创建卫生村工作方案

时间：2024-07-22 12:01:31 工作方案我要投稿

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创建卫生村工作方案

　　为了确保事情或工作科学有序进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编整理的创建卫生村工作方案，欢迎阅读与收藏。

创建卫生村工作方案

创建卫生村工作方案1

　　按规定登记和上报法定传染病及突发公共卫生事件，对疑似传染病患者，应迅速采取隔离措施，并及时转往有条件的医院进行隔离治疗。发生突发公共卫生事件时，必须服从卫生行政部门的'统一调遣。

　　（二）儿童计划免疫

　　按疾病控制部门开展儿童计划免疫的具体要求及时做好联络、配合以及相应的登记和预防接种工作。按要求建好村级接种点。

　　（三）计划生育和妇幼保健

　　1、掌握本村妇幼保健基本情况，落实育龄妇女节育措施，并做好情况登记工作；

　　2、掌握本村早孕妇女情况，督促孕妇在孕12周以前到所在卫生院建立孕妇保健手册，定期进行早孕检查，认真做好孕产妇系统管理工作；

　　3、做好产后访视及计划生育技术指导工作，避孕药具送上门并进行副反应处理的登记；4、按要求做好儿童保健工作。

　　（四）健康教育

　　1、有计划地开展宣传教育，了解健康教育效果并作好记录和阶段小结；

创建卫生村工作方案2

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省卫生厅、省中医药局《关于进一步加强农村中医药工作的实施意见的通知》文件精神，深入践行科学发展观。充分发挥中医药的特色与优势，为广大农村提供中医医疗技术和预防保健服务，满足农民群众对中医药的需求，巩固完善农村初级卫生保健网，促进农村中医工作全面发展。

　　二、创建目标

　　从20xx年12月份开始，以《省级农村中医工作先进县（市、区）建设标准与评审细则》为标准，利用3年时间，建立健全以区中医院为龙头，以区人民医院、乡镇卫生院中医科为枢纽，以社区卫生服务站和农村村卫生室为基础的三级中医医疗保健服务网络，逐步建成中医机构设置合理，设施配套，专科特色突出，集预防保健、医疗科研、康复促进、健康教育于一体的中医服务体系，以简便、高效、优质的服务，不断满足广大群众日益提高的中医医疗保健需求。通过精心组织，宣传发动，狠抓落实，强化重点，规范管理，力争在20xx年12月底前，全面完成创建省级农村中医工作先进区工作。

　　三、各单位职责分工

　　（一）区财政局：中医药事业费实行财政预算单列，占全区卫生总事业费10%以上，或近3年年增长比例高于卫生事业费的增长比例，用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作；在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药预防保健工作。

　　（二）区发改委：将中医药工作纳入全区经济社会发展规划，在项目投入上给予倾斜。

　　（三）区卫生局：

　　1.将中医药纳入卫生事业发展规划，协调制定区中医药事业发展规划并积极协助组织实施。

　　2.成立创建工作领导小组，有分管负责人，配备专职干部，分管领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药管理知识和中医药工作情况。

　　3.把中医先进区创建工作纳入各级医疗业务单位的年度考核内容以及院长绩效考评内容。

　　4.制定全区中医药工作发展规划以及中医药人才培养计划；建立健全区中医药工作的各项规章制度，实行目标管理。

　　5.定期召开中医工作专题会议，调查研究全区农村中医药工作开展情况，安排部署整改措施，切实解决存在的问题。

　　6.督促指导医疗机构的中医建档建账工作，建立健全全区中医药工作综合台账。

　　7.负责实施中医药人才培养工作。

　　（四）区人社局：制定中医药人才引进方案，对中医药人才引进采取倾斜政策，充实补齐中医药人才缺口。把中医药适宜技术纳入城镇职工医疗保险和城乡合作医疗报销范围并适时提高报销比例。

