【必备】工作方案范文集合七篇
为了确保事情或工作有效开展,往往需要预先制定好方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编精心整理的工作方案7篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
工作方案 篇1
根据县依法治县领导小组下发的《关于办好20xx年法治六件实事的通知》精神,为进一步健全网络与信息安全监管工作机制,增强网络与信息安全监管应急协调能力,提升网络与信息安全突发事件应急处置水平,强化虚拟社会管理,现制定我局本专项整治工作方案。
一、总体要求
以建设幸福为出发点,加强网络安全监管工作,坚持积极防御、综合防范的方针,全面提高信息安全防护能力。重点保障基础信息网络和重要信息系统安全,创建安全的网络环境,保障信息化健康发展,维护公众利益,促进社会和谐稳定。
二、工作目标
通过开展网络安全监管专项行动,进一步提高基础信息网络和重要信息系统安全防护水平,深入推进信息安全保障体系建设,健全统筹协调、分工合作的管理体制,强化信息安全监测、预警与应急处置能力,深化各类政务及公共服务重要信息系统的信息安全风险评估与等级保护工作,打造可信、可控、可用的信息安全防护基础设施和网络行为文明、信息系统安全的互联网应用环境。
三、组织领导
成立我局网络安全监管专项整治工作领导小组,由办公室、执法大队、市场管理科、广电科等组成。
四、工作职责
负责全县互联网文化活动的日常管理工作,对从事互联网文化活动的单位进行初审或备案,对互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施处罚;依法负责对互联网上网服务营业场所的审核及管理;督促县广电总台做好互联网等信息网络传输视听节目(包括影视类音像制品)的管理。
五、整治任务
按照国家和省、市、县要求,认真做好重要时期信息安全保障工作。确保基础信息网络传输安全,保障重要信息系统安全、平稳运行,强化对互联网及通信网络信息安全内容的监管,严格防范非法有害信息在网络空间的散播。
六、总体安排
第一阶段:调查摸底,健全机制阶段(5月)。
第二阶段:评估自评估、自测评,综合整治阶段(6月至9月)
第三阶段:检查验收,巩固提高阶段(10月)。
七、工作要求
1、提高认识,加强领导。要充分认识信息安全保障工作的重要性和紧迫性,落实部门责任,各司其职,常抓不懈。做好本系统、本行业内各类信息网络和重要信息系统的安全管理工作。
2、明确职责,加强配合。要在整治工作领导小组统一领导协调下,各司其职,分头齐进,相互配合,迅速开展整治工作。同时,定期召开会议,通报情况,研究问题,部署任务,协调行动,确保整治工作有序开展。
3、突出重点,狠抓落实。要将整治工作列入重要工作内容,结合实际,认真制定针对性强、可操作性好的整治措施。对重要信息系统落实责任到人,严控重大信息安全事件的发生,不放过任何小问题,确保整治工作取得实效。
4、完善机制,长效监管。网络安全管理和互联网安全监管是一项长期、复杂的工作,要坚持常抓不懈,及时研究新情况、解决新问题,不断完善长效管理机制,确保网络信息安全,促进社会和谐健康发展。
工作方案 篇2
根据局党组提出的“开好学、上好课”工作要求,决定于2月6-7日(农历正月初十至十一)对全县所有中小学开学工作进行督查。
一、督查内容
1、开学氛围。有无欢迎师生返校的标语、横幅、彩旗;有无新年祝福语、迎新寄语,黑板报、文化展板、橱窗内容是否更新。
2、环境卫生。校园内及周边杂物是否清理;教室、寝室、餐厅、办公室、厕所等是否打扫干净。
3、后勤保障。教材、教参是否到齐,存在哪些问题,教师教案是否发放;门窗、桌凳、餐饮设备维护、维修情况;学校餐饮供应情况。
4、安全排查。学校安全隐患排查情况,尤其是“四危”(危房、危墙、危厕、危大门)的排查;安全隐患消除情况;安全教育开展情况。
5、教师到岗。教师到校情况;教师备课情况;教师上课情况。
6、控辍保学。学生到校情况;学校是否制定了控辍保学方案;控辍保学措施落实情况。
7、开学典礼。开学典礼筹备方案及落实情况。
