坝、违章建筑、秸秆、水草等阻水障碍迅速拆除,保证流水畅通,避免形成局部内涝。
三、确保安全度汛主要措施
1、抓紧检查、修复度汛工程,落实安全度汛措施。按照分级负责的原则,各社区、各单位要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、坑塘等防洪除涝工程进行全面检查,查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车,保证启闭机灵活,做到万无一失。针对检查出的问题,提出切实可行的处理措施,限期逐项落实,做到问题不解决不放过,隐患不处理不放过,措施不落实不放过,力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的,要制定出切实可行的应急措施,保证安全度汛。
2、抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,做好排涝工作。各社区对本辖区内的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制,落实到人,按照“谁设障,谁清除”的原则,限期组织清除。各社区还要组织群众抓紧汛前时机疏通沟河,整修桥涵,拆除堵坝、路埂,清除沟河阻水植物,做好阻水障碍清除工作。同时要加强管理,落实责任制,保证排水畅通。
3、认真落实好防御超标准洪水措施,要严格执行上级防汛调度方案和超标准洪水处置措施,结合本地实际,做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守和群众财产安全转移准备工作,一旦洪水到来,做到临危不乱,有计划、有组织、有秩序地转移撤退,尽可能减少洪涝损失。
4、组织防汛抢险队伍,划分防守区,落实岗位责任制。各社区要在自己的防区内划分工段,具体落实到责任人。要以民兵为骨干,组成防汛抢险队伍,实行定领导、定任务、定人员、定工具,并进行必要的技术培训和现场演练,提高实战能力,遇险时要保证拉得出,抢得上,守得住。
5、积极做好防汛物质准备和供应工作。防汛抢险所需梢料、秸秆、化纤袋、木桩等,按照就地取材、备而不集的原则提前对防汛物料进行号料登记,以备急用。
6、做好灾害统计和减灾效益分析工作。街道执法中队要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作,严格执行统计制度,做到实事求是,及时准确。按照规范要求,快速准确评定上报洪涝灾情和减灾效益。
四、切实加强对防汛工作的领导
(一)加强宣传,强化防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定:“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位,动员社会力量,依靠科技进步,有计划地进行江河湖泊治理,采取措施加强防洪工程建设,巩固、提高防洪能力”。各行业、各部门都必须按照这一要求,主动做好防汛工作,宣传和教育广大干部群众牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极履行防汛抗洪义务。
(二)落实责任,完善防汛责任制。进一步落实行政首长负责制为核心的各种防汛责任制,是搞好防汛工作的关键。班子成员及包社区干部分片包干,分工负责,责任到人,搞好检查,及时解决问题,大汛到来时要及时到位,现场指挥,确保标准内洪水安全度汛。凡因工作不力造成严重后果的要追究责任。
(三)依法防汛,严明纪律。防汛工作责任重大,防汛部门和有关人员要顾全大局,团结协作,严格按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,依法防汛,服从命令,听从指挥,一定要树立全局观念,严格执行防汛纪律,坚决执行上级下达的各项指令。凡不执行命令、玩忽职守、贻误时机、临阵脱逃、制造纠纷造成严重后果的,要依法追究有关领导和当事人的责任。
防汛抗旱工作方案8
为认真做好20xx年全镇防汛抗旱工作,牢固树立“防患于未然”“责任重于泰山”的防汛意识,确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据县防汛抗旱指挥部文件精神,结合我镇实际,经研究,特制订以下实施方案:
一、指导思想
牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”和“以预防为主,防重于抗,抗重于救”的`方针,进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制,突出防汛抗旱重点,坚持防汛抗旱并举,为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
二、任务要求
(一)防汛方面
1、防汛工作以人为本,以保障人民生命安全为首要任务,确保不发生重大人员伤亡事故。
2、切实落实防汛责任制,责任到人,措施具有可实施性。
3、防汛值班坚持24小时值班制,不脱岗,不发生人为事故。
4、防汛安全检查工作需要在汛期前期进行全面排查,发现隐患点要及时处理和上报,同时在暴雨、高潮期间,全面加强防汛安全检查,不出险,不出事故。更要抓紧病险水库处理,汛期来不及处理的应落实汛期应急措施。
5、在汛期前需做好防汛各类预案的准备和落实,出现紧急警报与险情,启动预案,指挥系统正常,各项抢险工作有条不紊。与超标洪水,有预案、有对策措施、能落实,力保工程安全。遇突发事件,有应急预案,能迅速有效应对,把灾害减轻至最低程度,并有防止衍生灾害的对策和措施。