　　（五）区药监局：加强医疗机构和药品市场的中药质量监管。

　　（六）区中医院：

　　1.床位数达到二级甲等中医医院要求。

　　2.一级临床科室达到10个以上（内科、外科、妇科、儿科、骨伤科、眼科、针灸科、推拿科、肛肠科、皮肤科等）。

　　3.医院和临床科室命名规范，符合《关于规范中医医院与临床科室名称的通知》要求。

　　4.设备配置符合《中医医院设备配置标准》要求，积极配置中医诊疗设备。

　　5.开展中医药文化建设，从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化的特点。

　　6.中药房设置达到《医院中药房基本标准》要求，中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。

　　7.信息化建设达到《中医医院信息化建设基本规范》要求。

　　8.区中医院院级领导班子中中医药专业技术人员比例不低于60%；中医类别医师占医师比例不低于60%；中药专业技术人员占药学专业技术人员比例不低于60%。

　　9.开展3个市级以上中医特色专科专病建设（含针灸理疗康复特色专科），形成两个以上在我区有影响的中医专科(专病)。

　　10.急诊科（室）具备常见危急重症的救治能力，常见危急重症救治成功率不低于80%。

　　11.制定并实施各临床科室常见病及中医优势病种中医临床诊疗方案。定期对方案实施情况进行分析、总结及评估，优化诊疗方案。

　　12.中医类别医师熟练掌握本专业中医基础理论、基本知识和基本技能（含中医诊疗技术操作及常用中药方剂应用等）。

　　13.积极采用中医非药物疗法，开展中医诊疗技术项目（以医疗服务收费项目计算）不少于60种，中医非药物疗法人次占医院门诊总人次的比例不低于10%。

　　14.住院病案甲级率达到90%，中医处方书写符合《处方管理办法》、《中药处方格式及书写规范》要求。

　　15.积极使用中药饮片，门诊处方中，中药（中药饮片、中成药）处方比例不低于60%，中药饮片处方比例不低于30%。

　　16.病床使用率不低于95%。

　　17.在区中医院设立基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，有专门的示教室，配置视频会议系统、录音录像等设施设备，制定完善中医药适宜技术推广制度，开展中医药适宜技术推广培训。

　　18.建立中医药适宜技术推广师资队伍，并以师资为主要成员成立中医药适宜技术推广专家指导组，建立长效的业务指导机制。

　　19.分层分类开展中医药适宜技术推广：

　　（1）推广《基层中医药适宜技术手册》第一册系列丛书，重点向基层临床类别医师和以西医为主的乡村医生推广临床简易、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识。

　　（2）推广《基层中医药适宜技术手册》第二册系列丛书，重点向基层中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。

　　（3）推广《基层中医药适宜技术手册》第三册系列丛书，重点向区中医院中医类别医师推广平衡针、铍针等中医药新技术。

　　20.开展中医药康复服务。应用中医药康复手段，结合现疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。

　　21.区中医院设立中医预防保健科室，积极开展中医预防保健服务，并对乡镇卫生院中医预防保健工作进行指导。

　　22.开展中医药人员和乡村医生知识与技能培训，有培训计划并组织实施。有具体培训计划和措施，并注重培训的正规划、系统化，近3年辖区内区医院、区中医院、乡镇卫生院、农村村卫生室中医药人员均参加一次以上培训，培训率达到100%。

　　23.开展中医药健康教育服务。负责资料提供和组织乡镇人员培训。

　　24.农村居民中医药常识知晓率不低于90%，对区中医院中医药服务内容知晓率不低于85%，对区中医院中医药服务满意率不低于85%；区中医院中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。

　　（七）区人民医院：

　　1.中医临床科室达到《综合医院中医临床科室基本标准》要求。

　　2.中药房设置达到《医院中药房基本标准》要求，中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。

　　3.门诊、病房等诊疗工作中执行有关中医药标准规范，开展中药饮片、中成药、针灸、推拿等不少于4种中医药服务。

　　4.中医临床科室病床使用率大于80%，门诊日均中药饮片处方数和中医非药物疗法人次占本科室门诊人次比例不低于70%，日均门诊人次占全院日均门诊人次比例不低于5%。

　　5.建立并完善中医临床科室与西医临床科室的`会诊、转诊制度以及体现中医药特色的三级医师查房制度，把中医药服务拓展到西医临床科室。全院平均西医临床科室申请中医会诊次数大于6次/月；请中医会诊的西医临床科室占全院西医临床科室的比例大于80%。