8、大预习活动开展情况。学校年前是否制定了大预习方案;学生寒假期间预习情况;开学后大预习试卷检测情况。
9、学期规划。学校本学期工作计划或工作方案;计划的实用性和操作性。并附行事历。
二、工作要求
1、股室站要深入承包乡镇了解学校开学前后实际情况、尤其是偏远学校,帮助师生解决开学中遇到的实际情况。
2、局成立8个综合督查组,由局领导带队,部分股室人员参与,综合检查各乡校开学情况。原则上每乡镇检查学校不低于5所(初中和中心小学必到),县直学校全部督查。
3、各股室站和督查组要对每个乡镇和县直学校的开学情况进行总结(找出好差典型,既有文字总结,又有图片、数字等佐证),并制成课件,连同督查表格于2月8日(周三)下午6:00前交基础教育股汇总,总结和课件并报电子版。
4、下乡下校期间,严格按照中央“八项规定”,生活从简,中午原则上在学生大伙就餐,严禁饮酒,注重机关人员形象。
工作方案 篇3
为了认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律法规,保障劳动者职业健康及相关权益,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据我公司本年度职业危害防治工作的实际情况,特制定本计划及实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律法规为宗旨,提升境界,明确工作目标,落实工作责任,强化工作措施,以科技为先导,采取治理与防护相结合,教育与督查相结合,通过多渠道、全方位综合治理,努力把职业危害降到最低限度,使职业危害防治各项工作落实到位,保障职工合法权益和身体健康,构建安全、和谐、文明、高效矿井。
二、工作目标
(一)加强组织领导,根据工作实际及时调整和充实组织机构,不断完善各项管理制度。
(二)加强职业卫生知识宣传与培训,上岗前培训率达到百分之百,在岗期间培训率达到规定要求。
(三)作业现场职业危害防护设施配置齐全,保养维护及时,确保正常运行;确保职工个人防护用品及时发放,正常使用。
(四)岗前、岗中、离岗前职业健康查体率达到规定要求。
(五)认真履行职业危害告知义务。
(六)按规定要求认真做好作业现场职业危害日常监测和委托检测与评价工作。
(七)大力开展科技创新,推广新技术、新工艺,综合治理各种职业危害,使其降到最低限度。
(八)全年计划投入资金1352.3万元,用于职业危害防治工作,以确保此项工作落到实处。
三、工作计划与措施
(一)加强组织领导。根据工作需要及人员变化情况,及时健全、调整、充实职业卫生防治组织机构和人员,不断完善各项管理制度,不断增强抓好职业卫生工作的责任感和使命感,积极预防、控制和消除职业危害,保障职工合法权益和身体健康。
(二)职业卫生知识培训与宣传。进一步落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,组织全员职工进行相关法律法规的学习,把《中华人民共和国职业病防治法》、职业卫生管理制度及职业卫生知识,纳入新工人岗前培训的主要内容中。利用宣传栏、闭路电视等多种形式宣传《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规,提高职工对职业危害的防护知识和维护自身合法权益的法律意识。安培中心要制定出年度职业卫生知识培训计划,严格按照培训计划确定的时间及培训内容,对在岗职工做好全员职业卫生知识培训,同时对今年新上岗的职工要做好上岗前的职业卫生知识培训,经培训考试合格后方可上岗。党群部门要制定出年度职业卫生知识宣传计划,有计划有步骤的做好本年度职业卫生知识宣传工作。要通过公告栏、宣传栏、牌板、闭路电视等多种形式进行职业卫生知识、管理制度、相关法律法规等内容的宣传,要在产生职业危害的作业现场悬挂职业危害警示标示及中文警示说明。