6、发生灾情时,及时收集信息和上报工作,做到传递及时、准确,处置无误。
7、认真抓好安全生产工作,加强日常检查,确保无重大事故发生。
8、当遇设防洪标准以内洪水时,确保我镇境内各个村庄安全。
9、落实防洪安全责任和安全度汛措施,确保上下游村民和工程安全,确保工程安全度汛。
10、防汛期间镇辖各村要高度重视,做到万无一失,做好一切人力、物力准备土方、石料、编织袋、铁锨、木桩等物料,随时准备抢险。
11、落实县上有关文件精神,按照文件要求做好山洪地质灾害的防御工作,保证人民生命财产安全。
(二)除涝方面
认真检修涵闸,水渠等水利设施,巩固和提高除涝标准,要确保农田农作物不受涝。
(三)抗旱方面
抓好蓄水和水源调度,确保全镇玉米用水,如遇特大旱情,要利用现有设施适时提水灌溉,确保农业人口不受旱。遇有旱情,及时报水利办和安办,及时组织救灾。
三、保障措施
(一)深入一线,调查研究,摸清情况,深入各村措施,全力以赴做好工作,同时完善“镇—村—组”三级防汛工作网络。
(二)防汛值班提高认识,立足抗灾保平安
各村(社)、镇直各部门要以对党和人民高度负责的精神,广泛宣传动员,坚持防汛抗旱并举,除涝防洪并重,从思路上、组织上、物资上做好充分准备,调动各界力量,以迎战可能发生的水旱灾害。
认真落实防汛值班制度,督促各防汛任务单位做到24小时值班,值班责任到岗、到位、到人,做到不擅自离岗、脱岗。镇政府加强防汛值班责任制检查,岗位责任抽查。在暴雨期间各防汛领导小组要加强防汛值班岗位检查,确保值班岗位责任制到人,同时按照防汛预案做好防汛防台各项防御措施,信息传递,上通下达,实行重大事项逐级报告制度,落实灾情、损失等情况及时反馈制度。
(三)加强领导,明确责任。
我镇要继续落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,真正做到领导到位,指挥到位,划片包干,插牌立界,责任到人,同时组织好抢险队,筹集防汛器材,准备好抢险工作,并根据汛情待命土堤,确保关键时刻“召之即来,来之能战,战之能胜”。
(四)协调合作,做好防汛抗旱工作
我镇、村、组各有关部门要立足本职,密切配合,通力协作,积极为防汛抗旱工作搞好服务,水利办要当好参谋,掌握好水情、工情,及时提出防范和抢险措施,农业技术服务中心要做好抗灾夺丰收的技术指导工作,安办要保证防汛抗旱的物资器材畅通无阻,要做好通信设施的维修养护工作,民政、劳保、财务等站所要及时做好迁安救灾工作,卫生院要做好防疫和医疗工作,派出所要负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作,其他部门划片围绕防汛抗旱搞好服务,进入主汛期后,要组织民兵预备役做好抢险准备。
(五)严明纪律,严格落实责任追究制
防汛抗旱工作必须严明纪律,确保政令畅通,做好这一工作,对全镇上下都是一次严峻的考验,因此,必须严明防汛抗旱纪律,层层建立防汛抗旱责任制,对在防汛抢险中坚守岗位,尽职尽责,积极防守,采取果断应急措施,处理险情作出贡献者,给与表彰奖励;对玩忽职守,工作不力,造成重大损失的,要严肃处理,确保防汛抗旱工作顺利进行。
防汛抗旱工作方案9
防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局,随着全球气候变化日益显现反常性、突发性和不可预见性,防汛抗旱形势也更加严峻。充分做好今年的各项防汛抗旱准备工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于早部署、早行动、早落实,全面扎实做好今年的防汛抗旱工作,对保持街道经济平稳较快增长,构建社会主义和谐社会具有重要意义。围绕保护人民群众生命财产安全这一根本,特制定本实施方案。
一、认清形势,明确任务目标
近年来,受全球气候变暖影响,我国极端天气事件明显增多,局部地区强降雨事件呈突发、多发的趋势。20xx年7月17日至23日,河南省遭遇历史罕见特大暴雨,发生严重洪涝灾害,特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失,全省因灾死亡失踪398人。现泗河堤防加固工程虽然完工,但是堤防并没有经历大洪水的检验,面临的形势依然非常严峻,防汛任务日益繁重。为此,各社区、村,各部门,各企事业单位要按照《中华人民共和国防洪法》的要求和高新区党工委、管委会的统一部署,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,狠抓各项措施的落实,确保发生超标准洪水泗河“堤防不决口、内涝不成灾、受灾不伤人、辖区保安全”,当遭遇超标准洪水时,采取有力措施,努力将灾害损失降到最低程度。20xx年,受“烟花”强台风和强暴雨的影响,街道部分塌陷地农田地块遭遇内涝严重,造成玉米大幅度减产。
二、提早动手,扎实做好防汛准备工作
根据20xx年防汛防旱工作目标要求,按照“早准备、抓落实、保安全”的原则,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,强化落实各项措施,扎实做好以下工作:
(一)严格落实各项防汛责任制。要继续抓好以行政首长负责制为核心的分级、属地责任、泗河堤防分段包保等各项防汛责任制的落实。责任制要贯穿防汛准备、抗洪抢险和救灾工作的全过程。
(二)认真落实防汛抢险队伍。街道办事处共组织防汛抗旱常备队63个、抢险队员3775人,其中机动快速应急分队165人。防汛人员数量已分配到各个部门和社区,每个部门和社区要严格按照分配的数量抓好落实,人员要登记造册,落实到人。各单位要将防汛抢险队人员名单及汛期值班表于6月5日前报街道防汛抗旱指挥部办公室备案。