　　6.农村居民中医药常识知晓率不低于90%，对区人民医院中医药服务内容知晓率不低于85%，对区人民医院中医药服务满意率不低于85%；区人民医院中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。

　　（八）乡镇卫生院：

　　1.全区镇卫生院均设置中医科和中药房，达到《镇卫生院中医科基本标准》要求。

　　2.90%以上镇卫生院须设立1个以上中医诊室和1个以上其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。

　　3.根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。

　　4.设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，配备中药饮片不少于300种；提供煎药服务。

　　5.乡镇卫生院中医药人员占医药人员总数比例不低于20%。

　　6.乡镇卫生院能提供基本的中医医疗服务。

　　7.乡镇卫生院门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。

　　8.乡镇卫生院开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。

　　9.开展中医药健康教育服务。乡镇卫生院能运用中医药理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对农村居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育。

　　10.农村居民中医药常识知晓率不低于90%，对乡镇卫生院中医药服务内容知晓率不低于85%，对乡镇卫生院中医药服务满意率不低于85%；乡镇卫生院中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。

　　11.针对农村老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。

　　12.运用中医药知识和方法，开展不少于3种慢性病（高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对农村相关危险因素进行中医药行为干预。

　　13.充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。

　　（九）农村卫生室：

　　1.至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包（箱）（内含针灸器具、刮痧板、罐具、艾条等）等中医诊疗设备。

　　2.40%以上的农村村卫生室配备中药饮片不少于100种，或者由乡镇卫生院统一配送；其它农村村卫生室配备中成药不少于50种。

　　3.每个农村村卫生室至少有1名以中医为主或能中会西的乡村医生。

　　4.农村居民中医药常识知晓率不低于90%，对农村村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%，对农村村卫生室中医药服务满意率不低于85%，农村村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。

　　5.每个农村村卫生室采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传，每年不少于4次。

　　6.农村村卫生室中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法)数占处方总数比例不低天30%。

　　7.农村居民中医药常识知晓率不低于90%，对农村村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%，对农村村卫生室中医药服务满意率不低于85%；农村村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。

　　(十)农村合作医疗办公室：

　　1.将区中医医院纳入新农合定点医疗机构，将乡镇卫生院设立中医科、农村村卫生室提供中医药服务作为纳入新农合定点医疗机构的必备条件。

　　2.将中医药服务项目（包括中医药适宜技术）、中药品种（包括中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂）纳入新农合补偿范围。

　　3.制定降低中医药服务起付线、提高补偿比例等鼓励政策，补偿比例提高不少于10个百分点，引导参合农村居民选择应用中医药服务，制定应用中医药治疗优势病种的鼓励政策。

　　四、实施步骤

　　（一）启动阶段（20xx年12月28日-20xx年1月30日）：成立区创建省级农村中医工作先进区领导小组和办公室，制定创建工作相关政策和措施，召开省级农村中医药工作先进区创建工作动员大会。各责任单位制定工作方案并召开本单位创建工作动员会，营造创建氛围。

　　（二）实施阶段（20xx年2月1日-20xx年2月1日）：分解指标，制定年度工作计划。根据工作要求分年度对各责任单位的创建工作进行考核，实行创建工作目标责任制管理。各责任单位按时完成各项创建工作任务，各项指标均达到要求。

创建卫生村工作方案3

　　一、指导思想

　　20xx年，全市爱国卫生工作要以党的十七大会议精神和邓小平理论为指导，坚持科学发展观，贯彻落实《省爱国卫生促进条例》和全国、全省爱国卫生工作会议精神，树立以人为本、和谐发展的理念，在上级爱卫会的指导下，围绕全市中心工作，把爱国卫生工作作为密切党群关系、保障人民身体健康、促进经济和社会发展的大事来抓，以争创国家卫生城市、卫生镇（街道）、卫生村工作为抓手，继续以城乡环境卫生整洁、健康促进、预防病媒生物传播疾病和农村改水改厕工作为重点，扎实开展爱国卫生系列活动，为构建和谐社会、促进我市经济社会健康发展作出新的贡献。