(三)职业危害防护和监督。严格按国家有关规定做好接触职业危害职工的个体防护工作,及时为职工提供符合国家标准和要求的职业卫生防护用品,并监督检查职工使用情况。劳动者在从事接尘、接噪作业时,必须穿戴好个人防护用品,按规定的操作规程进行作业,防止意外事故的发生。人劳部要严格按照有关政策规定,认真执行个人防护用品管理制度,制定年度职业病个人防护用品需求计划,建立个人职业病防护用品发放登记记录,把个人防护用品按时保质保量的发放到职工手中。物资供应站要严格按照个人防护用品需求计划,货比三家,为职工提供符合国家标准和要求的职业卫生防护用品。安监处要严格执行作业场所职业卫生监督检查制度,加强对各作业现场职业卫生执行情况的监督检查,特别要加强对作业现场防护设施及职工个人防护用品使用情况的督察力度,对现场督察情况及时做好记录,及时提出处理意见。
(四)职业健康监护工作。对从事接触职业危害工作人员,要按《中华人民共和国职业病防治法》等有关规定进行岗前、岗中、离岗前的职业健康查体并将查体结果存档。不得安排有职业禁忌症的劳动者从事其所禁忌的作业。人劳部、卫生所、总务科等有关部门要密切配合,精心组织,周密安排,配合集团公司职业病防治所做好职工职业健康查体工作,确保查体项目、查体率符合国家有关规定的要求。对已确诊的职业病人及疑似病人要安排好复诊、康复治疗及疗养等工作。
(五)职业危害告知。要积极履行职业危害告知义务,加强职业卫生知识宣传。人劳部与职工签订劳动合同时,要如实告知职工所从事岗位的职业危害因素种类、危害程度、危害后果、防护措施及劳动过程中所需佩戴防护用品及注意事项,同时要填写职业危害告知书,一并存入职工个人档案。通防科要通过公告栏定期公布职业危害因素检测结果,各作业现场要在醒目位置悬挂职业危害警示标识。
(六)职业危害检测与评价。积极配合上级各有关业务部门做好有害作业场所职业危害因素的监测与评价,对超过国家标准的作业场所要积极治理。
(七)大力提倡新技术新工艺。积极采取行之有效的`先进技术和先进工艺,将粉尘、毒物及其它有害因素消除在生产过程中,使其少产生或不产生。对生产过程中尚不能完全消除的部分,应采取积极的预防、治理措施,使整个生产过程符合国家职业卫生标准。井下工作面、地面车间、厂房中职业危害防护设施要定期进行保养和维修,并及时做好记录,使其发挥正常功能,不得擅自拆除或者停止使用。此项工作由技术科、机电科(队)、通防科(队)、洗煤厂分工负责、抓好落实。
四、保障条件
根据公司年度职业卫生工作实际,20xx年职业危害防治各项工作预计支出费用1352.3万元。财务部要做好年度有关职业卫生工作资金支出计划,确保职业卫生工作所需各项资金落实到位。
五、工作要求
各有关部门要在公司职业安全健康工作领导小组的领导下,按照计划及实施方案内容,根据责任分工,团结协作,密切配合,加大措施,强化管理,扎实工作,切实将职业危害防治工作落到实处。
工作方案 篇4
为了保证良好的教育教学秩序,切实加强学校安全稳定工作,确保学校师生员工生命财产安全,牢固树立“安全第一”、“常抓不懈”和“稳定压倒一切”的安全稳定责任意识,本着“预防为主、从严管理、逐环节追究、从重处罚”的原则,建立领导重视、机构健全、职责明确、制度完备、措施得力的安全稳定长效运行机制。根据中央省市县有关中小学生安全的文件精神,结合我校安全稳定信访工作的实际,特制定本方案。
一、加强领导,明确职责,任务具体,形成共识。
健全领导组织,落实岗位责任,维护社会和学校治安秩序,保障学校工作顺利进行。认真执行“谁管理,谁负责”加强校园秩序和整顿管理工作,建立健全值班、值日制度,学生在校安全管理规定,安全稳定责任制度,建立信访工作制度,重大事件报告制度,制定各种安全予案,从小事抓起,杜绝不良事件发生。做到打击、防范、教育、管理、建设、改造并举,做到标本兼治,重在治本。校内各部门按各岗位职责作好工作,按规章制度做到各尽其职,各负其责。开展警校共建,保证正常教学秩序和学生人身安全。发挥社区教育功能,做到校内外齐抓共管,净化校园环境。实行综合治理责任与个人政治荣誉、经济利益紧密结合,按奖惩制度与考核方案,对此项工作落实责任人的奖惩。
二、认真作好师生的法制教育,增强全校师生的法律意识
利用班会校会和教师大会时间对全校师生进行相关的法律知识讲座,师德行为规范20条,加强学校德育工作30条及安全稳定工作40条以及教师五条禁令等,按计划学习《教师法》、《教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《保护未成年人法》等,定期邀请法制副校长到校进行法制安全知识讲座。