(三)全力做好防汛物资的储备工作。拟准备防汛抢险车辆20辆,挖掘机3台,橡皮舟1艘,尼龙袋2.6万条,铁丝20xx公斤,手电筒200个,钢管(材)5.5吨,救生衣800件,发电机2台,水泵2台,电缆1500米,水泥130吨,桩木10方。各部门单位要按照统一分配的任务,备足备齐防汛物料,做到定点存放,专人管护,确保抢险时拿得出、用得上。
(四)加大宣传力度,提高全民防汛意识。近几年辖区没有发生较大的洪水,致使不少干部群众麻痹思想有所抬头,认为年年防汛不见汛,怕旱不怕涝。为此,要进一步加大宣传力度,充分利用广播、标语、微信等形式,宣传洪涝灾害的危害性,增强群众防灾抗灾减灾的自觉意识,克服麻痹思想和侥幸心理,做到宁可信其有、其大,不可信其无、其小,防汛物料宁可备而不用、不可用而不备,充分做好防大汛防强台风的思想准备。
(五)加强汛期值班,确保通讯畅通。防汛值班实行24小时值班制度,各社区、村、各单位带班领导及值班人员要全部到岗到位,不得脱岗离岗,并负责处理好一切防汛事务,重大汛情及时通报。所有人员24小时开启通讯工具,确保街道防汛指挥部办公室与各社区、村及各单位的通信畅通,以便及时传递汛情信息。
三、认真开展防汛安全大检查,防患于未然
沿泗河的14个村,应按照各自区域范围对泗河堤防进行一次大检查,并按照防汛实施方案的要求,做好各方面准备。各村明确一名常备队员从即日起,正式上堤查看,将查出的问题及时报街道防指。先旱后涝、旱涝交替是基本的气象特点,农田内涝方面,各村要按现有的.生产小组,成立5至7人的巡田小组,巡查农田积水,对现存的生产竹节坝和路边沟渠要及时打通,坚决杜绝填沟种田、填沟筑路的情况发生,保障排水畅通,防止渍涝。
四、加强领导,强化督查
(一)加强组织领导,明确责任分工。为加强对防汛抗旱工作的组织领导,经街道党工委、办事处研究决定,成立了王因街道防汛抗旱指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在街道应急管理办公室。各社区、村、各企事业单位要按照街道防指的统一部署,明确职责和任务,各单位主要负责人对本单位的防汛抗旱工作负总责,切实做到组织、人员、物资三个落实到位,对防汛人员实行定人、定位、定责,落实好各项工作措施,确保安全度汛。
(二)密切配合,各负其责。防汛工作是一个有机整体,各级各部门要积极挑起防汛救援的重担,服从命令、听从指挥、尽职尽责、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合,形成一个有力的战斗集体,团结一致,全力做好防汛工作。
(三)加大督查力度。街道防汛抗旱指挥部办公室对全街道防汛抗旱工作进行统一指挥。防汛指挥部成员和全体机关干部在认真履行自身防汛职责的同时,要对包保的各社区、村及各单位的防汛工作进行全面督查。督查内容包括防汛准备工作、值班情况、防汛人员、物资储备、责任制落实情况等。
防汛抗旱工作方案10
为有效应对本年度较大雨水汛情,全力防灾减灾救灾,切实保障人民群众生命财产及安全,特制定本预案。
一、指导思想
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防汛除涝两手抓,做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失,确保辖区群众安全度汛。
二、组织保障
(一)防汛应急领导小组
组长:
副组长:
成员:其他领导班子成员
防汛应急领导小组下设办公室,办公室设在应急管理站,办事处副主任李丹兼任办公室主任。防汛应急领导小组办公室负责做好汛情监测以及汛情信息的传达工作,负责协调辖区内各主要区域的防汛、防内涝等相关工作。各社区成立以社区负责人为组长的社区防汛工作组,负责本社区防汛、防内涝及各项安全工作。
三、人员保障
以街办全体同志为主要力量,组织防汛抢险队伍,坚守防汛一线,随时投入防汛抢险工作。各社区同志成立相应不少于4人的抢险队伍,随时参加社区防汛及防内涝安全工作。
四、工作要求
街道及社区工作人员应高度重视防汛工作,要做好抗大灾抢大险的思想和物资准备,确保防汛工作万无一失。
防汛应急预案启动前各项工作任务:
一要做好防汛宣传预警。各包抓领导、各社区、各组办要充分利用居民微信群、上门走访、张贴通知等多种形式,及时向辖区居民、企业、物业、工地等进行全面宣传预警,不留死角,并加强对防灾减灾、抢险救援等防汛安全知识的宣传普及,引导群众安全度汛。二要加强安全隐患排查。各包抓领导、各社区、各组办要逐路段、逐企业、逐村、逐校等开展实地排查并落实防灾措施,特别是对危窑危房、企业工地、学校、电杆树木等重点部位进行全面细致的拉网式核查和排查,对存在的安全隐患及时排除,确保辖区群众生命财产安全。三要做好防汛物资储备。武装部、环保站要按照“定人、定点、定责”的要求,储备充足的沙袋、雨衣雨鞋、铁锹、手电、救援皮划艇等,储备的防汛物资要登记造册,编制详细清单,要为抢险救灾提供必要保障。
防汛应急预案启动后各项工作任务:
一是全体班子成员、机关干部和社区干部要严格按照包抓表《附件2》,深入包抓区域、现场指导、组织协调,确保基层防汛工作处于安全态势。二是各站所要强化监管、指导责任,全力确保安全度汛。马泉中医院:负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作,保证人畜饮水和食品药品卫生安全。马泉供电所:负责抢修和恢复电力设施,保证电力供应。茂陵派出所:负责汛期的治安保卫工作;加强重点地区的治安管理,及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件,并予以坚决打击。高新交警中队:负责汛期的交通保障工作;加强重点地区的.交通管理;必要时实行交通管制,确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行。环保站:负责城市内涝防治工作,加强辖区汛期主要道路、涵洞及地下停车场等道路封闭及排水工作。教育组:负责辖区学校防汛安全的监督管理,组织学校开展防汛知识宣传,提高师生防灾减灾意识和自救能力,做好汛期学生学习生活安全保卫工作。