　　二、目标任务

　　（一）深入开展卫生创建和巩固活动

　　1．全力推进国家卫生城市创建活动。市创卫办、爱卫办制定国家卫生城市创建省级调研、考核迎检方案，抓好重点难点问题的解决落实，加强专项整治，抓好组织、协调、督促、落实工作。各级各部门通力协作配合，努力形成全民参与“创卫”的热潮。通过“创卫”实实在在地改善环境卫生，让群众得实惠。按照我市创建目标和进度，20xx年通过省级卫生城市复核和创建国家卫生城市考核。

　　2．推进农村卫生镇（村）创建和巩固活动。各镇（街道）要结合社会主义新农村建设，深入开展创建卫生镇（街道）活动，树立一批农村爱国卫生先进典型，不断提高创建和巩固水平。镇、街道等市级卫生镇（街道），按要求积极开展争创省级卫生镇（街道）；乍浦镇、新仓镇、新埭镇、独山港镇，按省级卫生镇标准、时间节点（上半年），做好迎接省爱卫会复核准备工作。通过努力，20xx年全市力争创建国家卫生镇1个，省级卫生街道（卫生镇）1个，省级卫生先进单位6个、卫生村2个，市卫生先进单位6个、卫生村5个，市卫生先进单位5个；相关省级卫生镇全部通过复核确认。

　　3．继续推进卫生单位（社区）、卫生楼道和城乡卫生户创建（评比）活动。市区要继续按照国家卫生城市标准中《社区和单位卫生》的有关要求，广泛开展省、市、县（市）各类卫生单位（社区）创建和巩固活动，开展创建卫生楼道和卫生户检查评比工作，抓好城市老社区的卫生整治和长效保洁。各镇、有关街道按照各类卫生城镇等级，继续大力推进卫生楼道和城乡卫生户创建（评比）活动，进一步把基层卫生创建（评比）活动引向深入。

　　（二）切实加强卫生创建管理

　　1．强化创建和巩固的管理机制。按照上级爱卫办的有关规定，严格执行卫生创建的标准和程序，市爱卫办要切实做好各类卫生创建的调研、暗访、考核工作。各镇（街道）爱卫办积极做好领导参谋工作。

　　2．加强创建动态管理。市爱卫办根据工作职责和权限，加强对各类卫生村、卫生先进单位的明查暗访和动态管理，对市级以上卫生镇、卫生街道进行督导，并把督导情况上报市爱卫办。对市级卫生村、卫生先进单位组织抽查。各镇（街道）爱卫办做好自查工作。对于巩固不力、群众反响大的各级卫生镇（街道、村、单位），要加强督促整改，整改后仍不达到要求，予以通报批评，直至取消荣誉称号。

　　3．探索长效管理机制。继续加强爱国卫生组织和管理制度建设，完善市容（镇容）环境卫生、环境保护、食品安全、公共场所卫生、病媒生物防制、社区与单位卫生、城（镇）中村和城乡结合部卫生等方面的长效管理工作机制，加强检查，落实责任，强化监督，确保长效工作措施落到实处。

　　（三）扎实开展群众国卫生运动

　　1．继续开展爱国卫生月活动。各镇（街道）爱卫会要认真制订今年第24个爱国卫生月活动的实施方案，以城乡环境卫生整洁、卫生创建、除害灭病为重点，广泛宣传发动，深入开展爱国卫生活动，使城乡环境卫生面貌取得阶段性成效，掀起爱国卫生运动的新高潮，努力创造一个良好的卫生环境。

　　2．继续开展重大节日爱国卫生活动和重大传染病防控工作。积极组织开展春节、五一、中秋国庆、元旦等重大节日的城乡爱国卫生活动，努力改善城乡卫生面貌。根据重大传染病的防控需要，积极组织开展以环境卫生、健康教育为重点的群众国卫生活动。

　　（四）抓好城乡病媒生物防制

　　1．巩固除四害先进城区成果。市区要精心制订除“四害”先进城区巩固工作方案，进一步规范餐饮、五小行业中“四害”防制设施，创建一批防鼠防蝇设施达标单位。卫生部门按要求做好除“四害”的监督执法工作，规范公共场所、宾馆、餐饮等重点行业单位的除“四害”工作，将重点单位的病媒生物防制工作纳入食品监督内容，完善检查考核和评价机制，规范开展“四害”密度的监测工作。