三、利用各种活动日,开展系列教育活动
加强师生的文明礼貌教育、养成习惯教育,安全教育和遵守校规校纪的教育。和法制教育,教师要讲师德、铸师魂,提高师德修养,做学生的表率,培养学生的良好的思想品质,预防突发事故发生。
利用班会、晨会、校会、板报、广播、班报等形式进行广泛宣传,抓住交通安全宣传周(3月22-28日)、全国安全生产活动周、“4、17”防火宣传日、“6、26”国际禁毒日、“11、9”消防日等重点宣传日对师生进行安全教育。
四、以创建平安校园活动为载体,做好校园安全工作
认真制定《创建平安校园活动方案》,结合学校综合治理工作扎实有效地开展工作,制定详细的消防安全予案、食品安全予案等,定期组织全校师生掌握灭火知识和灭火器材的使用,进行逃生演练和演习。加强学校食堂、宿舍、危房的管理,树立“安全无小事”的意识,加强安全防范力度。
五、定期进行学校安全大检查,消除安全隐患。
加强危房、危墙、危厕的检查、监控和维修,并有明显远离标记,由学校主管领导组织相关人员坚持“每周小查、每月大查”的原则定期检查和不定期抽查,认真作好各种记录,加强值日、值班的管理,节假日实行三级值班制度,建立完善的制度加以规范此项工作,值日值班人员在岗期间对学校的要害部位如食堂、办公室、微机室、锅炉房等进行重点检查。
六、加大投入,改善各种安全隐患。
加强对用电线路、危房、危厕、危墙的改造,消除各种安全隐患,及时更换过期的灭火器材,必要的情况下购买安装报警器材和监控器材,做到人防、物防、技防相结合。
工作方案 篇5
一、工作目标
进一步加强卫生计生部门、公安部门的沟通协作和资源共享,强化部门间的协调配合,形成规范管理和监督检查的强大合力,建立部门联动的长效机制,确保《出生医学证明》依法发放、管理规范。
二、主要工作内容
(一)建立协作联动机制
1.定期例会制度各级卫生计生部门、公安部门每半年召开1次《出生医学证明》管理工作例会,通报工作信息,培训更新管理知识,研究探讨工作难题,共享基层工作经验,增进部门业务交流。
2.建立联络员制度区县、乡镇卫生计生部门、公安部门分别明确一名《出生医学证明》管理工作联络员,负责总体协调辖区内《出生医学证明》管理相关工作沟通、协调、业务往来等。联络员一年一定,因工作需要岗位异动后,应及时重新明确联络员并告知对应部门。
3.专项督查制度结合省工作要求,每年组织开展至少一次联合专项整治与督导检查,严厉打击伪造、变造《出生医学证明》以及买卖、使用伪假《出生医学证明》等违法犯罪行为。
4.建立信息共享制度积极推动两部门《出生医学证明》信息的查询核对,探索实现信息联网和共享,杜绝伪*证件的使用。
(二)协作管理重点内容
1.规范《出生医学证明》在出生登记中的使用各《出生医学证明》签发机构和管理机构严格按照国家、省《出生医学证明》管理要求,对符合签发条件的新生儿依法签发《出生医学证明》。对依法获得《出生医学证明》的新生儿,户口登记机关审验《出生医学证明》等材料后办理出生登记手续。没有获得《出生医学证明》的新生儿,户口登记机关经调查核实后依照《市公安局户籍业务规范》规定为其办理出生登记手续。为确保一名新生儿只有一份合法有效的《出生医学证明》,对于因丢失申请补办或婴儿出生1年后首次申领《出生医学证明》的情况,补发机构或管理机构以及同级公安部门应及时信息互通,通过《新生儿入户情况核查联系表》联系并反馈意见,严格按照规定办理。不符合补发条件或签发条件的不得补发或签发。
2.严格《出生医学证明》信息变更《出生医学证明》一经签发,任何机构和个人不得对签发证件的档案材料和数据信息进行更改。对申请人申报新生儿出生登记欲变更新生儿姓名的,由户口登记机关先按《出生医学证明》记载的“姓名”办理出生登记后再按有关规定为其办理姓名变更手续,将《出生医学证明》上记载的新生儿姓名登记为曾用名。因新生儿姓名不符合出生登记而要求变更《出生医学证明》相关信息的,户口登记机关应提供《出生医学证明信息变更建议书》,原签发机构审核确认后予以换发。