加强纪律保障,做好值班值守。从即日至汛期结束,要坚持领导干部24小时防汛值班制度,及时主动搜集掌握汛情、灾情动态,加强与有关单位的沟通衔接,及时准确上报汛情灾情信息,为防汛救灾提供可靠依据,不得擅自离岗。值班人员要加强巡查,遇有暴雨内涝,发生重大情况的,及时向防汛应急领导小组办公室报告。对因重视不够、工作不到位而造成重大防汛事故的,街道纪工委将严格按照有关规定,坚决追究有关人员责任。
防汛抗旱工作方案11
为认真做好汛(旱)期突发事件防范与处理工作,保证抗洪救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障我镇经济社会全面协调可持续发展,特制定本方案。
一、工作原则
1、坚持以人为本,以科学发展眼光抓落实。坚决贯彻落实习省、市、县关于防灾减灾救灾、应急管理、防汛抗旱工作的安排部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,努力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念。
2、防汛以人员生命安全、农业生产安全、乡镇供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标,实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。
3、提高防汛抗旱的应急能力和公众防御意识,做到防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,由单一防汛向全面防汛转变,不断提高防汛现代化水平。
二、演练任务
模拟汛期暴雨来临时,各村(社区)和镇直各部门所各司其职,做好居民进行有序的疏散,减轻山洪灾害对人民生命财产的损失。
三、演练时间
20xx年xx月xx日上午8:
四、演练地点:
xx村xx组
五、组织领导及工作职责
(一)成立防汛抗旱工作领导小组
第一组长:XXX(镇党委书记)
组长:XXX(党委副书记、镇长)
副组长:XXX(人大主席)
XXX(党委副书记)
XXX(纪委书记)
XXX(挂职党委委员、政法委书记、派出所所长)
XXX(党委委员、宣传委员、统战委员)
XXX(武装部长、副镇长)
XXX(党委委员、副镇长)
XXX(副镇长)
XXX(副镇长)
XXX(财政分局局长)
成员:XXX(党政办主任)
XXX(规划站站长)
XXX(国土所所长)
XXX(农业服务中心负责人)
XXX(林业站站长)
XXX(经发办负责人)
XXX(水利站站长)
XXX(安监站站长)
XXX(武装干事)
XXX(供电所副所长)
XXX(卫生院院长)
XXX(教管中心主任)
各村(社区)支部书记
主要职责:贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令,统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安全第一、常备不懈、以为主、全力抢险”的方针,安排防汛抗旱工作任务,明确各单位(部门)的防御职责,落实工作任务。及时掌握情况,研究对策,组织灾后处理,并做好有关协调工作。
(二)防汛抗旱领导小组办公室职责
领导小组下设办公室为党政办公室,办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险组和督查检查组。
主要职责:制定和组织实施防汛抗旱方案;负责统计掌握洪涝灾害情况;及时传达镇防汛抗旱领导小组的决定、调度命令;组织、检查、督促全镇负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。
(三)各工作组主要职责
1、监测组:负责组织、协调、监督、指导全镇防汛日常工作,充分利用防汛抗旱、水利、水文、气象等部门建立雨情、水情、工情、旱情、灾情等防汛抗旱监测、预测和预警信息反馈机制。各村(社区)负责对水旱灾害期间高危区域的监督管理,适时进行检查,监控,落实有效的安全防范措施,并向社会发布预警信息。
责任单位:水利站、各村(社区)
2、信息组:及时收集、整理和反映农业灾情信息,指导农牧业防汛和灾后农牧救灾、生产恢复及乡镇企业的防洪救灾工作。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。
责任单位:水利站、经济发展办公室、党政办、各村(社区)
3、转移组:负责按照防汛抗旱领导小组的指挥,做好受灾群众按预定的路线和地点转移组织工作,同时确保转移途中和安置后的人员安全;组织、协调全镇防汛救灾工作,组织灾情核实,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理、分配国家社会各界救助受灾群众的.款物,并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
责任单位:民兵应急队、民政、规划站、综治办、派出所、各村(社区)
4、调度组:负责抢险人员的调配,调度抢险救灾物资、车辆等。