　　2．继续开展城乡经常性的除“四害”活动。建立健全长效机制，巩固发展除“四害”成果。全市统一组织开展春秋两季灭鼠和夏、秋季灭蚊蝇和灭蟑螂活动。按全国爱卫会、卫生部《病媒生物预防控制管理规定》（全爱卫发〔20xx〕9号）要求，各有关部门、有关单位进一步加强病媒生物防制的环境建设，完善防鼠防蝇设施，清理孳生场所，提高单位和居民的参与度。各镇（街道）爱卫办按省爱卫会《省除四害先进城区考核命名与管理办法》，认真做好各相关除四害先进镇复核达标准备工作，尤其是创建国家卫生镇的相关镇要同时做好辖区内的“四害”密度监测工作。

　　3．依法加强除“四害”工作的监管。依法加强除“四害”服务（PCO）单位的管理。规范开展除“四害”市场化运作，完善监管机制。各镇（街道）按省、市爱卫会要求，对辖区内凡从事PCO的业主加强监督和管理，并按要求上报市爱卫办登记备案。

　　4．加强病媒生物防制业务培训，不断提高从业人员的技术水平。市爱卫办适时组织病媒生物防制业务培训班。加强病媒生物防制设施监督管理，凡新建场所要同时配套建设“四害”防制设施。加强病媒生物防制药物管理，建立健全台帐制度，严禁使用国家明令禁止的药物。

　　（五）深入开展城乡整洁行动和农村改水改厕

　　1．深入开展城乡环境卫生整洁行动。今年是全国爱国卫生运动委员会“全国城乡环境卫生整洁行动”的最后一年，各镇（街道）要按照市政府下发的'《市城乡环境卫生整洁工作实施方案（20xx—20xx年）》（平政办发〔20xx〕159号），在前二年开展活动的基础上，进一步大力开展城乡环境卫生整洁行动，通过再集中整治、完善设施、健全机制、长效管理等手段，不断改善我市城乡环境卫生面貌，并按要求做好省、市爱卫会对我市检查督导准备工作。

　　2．继续推进城乡供水一体化，做好相关监测。按照市委市政府城乡一体化的总体部署和上级爱卫会要求，进一步加强农村供水的监督监测工作，严格执行新的《生活饮用水水质卫生规范》要求，对农村供水进行重点监测，加强指导，确保我市农村生活饮用水安全卫生。

　　3．大力推进农村卫生改厕工作。农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一，各镇（街道）爱卫会要结合新农村建设和生态建设活动，利用多种形式，全方位、多层次宣传农村改厕工作，引导群众主动参与改厕工作。各镇（街道）要积极按照粪便无害化处理要求，把农村改厕与农村生活污水处理、面源污染治理、外环境整治结合起来，统一规划整体推进。积极推广三格式化粪池、沼气池、粪便污水集中处理等技术，加快农村无害化卫生厕所建设和改造，消灭露天粪缸，提高农村卫生厕所覆盖率，改善农民生活环境，切实减少肠道传染病和寄生虫病的发生。卫生部门重点做好农村改厕工作的技术指导工作和医改改厕项目监测，开展粪便无害化监测和卫生学评价工作，提高卫生厕所粪便无害化处理率。

　　（六）大力开展城乡健康教育

　　1．大力实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”。组织开展城乡居民健康素养知识普及、干预和评估工作，逐步建立起符合医改要求、与全面建设小康社会相适应的健康促进与教育体系，努力营造健康环境，培育健康人群，建设健康社会，普及健康知识，不断提高我市居民健康素养，促进健康文明生活方式的形成和生活品质的提升。

　　2．深入推进全民健康促进与教育示范区建设。按照省爱卫会《省全民健康促进与教育示范区工作指导方案（20xx-2015）》（浙爱卫办〔20xx〕27号）要求，制定我市示范区具体阶段性工作方案，落实各项工作内容和指标。接受省爱卫会检查和评估。

　　3．积极开展公民健康素养百场宣讲、医院携手社区健康行等活动。结合我市国家卫生城市创建工作，认真组织推进健康促进行动，加大防病知识的科普宣传，使农村居民能够及时了解和掌握常见病、多发病、传染病和地方病的防治基本知识，提高卫生防病意识，改变不良的卫生行为和习惯。继续发挥市健康教育讲师团积极作用，深入社区开展健康宣传教育活动，全面推动城市社区健康教育工作的深入发展。