3.积极做好《出生医学证明》真伪鉴定公安部门办理出生登记时,发现《出生医学证明》真实性存在可疑情况的,应当按规定予以扣留,暂缓办理出生登记,并将可疑证件送至当地区县级卫生计生行政部门或其委托出生医学证明管理机构进行真伪鉴定。区县卫生计生行政部门或其委托出生医学证明管理机构应在10个工作日内对证件载体作真伪鉴定,并协调签发地区县卫生计生行政部门或其委托出生医学证明管理机构对证件记载信息进行核查,出具《〈出生医学证明〉真伪鉴定书》反馈至户口登记机关。如本级无法鉴定的,可送至市级卫生计生行政部门或市妇幼保健院进行鉴定。卫生计生行政部门或其委托机构在受理真伪鉴定时,如发现伪*证件,应将证件复印件和《〈出生医学证明〉真伪鉴定书》复印件报送至市妇幼保健院备案。伪*证件由公安机关收缴处理。
4.加强《出生医学证明》的签发使用督查各级卫生计生部门负责本辖区《出生医学证明》的管理和监督。各级卫生计生部门要建立健全各项管理制度,规范业务流程,提高规范化管理水平。定期开展《出生医学证明》管理和签发人员的法制教育和岗位培训,强化责任意识,加强监督管理,建立监管长效机制,制定风险防范措施。各级公安部门积极配合卫生计生部门做好《出生医学证明》管理工作。户口登记机关应加强培训,掌握《出生医学证明》的使用、管理要求及真伪鉴定方法。加强《出生医学证明》的查验,严厉打击伪造、变造《出生医学证明》以及买卖、使用伪假《出生医学证明》等违法犯罪行为。对隐瞒事实真相,提供虚假证明材料骗领《出生医学证明》,导致《出生医学证明》记载内容不真实的,追究申领人相应的法律责任,构成违反治安管理行为的,公安部门依法给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各区县卫生计生局、公安分局要围绕工作目标,明确工作重点,加强组织领导,结合各区县工作实际,细化工作措施,落实工作制度,共同做好《出生医学证明》管理工作。
(二)强化沟通交流。
区县卫生计生行政部门、公安部门加强《出生医学证明》管理日常工作交流,依托双方工作联络员搭建联系桥梁,通过电话、QQ等方式逐步建立信息交流沟通平台,协商解决工作中遇到的各类问题,及时传递国家卫计、公安系统最新工作要求和动态,促进《出生医学证明》管理水平不断提升。
(三)坚持依法行政。
依法申领《出生医学证明》是群众的合法权益。各区县要依法行政,严格按照《出生医学证明》管理有关规定为群众服务。不得违规设置前置条件作为不予签发或暂缓签发《出生医学证明》的理由。同时注意将依法行政与人性化服务相结合,《出生医学证明》签发和出生登记过程中,经办人员务必提高责任心,热情细致告知注意事项和办理要求,主动解决群众难题,避免群众走弯路。
(四)鼓励探索创新。
各区县可根据本地实际,探索创新管理方法和工作措施,及时将工作中好的经验或存在的问题及时反馈给市卫生计生委和市公安局。
工作方案 篇6
为切实加强夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保夏季消防安全,特制定农业局夏季消防检查工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实党的十八大精神,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,做好灭火救援准备,努力预防和减少亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,全系统不发生较大以上亡人火灾。
二、组织领导
农业局消防安全委员会成立由局长吴存发任组长,徐松春同志任副组长,各科室负责人为成员的夏季消防检查工作领导小组,在局办公室设立办公室。各下属单位也要成立相应组织机构,加强统筹协调,整体推进。
三、工作时间
即日起至9月20日结束。
四、工作内容
(一)突出火灾防范工作