责任单位:党政办、各村(社区)
5、保障组:负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。负责防汛期间主要通电设施设备的正常运行、抢修,保障汛期用电安全。负责汛期学生教学任务安排、学校汛期隐患排查以及防汛抗旱预防及自救等工作。负责维护防汛抢险交通秩序和灾区社会治安,协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件,做好发生水涝灾期间的治安保卫工作。
责任单位:民政、派出所、各村(社区)、卫生院、供电所、教管中心
6、应急抢险组:组织民兵做好防汛抢险救援工作,及时配发救助物资。
责任单位:民兵应急队、各村(社区)
7、督查检查组:负责督查防汛责任制、防汛纪律的落实、防汛期间值班值守情况、对违纪等情况进行调查、提出查处意见。
责任单位:镇纪委
六、演练程序
(一)8:30—8:40,信息组接到气象预警信息时,第一时间向防汛抗旱指挥部汇报气象信息,并及时将有关精神和信息下达到各村(社区)和相关职能部门。
(二)8:40—9:10,应急抢险组和转移组进行巡逻排查和转移工作。
(三)9:10—9:40,当发生重大气象灾情时,检测组、调度组、保障组和应急抢险组要立即投入救灾工作。
(四)9:40—10:00,信息组做好气象灾害灾情收集,并向防汛抗旱指挥部进行及时反馈工作信息。
(五)10:10。根据汛情旱情应急演练情况向上级防汛抗旱指挥部反馈并申请演练结束,由指挥部宣布演练完毕。依照有关紧急防汛、抗旱期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在演练结束后应及时归还。
七、演练要求
各村(社区)、各单位(部门)必须服从防汛领导小组统一调度和指挥,各司其职,不得懈怠。
要牢固树立个人利益服从国家利益,局部利益服从全局利益,下级服从上级的意识。
各防汛队伍要严格岗位责任制,不得擅自脱岗、离岗、断岗。
防汛抗旱工作方案12
近年来,气候变化带来的极端天气现象日益频繁,暴雨和干旱对小学校园的安全及教学秩序构成了严峻挑战。为切实保障师生生命财产安全,维护学校正常教学秩序,特制定本防汛抗旱工作方案。
一、指导思想
以“预防为主、防抗结合、科学应对、确保安全”为指导思想,坚持“以人为本、生命至上”的原则,全面加强学校防汛抗旱工作,提高师生防汛抗旱意识,确保学校安全度汛抗旱。
二、组织机构
成立学校防汛抗旱工作领导小组:
组长
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,负责日常工作的协调与落实。
三、工作内容与措施
(一)预警机制建设
1. 加强与气象、水利等部门的联系,及时获取气象信息,建立校园防汛抗旱预警系统。
2. 利用校园广播、电子显示屏、班级微信群等多种渠道,及时向师生发布预警信息,提高师生防范意识。
(二)隐患排查与整改
1. 对校园内的排水系统、防洪设施进行全面排查,及时清理堵塞物,修复损坏的设施。
2. 加强低洼地区、危旧房屋的监测,发现隐患及时上报并采取措施进行整改。
3. 定期对校园周边河道、沟渠进行巡查,防止校外洪水倒灌。
(三)应急准备
1. 储备必要的防汛抗旱物资,如沙袋、水泵、发电机、雨衣、雨鞋等,确保在紧急情况下能够及时调用。
2. 制定防汛抗旱应急预案,明确各部门职责和应急处置流程,确保在紧急情况下能够迅速响应。
3. 组建应急抢险队伍,由学校安全办、后勤部门等相关人员组成,进行必要的培训和演练,提高应急处置能力。
(四)宣传教育
1. 开展防汛抗旱知识宣传教育活动,通过主题班会、宣传栏、校园网站等形式,普及防汛抗旱知识。
2. 邀请气象、水利等部门的专家来校进行防汛抗旱知识讲座,提高师生的'安全意识和应对能力。
3. 教育师生掌握基本的防汛抗旱技能和自救互救方法,如逃生路线、避险场所、求救信号等。
(五)抗旱措施
1. 加强用水管理,制定节水措施,减少浪费现象。教育学生养成节约用水的好习惯,如关闭水龙头、使用节水器具等。
2. 推广节水型器具和设备,如节水马桶、节水洗衣机等,提高用水效率。
3. 在干旱季节,采取雨水收集、节水灌溉等措施,保障校园绿化用水需求。同时,加强对校园内水资源的保护和管理,防止水污染和浪费。
(六)灾后恢复
1. 在暴雨或干旱灾害发生后,及时组织力量进行抢险救灾和灾后恢复工作。对受损设施进行修复和重建,尽快恢复校园正常秩序。
2. 总结经验教训,完善防汛抗旱工作方案,提高应对极端天气事件的能力。同时,加强与其他学校的交流和合作,共同应对防汛抗旱工作面临的挑战。
四、工作要求
1. 提高认识:全体师生要高度重视防汛抗旱工作,增强防范意识。各班级要利用班会等时间进行防汛抗旱知识宣传和教育。
2. 加强协作:各部门要密切配合,形成工作合力。各班级要积极参与防汛抗旱工作,落实各项措施和要求。
3. 落实责任:明确各部门和班级的职责和任务,确保各项措施得到有效执行。同时,加强对防汛抗旱工作的督查和考核,确保工作取得实效。
4. 加强宣传:充分利用校园广播、宣传栏、网站等渠道进行防汛抗旱知识宣传和教育,提高师生的安全意识和应对能力。
五、附则
本方案自发布之日起执行,由学校防汛抗旱工作领导小组办公室负责解释和修订。如有未尽事宜,由领导小组办公室根据实际情况进行补充和完善。
防汛抗旱工作方案13
为全面做好20xx年防汛抗旱各项准备工作,贯彻落实国家防总及省、市、区防指的决策部署,确保辖区群众生命财产安全,做到早部署、早预防,结合街道实际,制定防汛抗旱应急预案如下:
一、高度重视,加强领导