　　4．积极推进控烟工作。加强控烟能力建设,普及烟草危害相关知识，开展吸烟行为干预，降低吸烟率，充分利用第25个世界无烟日等卫生纪念日开展宣传活动，创建无烟学校、无烟医院、无烟单位。基本实现卫生系统、教育系统控烟目标。

　　三、工作措施

　　（一）切实加强组织领导。抓好爱国卫生工作是党和政府执政为民、构建和谐社会的体现，也是统筹城乡发展、改变城乡面貌的必然要求，必须进一步加强领导，理顺体制，统筹规划。各镇（街道）要认真贯彻落实《省爱国卫生促进条例》，把爱国卫生工作切实摆上政府工作的议事日程，加强组织领导，依法开展爱国卫生工作。进一步加强各级爱卫办机构建设，完善经费保障机制，增加政府投入，合理安排预算，保障爱国卫生工作必要的经费和物资条件，以保证爱卫办正常履行卫生创建、病媒生物防制、健康教育、改水改厕等职能。要进一步明确各级爱卫会成员单位的职责，建立健全工作责任制，做到年初工作有计划，年终有总结，充分发挥各成员单位的职能作用，及时协调解决工作中的问题。

　　（二）完善考核评价措施。各镇（街道）要完善爱国卫生工作目标管理，建立科学的“以奖代补”考核评价机制，“以奖代补”的项目包括卫生创建、除“四害”、农村改厕、爱国卫生综合管理等，落实配套资金，严格考核制度。按省爱卫办要求，做好迎接市爱卫办组织的对我市20xx年爱国卫生工作考核准备。

创建卫生村工作方案4

　　昨天，市委办公厅、市政府办公厅下发通知，转发了市爱国卫生运动委员会《开展“整治环境、关注健康”爱国卫生活动月防治非典型肺炎工作实施方案》，该《方案》全文如下：

　　为深入落实预防和控制非典型肺炎的各项措施，改善生存环境，按照省委、省政府关于广泛开展以环境卫生综合治理为主要内容的“整治环境、关注健康”爱国卫生活动月要求，结合我市实际，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于防治非典型肺炎工作的一系列重大决策，落实全国和全省开展春季爱国卫生运动防治非典型肺炎电视电话会议精神，动员广大人民群众，在全市城乡深入开展以环境卫生综合治理为主要内容的爱国卫生运动，大力普及卫生知识，降低四害密度，提高全市环境卫生总体水平，全力做好预防和控制非典型肺炎的各项工作，为全市人民创造一个安全良好的工作和生活环境。

　　二、主要任务

　　(一)城市和县城要按照《国家卫生城市标准》和《国家卫生镇标准》组织开展以环境卫生综合突击治理为重点的爱国卫生运动，重点工作是：

　　1、彻底清理整治机关、企事业单位的室内外环境卫生，清除各种垃圾、污物、白色污染，消除死角死面，健全和落实各项卫生管理制度。

　　达到标准：室内窗明几净，四壁无尘，物品摆放整齐;楼道无痰迹，厕所洁净;院落路面平整，无乱堆乱放，垃圾密闭存放，日产日清。

　　责任单位：各县(市)区政府，高新技术开发区管委会。

　　2、彻底清理整治居民生活区(城中村要作为重点)环境卫生，清除街巷、院落、楼道、楼顶、小房顶、地下室通道和储藏室及街道绿化和居住小区绿地等处的杂物、垃圾，清除乱贴乱画，消灭卫生死角，健全卫生组织，落实管理措施，做到经常化、制度化。

　　达到标准：垃圾密闭存放，日产日清，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画。

　　责任单位：各县(市)区政府，高新技术开发区管委会，市园林局、市城管局

　　3、彻底清理大街小巷、城乡结合部、建筑施工场地、铁路两侧、公路两侧以及空闲无主地带特别是城中村等部位的积存垃圾，加大对乱倒垃圾的监督管理和处罚力度，清捡花池、绿地内废纸、塑料袋等垃圾杂物。