各下属单位要贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,以年度消防工作考核为抓手,落实领导责任和行业主管部门的监管责任。要组织对本单位冬季火灾特点进行分析研判,以人员密集场所、易燃易爆单位等可燃物资集中场所为重点,坚持什么问题突出就重点整治什么问题。对尚未整改的重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患,要紧盯不放,督促按期整改完毕。要盯住建筑消防设施加强监督抽查,督促单位落实维护保养责任,对发现的火灾隐患和消防违法行为,用足用好执法手段,坚决依法整治。
切实加强社会面火灾防控,加大消防安全检查力度。配合公安消防部门和公安派出所统一组织开展的“零点”夜查行动,落实各项火灾防控措施,确保消防安全。
(二)强化消防宣传教育各单位要针对夏季火灾特点,围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,开展专项宣传行动。要利用微博、微信、微视、手机短信等新媒体,开展系列消防“微互动”和“三微评选展播活动”,最大限度扩大消防宣传覆盖面。发挥媒体舆论监督作用,合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改。要发动群众通过“96119”举报火灾隐患,并及时核查处理。
针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位,大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。
(三)强化灭火和应急救援准备
配合市消防大队、政府专职消防队、保安消防队结合本单位实际,认真研究冬春灭火救援工作的规律和特点,组织演练,制定完善“六熟悉”卡,修订灭火救援预案和等级调派方案。
配合市消防大队组织开展单位消火栓、灭火器排查整治,协调有关部门落实维护保养措施,确保完整好用。加强装备器材维护保养,及时补充灭火救援装备器材和保障物资,加强装备、药剂和物资储备,组织开展拉动演练,提高应急保障能力。
重大活动举办和重要节日期间,一旦发生火灾事故,要快速反应,及时调集充足的警力和装备,指挥员要靠前指挥、科学处置,最大限度地减少灾害损失,并严格落实作战安全规程和防护措施,确保参战人员自身安全。
五、工作要求
(一)提高思想认识。夏季群众用火、用电、用油、用气大量增加,引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增,加之当前消防安全基础依然薄弱,稍有不慎,极易发生大的火灾事故。各单位务必引起高度重视,认真吸取火灾教训,坚决克服松懈思想,将夏季火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措,认真抓好落实,切实抓出成效。
(二)加强组织领导。各单位要结合实际制定方案,明确职责任务,加强调度指挥。积极开展火灾隐患排查整治。要动员所有单位,落实自防自救措施,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(三)强化督导考核。局领导小组将适时开展督导考核,对工作成效突出的,给予奖励;对工作不力、措施不落实、成效不明显的,将予以通报批评,并对基础工作薄弱、问题比较突出的单位进行帮扶指导,确保专项行动取得实效。
工作方案 篇7
根据省委、省政府《关于深入推进干部作风建设的意见》安排部署,为切实解决群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题,进一步规范收费行为,优化发展环境,改进干部作风,推进服务型政府建设,现就"乱收费乱罚款"专项治理工作提出如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会,全市经济工作会议精神,按照深入推进干部作风建设的总体要求,抓住群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题,扎实开展集中治理行动,严格规范收费,严肃查处乱收费乱罚款行为,建立健全长效管理机制,确保上级公布取消、取缔、停止征收和规范管理的收费项目,出台的有关规范收费行为的意见和关于深化治理公路三乱工作工作的意见真正落到实处,使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效,为我区加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供强有力保证。