20xx年防汛抗旱工作任务艰巨、责任重大,要在全力应对新冠疫情的同时,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,切实提高政治站位,强化底线思维,增强忧患意识,以高度的`责任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。
二、组织机构和制度
街道成立防汛抗旱领导小组,街道书记任防汛抗旱政委,领导全面负责街道防汛抗旱工作,各个领域分管领导任副指挥长,各个部门领导和各社区书记为成员,下设防汛抗旱应急办公室,加强防汛抗旱统一指挥与统筹协调。结合本单位实际情况,建立健全防汛抗旱预测预警系统,实行值班和信息报告制度,接收、分析和处置防汛抗旱信息。
三、防汛抗旱应急体系建设
1.应急队伍
街道成立应急救援队伍,定期组织应急知识培训和实战演练,培养队伍的实战能力和人员素质。街道应急队伍应积极吸收志愿者参加,扩大队伍力量。
2.应急物资和装备
配备消防器材、急救物资、药品器械、麻袋、铁锹等应急物资和装备,并对应急物资和装备进行定期维护和保养。
3、应急避难场所
各个小区广场、各类小花园,张公山公园等地势较高场所
四、应急响应处置
1.防汛抗旱期间加强值班
防汛期间(5月-9月)实行24小时值守制度和领导带班制度,做好雨前排查安全隐患、雨中巡查险情、雨后复查灾情。随时掌握辖区内情况,及时向街道防汛指挥部报告。
2.前期处置
突发事件发生后,街道应急领导小组应立即启动应急工作,组织力量迅速赶往事发现场,做好突发事件的信息收集、汇总和分析工作,控制现场事态发展。街道应急救援队伍应在接到通知后10分钟内迅速在街道居委会门口集结,由应急领导小组负责人带领赶赴事发现场进行救援。
3.中期处置
在全力配合专业救援力量的同时,街道应急救援小组要充分利用现有应急资源和力量积极参加抢救工作:
(1)稳定现场秩序,安抚群众情绪;疏散居民,保证安全通道畅通;
(2)严密控制危险区域和重要公共设施,防止重大次生、衍生事件发生;
(3)调动街道应急车辆和其他设备,配合做好应急保障工作。
4.后期处置
街道应急领导小组要协助上级部门做好善后处置工作,将事故总结报告和处置情况报送上级部门,做好救济救助灾民,协助相关部门进行事故调查,帮助其恢复正常的社会秩序。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员积极协调医疗相关单位及时救治,按照规定给予抚恤、补助或补偿。接收和分配好上级部门的救援物资,做好疫病防治和环境污染消除工作。
五、应急灾后恢复
1.灾后基本生活保障
街道应急领导小组负责灾后居民的基本生活保障。灾情重大自身无法实现的,要及时请求上级部门援助。
2.持续性建设与保障
街道应急领导小组要积极协助上级部门做好灾后重建工作,对应急预案进行修改完善,积极提供本街道灾情历史,提供有助于本街道应急长远规划的意见和建议。
防汛抗旱工作方案14
为积极应对暴雨、大旱等极端天气,切实做好应急处置保障工作,最大限度减少灾害损失,结合我区城市管理工作实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实党中央国务院防灾减灾工作精神,坚持预防为主、防救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。紧紧围绕“人民至上,生命至上”的总体要求,根据区防汛抗旱指挥部的工作部署,落实防汛抗灾责任制,强化应急减灾手段,提高防灾减灾救灾能力和水平,最大限度地减少灾害损失,切实有效保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
(一)组织机构
成立鹤城区城市管理和综合执法局防汛抗旱应急工作领导小组(以下简称领导小组),人员名单如下:
组长:XXX、
副组长:XXX、XXX、XXX、XXX、
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
领导小组下设办公室,XXX、同志兼任办公室主任,负责日常工作。
(二)职责分工
领导小组办公室统筹协调防汛抗旱应急工作;制定防汛抗旱应急工作方案;传达领导小组和市、区防指的工作指令;根据掌握的信息做好分析、会商、评估工作,及时收集、整理、汇总灾情并报告领导小组及上报区防汛抗旱指挥部;完成领导小组交办的其他工作。办公室值班电话2866960。
1、领导小组主要职责:发生城市洪涝、内涝等自然灾害事件时,接到市、区防汛抗旱指挥部指令后,决定启动本系统防汛抢险应急预案;组建现场指挥部,部署本系统防汛抢险工作,并按区防汛抗旱指挥部的'指令,组织本单位人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作;向区委、区政府报告本单位灾害情况以及救灾工作情况;贯彻区委、区政府有关防汛抗旱工作的指示和要求。
2、领导小组办公室主要职责:上传下达,把领导小组的指示迅速传达至领导小组,迅速了解、收集和汇总灾情以及防汛抗旱工作情况;组织协调应急救援力量;协调筹集、调配、安排救灾物资、车辆和资金;处理应急办日常工作,完成领导小组交办的其它任务。
3、局机关各股室主要职责:协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作;确保对讲机等通信工具畅通;协助领导小组办公室开展防汛抗旱活动。