　　达到标准：石家庄市区二环路内实现无积存垃圾目标。各县(市)建成区内及铁路两侧、公路两侧无积存垃圾，环境卫生管理实现制度化、经常化。

　　责任单位：各县(市)、区政府，石铁分局，市城管局、市交通局、市建设局、市园林局

　　4、彻底清理乱摆摊点、露天烧烤、乱搭乱建、乱停乱放。清除乱贴乱画、乱置招牌。对随地吐痰、随地大小便行为坚决制止和处罚。完善交通标志设施，加强车辆、行人交通秩序管理。落实城区加强宠物管理的通告，限制养犬。

　　达到标准：城区大街小巷无占道经营，无乱贴乱画、乱置招牌，车辆实行定点划线停放，禁止市民带领犬类到公共场所活动。

　　责任单位：市城管局、市公安局、各县(市)、区政府

　　5、加强农贸市场、交易点卫生管理，认真做好划行规市，及时清除垃圾。

　　达到标准：卫生制度健全，有专人清扫保洁。垃圾密闭存放，日产日清。

　　责任单位：各县(市)、区政府、市工商局

　　6、突击清理城区内河道、沟渠两岸的垃圾、污物、白色污染，清除河道、公园水体内漂浮、淤积的垃圾污物，改善其卫生状况。

　　达到标准：河(渠)道、公园及周边地带整洁卫生。

　　责任单位：市园林局、各县(市)、区政府

　　7、集中开展食品、饮水和公共场所卫生大检查，严把病从口入关，预防和控制各种传染病发生。

　　达到标准：单位及从业人员证照齐全，食品、饮水和公共场所卫生达到有关法规要求。

　　责任单位：市卫生局、各县(市)、区政府

　　8、大力开展除“四害”(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂)活动，清除“四害”滋生地，进行科学消杀，为进一步切断细菌病毒传播途径，有效控制“四害”与人的交叉感染，全市在6月10日前广泛开展一次除“四害”活动，特别是出现非典确诊和疑似病例的单位、居民区和农村，要进行全方位的灭鼠和灭蚊蝇，非典定点医院及发热门诊有蟑螂的要进行彻底杀灭。同时，加强对有害生物防制机构(PCO)的管理，规范消杀服务市场秩序，对不办理资质认证、不按规定用药的按有关法规从重处罚。

　　达到标准：“四害”密度控制在国家标准以内。

　　责任单位：各县(市)区政府，高新技术开发区管委会，市爱卫办

　　9、机场、火车站、汽车站、广场等窗口单位以及商场、影剧院、医院、金融电信营业厅、网吧等公共场所，要在治理室内外环境的基础上，制定公共场所卫生管理制度，明确卫生管理人员，对违反有关法规规章在公共场所吸烟、随地吐痰、乱扔脏物等行为进行处罚。

　　达到标准：室内窗明几净，四壁无尘，地面无痰迹，物品摆放整齐;院落路面平整，无乱堆乱放;无随地吐痰，厕所洁净;垃圾密闭存放，日产日清。

　　责任单位：省民航局、石铁分局、市交通局、市园林局、市爱卫办、市城管局

　　10、组织力量突击清理和查处超标排放“三废”的企业和尾气不达标的机动车辆，加大环境保护的执法力度。

　　达到标准：“三废”达标排放。责任单位：市环保局、各县(市)区政府

　　11、切实做好医疗废弃物特别是非典垃圾的全过程管理。要按照国家和省、市卫生、建设、环保等部门的要求，对辖区内所有医院特别是非典定点医院排放的医疗废水和医疗废弃物的安全处理处置情况进行全面检查。认真排查医疗环境监管存在的死角和隐患，坚决杜绝非典防范时期出现医疗环境污染问题。