二、治理重点
重点对今年以来违法违规设定收费、罚款项目,继续执收上级已公布取消、取缔和停止的收费项目,擅自扩大收费范围和提高收费标准,以集资、保证金、摊派等形式变相收费,收费不按规定使用财政票据或税务发票等问题进行专项整治。同时,对涉路涉车执法执收部门乱设站卡、乱收费、乱罚款和收支挂钩,以及治超工作中存在的不卸载,收费罚款放行等问题进行集中治理。
三、方法步骤
(一)自查自纠。各单位、各部门,对各自执收的收费项目逐项进行清理,看上级公布取消取缔停止征收和规范管理的收费项目是否按要求和标准落实到位,是否存在变相收费或擅自扩大收费范围和提高收费标准等问题;新设立的收费项目是否符合有关法律、法规、规章和国务院、省政府及其财政、价格主管部门的规定,是否按审批权限进行审批;收费是否按规定使用了财政票据或税务发票。对查出的问题要采取措施及时予以纠正。乡纪委负责收集、汇总全乡自查情况,形成专题报告,于5月13日前报乡干部作风建设领导小组办公室。
(二)重点检查。乡纪委会同财政、民政、法制、公安、农业、林业等部门组成督察组,对全乡三分之一的部门进行重点抽查,看是否存在乱收费乱罚款及不规范的收费行为。检查主要采取"听"、"查"、"访"相结合的方式进行,听取部门汇报,了解清理工作整体情况;查阅有关文件和收费账目资料,核实清理工作落实情况;电话访问或实地走访收费对象,倾听群众的意见和呼声。检查结束后,乡督察组要撰写督察报告,内容包括总体评价、主要成效、存在问题及意见和建议等,于6月5日前报乡干部作风建设领导小组办公室。
(三)完善制度。各单位、各部门,要坚持边治理边整改完善的原则,按照省政府《关于规范收费行为工作的意见》要求,针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节,逐条逐项对照检查,认真查找本单位、本部门在落实《意见》规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷,深入分析原因,及时制定整改方案,完善各项制度措施,进一步规范收费行为。同时,督导全乡各有关部门结合实际,认真研究制定本单位、本部门执法执收具体行为规范,建立健全执法执收制约监督制度,不断改进和理顺执收部门财政保障和管理体制,从源头上防止乱收费乱罚款等问题的发生,努力构建长效机制,推动我乡收费行为走上规范化、制度化管理轨道。
四、具体要求
(一)加强组织领导。站在政治和全局的高度,充分认识治理乱收费乱罚款工作的重要性,把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动全乡科学发展的重要内容,列入重要议事日程,认真安排部署。乡纪委要精心制定方案,认真组织实施,及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。相关部门要严格落实责任,密切协作配合,确保高质量完成这次专项治理行动。
(二)深入宣传教育。各有关部门要广泛开展宣传咨询活动,使广大群众了解和熟悉收费政策、收费项目、收费范围、收费标准和收费对象,增强群众的法制意识,大胆抵制各种乱收费乱罚款行为。要加强对执法执收部门干部职工的教育,使其充分认识治理乱收费乱罚款工作的现实意义,切实转变思想观念和工作作风,牢固树立依法行政意识,自觉约束执法执收行为,坚决纠正乱收费乱罚款等损害群众利益的不正之风。
(三)强化日常监督。乡机关法制部门要加强对涉及收费内容的规范性文件进行合法性审查,从源头上防止违法违规设定收费项目现象的发生。财政、价格、纪检等部门要加强对收费行为的日常监管,定期组织开展专项检查活动。对群众举报或检查中发现的问题,要迅速查处,限期整改;对乱收费乱罚款典型案件,要加大查处力度,严格追究部门领导及有关负责人的责任。
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