4、各大队主要职责:加强汛期日常巡查,及时清除影响抢险救灾的店外店、占道经营、流动摊点等,及时疏导转移灾险点人群至安全地点;加强城区内河道两旁违法建筑的巡查,对影响泄洪排涝的新增违法建筑,立即组织拆除;负责对辖区破损广告、条幅特别是高空悬挂的广告、条幅进行拆除;积极协助市政部门对城市排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用基础设施的畅通和运行情况检查,及时检修、疏通雨水管网,对低洼积水严重的市政道路配备专门排水设施和人员,对发现险情的地方设置警示标志,若险情严重可对道路、桥梁予以封闭限行。完成上级领导交办的其它任务。
5、机动大队及禁燃、收费中心、市政、监察等直属分队主要职责:作为局应急分队(30人),承担第一防汛抗旱工作主力军,实行24小待命,根据领导小组指令,迅速奔赴防汛抗旱第一线,随时应对紧急、突发情况的处置工作。
三、应急响应处置
(一)总体要求
1、防汛期间,各大队均要实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情等情况,根据不同情况启动相应应急程序。
2、领导小组负责应急工作全面调度,各大队按照领导小组部署和职责分工开展工作并及时报告相关情况。
(二)应急响应处置流程
根据防汛抗旱预警,按照领导小组的部署,各大队按照职责分工,迅速组织力量赶赴险情地点,及时实施应急处置行动。
处置流程
1、领导小组向各大队发出灾情预警;
2、领导小组办公室收集各大队对灾害天气做好的应急准备信息,包括设备、人员等情况,并上报区防汛抗旱指挥部;
3、领导小组安排人员值班,确保政令畅通;
4、巡查人员收集相关信息反馈给各大队应急分队,各大队长负责督促处置;
5、处置完毕后各大队将处置结果反馈领导小组办公室。
四、工作责任
(一)各大队必须高度重视,主动履职,扎实作为,以高度的责任感积极参与防汛抗旱应急处置工作,确保工作扎实有效。
(二)汛期值班期间,各责任人、值班人员和担任应急分队的全体成员务必确保通信24小时畅通,严格按要求履行岗位职责,违者严肃追究责任,造成重大影响的追究法律责任。
(三)各大队必须增强防汛工作敏感性、主动性和自觉性,提高预测力、鉴别力、判断力和快速反应能力,认真落实值守防汛抗旱应急任务。
(四)如遇紧急或突发事件,相关负责人要靠前指挥,亲临一线,并在第一时间向领导小组报告,因迟报、漏报、误报、瞒报造成重大影响或损失的,依法追究相关责任。
防汛抗旱工作方案15
为切实做好今年的各项防汛准备工作,确保全乡安全度汛,现制定20xx年防汛工作方案如下:
一、今年防汛工作总体要求
做好今年的防汛工作,要坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针。总的要求是:在规定的防洪标准内,主要防洪河道不决口,平原洼地、沟河排水畅通,交通干线正常运行,对超标准洪水有安排,坚持以人为本,最大限度地减少灾害损失。面上沟河要保证排水畅通,做到设计标准内不成灾,超标准降雨及时排除,所有排涝涵闸,要保证及时启闭;要认真检查维修,落实度汛措施。田间沟河上的路坝要及时拆除,达到排水畅通。一些较大沟河的节制闸要养护检修试车,并派专人看管,汛期要敞开泄水,保证积水及时排出。
二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制
实行行政首长负总责,各有关部门和单位分工负责,是做好防汛工作的关键。要按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》的规定和要求,进一步强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任。要进一步完善落实防洪工程设施的防汛责任制,各有关责任人要按照责任分工,切实履行自己的职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题、造成重大损失的,要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚决追究有关领导和当事人的责任。
防汛工作涉及方方面面,各级各部门、各行各业、各级干部、广大群众要共同参与,密切配合。各村、各部门要按照《xx县防汛指挥部成员单位职责》的通知要求,认真履行职责,抓好工作落实。各级防汛指挥部要在党委、政府的领导下,实施对整体防汛工作的领导、检查督促和组织指挥。财政部门要按照乡政府和防汛指挥部的要求,做好有关资金的预算和落实工作;各村、各部门要树立全局观念,加强综合协调,统筹研究防汛工作;要加强内部队伍和工作职能建设,不断提高工作水平;汛期要加强防汛值班,严格值班制度,及时准确掌握、分析、通报雨情、水情、汛情及工情变化,为各级领导指挥防汛抢险当好参谋。防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应。电信通讯部门要为防汛通信提供便利条件,保障防汛信息畅通。交通部门要为防汛安排好运力,保障抢险人员、物资及撤离人员的运输。民政部门要做好灾民的生活安排和因灾倒塌民房的重建工作。卫生部门要做好抢险现场抢险队员的及时救护,组织好对灾区的卫生防设和医疗救护工作。公安部门要搞好治安管理和安全保卫,及时侦破盗窃、破坏防洪工程和通信,维护防汛抗洪秩序。保险部门要做好防洪保险和灾后理赔工作。新闻宣传部门要宣传国家防汛有关法律法规,宣传各级党委、政府有关防汛工作的重大决策和措施,加强对防汛抗洪工作的报道。各级各有关部门要把防汛作为全社会的大事,按照各自的职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位。在紧急调度,特别是涉及部门的利益时,一定要以大局为重,坚决执行抗洪抢险指令。
三、确保今年安全度汛的主要措施