　　达到标准：医疗废弃物按有关规定密闭存放、及时清运和无害化处理。

　　责任单位：市卫生局、城管局、各县(市)区政府

　　(二)乡镇、农村要按照《河北省卫生县城标准》和《石家庄市卫生村标准》的要求开展爱国卫生运动。工作重点是：

　　1、要利用开展爱国卫生运动防治非典工作，切实把创建卫生村镇工作开展起来，组织群众彻底清除村内外道路两旁的垃圾，改变垃圾乱倒、粪土乱堆、马路乱占、柴草乱垛、牲畜乱跑的状况，各村要逐步建立一套卫生管理制度、组织一支保洁队伍、有一部垃圾清运车、设一个垃圾填埋场(有条件的村镇要做好填埋场地的防渗处理)做到垃圾集中处置，及时填埋。

　　达到标准：镇容镇貌、村容村貌整洁，无“五乱”现象。每个村至少建成一条文明卫生示范街。

　　责任单位：各县(市)区政府

　　2、教育引导村民大搞室内外卫生，改善院落、厕所环境。

　　达到标准：做到门窗、四壁、天棚、地面、家具、炊具、用具、床被整洁，室内空气新鲜。垃圾按时定点倾倒。

　　责任单位：各县(市)、区政府

　　三、实施步骤

　　第一阶段：5月20日———23日，制定方案，宣传发动，营造声势。各县(市)区要进一步加强宣传攻势，宣传环境卫生治理、除“四害”与预防各种传染病，特别是防治非典型肺炎的特殊意义。各县(市)区要公开一部举报电话，发动群众举报脏乱差问题，进行汇总，整理分类，交有关部门解决办理。

　　第二阶段：5月24日———6月15日，各县(市)区、各部门要按各自的职责分工，落实明确的各项任务，组织开展多种形式的检查、考核、评比，召开阶段协调会、调度会，真正解决群众关心的热点、难点问题。对环境卫生脏乱差和存在其他突出问题的单位，要给予行政处罚，严重的通过新闻媒体曝光。

　　第三阶段：6月16日———6月20日，各县(市)区、各部门要进行自查和总结，市爱卫会将对各县(市)区进行抽查，对全市活动月开展情况进行综合评价。

　　四、保证措施

　　(一)提高认识，加强领导。各县(市)区、各部门的主要领导要高度重视，亲自部署，靠前指挥。各地要结合实际制定切实可行的活动月实施方案，认真组织实施。爱卫机构不健全的县(市)区，要健全组织，配备适合工作需要的工作人员。各级爱卫办要充分发挥协调、督导职能，当好领导的`参谋和助手，及时研究和解决活动月中遇到的问题。

　　(二)按照“以块为主，条条保证，条块结合”的原则，充分发挥各县(市)区基层组织的作用，使“整治环境，关注健康”爱国卫生活动月的各项任务，层层分解到各办事处、乡镇、居委会、村委会。各部门要将本部门的任务进行细化分解，落实到单位，落实到人，保证做到责任清楚，各司其职，密切配合，相互支持，齐抓共管。

　　(三)加强宣传教育，广泛动员全民参与。各新闻单位要采取多种形式，营造讲卫生光荣、不讲卫生可耻的社会氛围，广泛宣传、引导群众积极行动起来，人人动手，改造环境，抛弃不卫生的陋习，选择文明健康的生活方式，逐步增强卫生意识。开展防治非典等卫生保健知识的宣传，使防治知识进单位、进社区、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知。积极配合有关部门，组建“活动月”报道组，专题跟踪采访，加大新闻监督力度，该曝光的一定曝光，表扬先进，批评落后。

　　(四)加大行政执法和督查力度，促进各项任务落实。市爱卫、城管、卫生、建设、园林、公安、工商、环保等有关部门要组建执法队伍，加大执法检查力度，在防治非典和活动月期间，对违反法律法规的，从严、从快、从重处罚。要结合本行业特点，对活动月进行日常督导和检查，及时发现并解决存在问题。

　　各县(市)区、各部门活动信息，要及时报送市爱卫办。在第二阶段结束前各县(市)区要进行评比，评出2个先进街道办事处(乡)和1个落后街道办事处(乡)5个先进单位和2个落后单位，结果于6月18日前报市爱卫办。活动期间，市爱卫会将组织人员不定期进行明查暗访，活动月结束后，市爱卫会在综合有关部门意见后，评出3个先进县(市)1个先进区及1个落后单位，评比结果进行通报，新闻媒体予以公布。对存在问题较多、不认真整改的单位，建议有关部门对责任人予以处理。