(一)抓紧检查、修复度汛工程,落实安全度汛措施。按照分级负责的原则,各村委要进行全面自查,乡防汛指挥部要组织全面的监督检查。汛前各村委要组织重点检查;学校、医院等主管部门要组织人员对企业、学校、医院自身和防洪设施认真进行检查。要针对检查出的问题,提出切实可行的处理措施,限期逐项落实,并把检查、处理结果报乡防汛抗旱指挥部办公室。各村委要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、塘堰坝等防洪除涝工作进行全面检查,查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车,保证启闭机灵活,做到万无一失。对检查出的问题,要采取措施及时处理,力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的,要制定切实可行的应急措施,保证安全度汛。
(二)抓紧完成防汛应急工程和病险处理,确保工作质量。各村委要切实加强领导,落实责任,按计划完成防汛应急建设任务,集中力量做好堤防基础、险工险段和病险涵闸的加固处理。乡农业中心要加强质量监督检查,高标准、高质量按计划完成建设任务,确保安全度汛。对汛前完成确有困难的工程,要落实应急度汛措施。
(三)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,做好排涝工作。各级防汛指挥部对本辖区的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制,落实责任单位和责任人,按照“谁设障、谁清除”的原则限期组织清除,坚决杜绝修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必须按照《防洪法》、《河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理有关规定》、《水库大坝安全管理条例》《xx市河道采砂管理规定》等有关文件要求,报有关水行政主管部门审查批准后方可实施。各村委要加强低洼地区的排涝工作,抓紧组织群众,利用汛前有限时间疏通沟河,整修桥涵,拆除堵坝、路埂,清除沟河阻水植物;xx街要做好排水系统清淤和阻水障碍清除工作,保证排水畅通。
(四)认真落实防御超标准供水措施。各村委和有关部门要严格执行乡防汛调度方案和超标准洪水处置措施,结合本地实际,做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守。
(五)组织防汛抢险队伍,划分防区,落实责任制。沿马肠河、倒流河的村要在自己的防区内划分工段,具体落实到责任人。要以民兵为骨干,组成防汛抢险队伍,实行定领导、定任务、定人员、定工具,汛前搞好编队,并进行必要的.技术培训和现场演练,提高实战能力。遇到汛情、险情时,要保证能拉得出、抢得上、守得住。
(六)积极做好防汛物资和供应工作。防汛抢险所需稍料、秸杆、草袋、化纤袋、木桩等,以群众就地取材为主,国家重点储备为辅。群众储备的稍秸料、纺织袋采取“号料登记,备而不集”的办法,以备急用。乡农业中心要加强防汛物资的管理,建立健全各项制度,实行专人专帐专库管理。严禁随意挪用,以保证重点险工险闸抗洪抢险需要。
四、建立健全防汛督查监督机构
防汛工作责任重大,各行各业和有关人员要顾全大局,团结协作,严格按照《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《xx省〈河道管理条例〉实施办法》、《水库大坝安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国务院防总关于《各级地方人民政府首长防汛抗旱责任安全》和国务院防总关于《各级地方人民政府首长防汛抗旱责任安全》等有关法规,按照各级下达的调运用计划执行,依法防汛,服从命令,听众指挥。对违抗、拖延执行洪水调度命令,聚众闹事,干扰工程管理和防汛秩序,拒不清障或设置新障,擅自在险工河段挖砂取土,破坏或盗窃防汛工程设施,防汛物资和通信、水文测报设施的,贪污、挪用防汛、救灾经费,滥用职权,玩忽职守的,都要严肃追究有关领导和当事人的责任;对情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
为把各项防汛责任制和安全度汛措施落到实处,确保防洪安全,必须进一步加大防汛工作督查监督力度,建立健全防汛督查监督机制。
(一)督查组织。乡领导按照防汛责任分工和防汛工作职责对有关村委的防汛工作进行全面指导;乡防汛指挥部成员单位在认真履行自身防汛职责的同时,按照分工对有关村委的防汛工作进行全面督查;乡防汛指挥部办公室对各村委防汛准备工作、防汛物资储备、责任制落实情况等进行全面督促检查。
(二)督查内容。以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实情况;分管范围内行政领导和有关部门履行防汛职责情况;国家防汛法规、政策及上级防汛指令贯彻执行情况;防汛宣传发动、队伍组织和训练情况,工程防护、物料筹集、预案制订等防汛准备工作开展情况;重点防洪工程、水毁工程建设情况;巡堤查险、工程抢险、河道清障、迁安救护等重大防汛措施的落实情况。
(三)督查职责。防汛督查组在乡党委、政府的统一领导下,对分管范围内防汛工作行使监督检查的职权。有权对防汛工作不力的单位和个人提出批评,责令防汛工作不符合要求的单位限期整改,纠正违反防汛法规的行为。发现重大问题及时向乡防汛指挥部报告,力争尽快解决。
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