【热门】工作方案范文集合5篇
为了确保工作或事情能高效地开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么应当如何制定方案呢?下面是小编整理的工作方案5篇,欢迎大家分享。
工作方案 篇1
xx名城是一座集商品住宅和商业旺铺于一体的社区。为使xx名城的销售达到“更上一层楼“的目的,特决定举办中秋晚会。现对本次中秋晚会实施方案详述如下:
活动时间
(中秋节)18:00—21:00
二、活动地点:中心广场
三 、活动主题
活动宣传语释义:中秋佳节作为中国一个传统节日,有道是:“每逢佳节倍思亲”,佳节都是家人团聚的时候,故活动宣传语以一种亲人的问询来触发本次活动,这句话也更能引起大众的共鸣,同时也暗喻本次活动将为所有与会者以家的温馨感觉。
活动前的推广措施:
1、在本次活动中推出当日购房可享受折的优惠促销活动(注:可根据开发商情况酌情制定一些限制条件);
2、制作并随机赠送本次活动文化宣传衫若干
3、制作“xx名城”字样的中秋印入场卷(造型可参考月饼造型);
以上活动的目的旨在达到强化活动宣传效果和彰显开发商人性化的经营理念。
为达到更佳的宣传效果和更广泛的认知,本次活动拟将晚会分为两部分:晚会部分和酒会部分,并通过一些活动和环节将两部分有机地结合起来。
晚会内容:
晚会以突出家的氛围和格调为主,诠释中秋的内涵和底蕴,弘扬中国传统文化,触发所有与会者的共鸣,并使其能以最快和最自然的方式融入到本次晚会当中,使所有与会者真正体会到家的温馨情怀。
晚会进行当中由xx集团相关领导为xx地产第1000位业主授予xx荣誉员工称号(注:具体数字可根据开发商具体情况定,既可以是整数位,也可以是第815位、第918位等与中秋有关联的数字位)。
现场互动环节:
现场制作月饼
由聘请的厨师现场演示月饼的制作工艺和流程,由互动业主现场实地操作,并将制作好的月饼送与他最想送的人品尝。
该环节主要突出家庭的一种温馨氛围,尤其是那些整日奔波劳碌的业主,他们很难帮助家里做什么,以这种方式表达他们的歉意,可以更深刻的让他们体会到操持一个家的不易。
现场征集有关中秋的诗词歌赋
由主持人向现场观众征集有关中秋的各种形式作品(例如:歌曲、诗词等)送与他们想送的人,赠送形式既可以是现场献歌,也可以当场挥毫泼墨,也可以吟诵给他们的亲人听(看)。
该环节主要考虑在各种形式的有关中秋的作品中大多以中秋寄情来抒发一种对家和亲人的思念之情,其目的是可以更加强化家的感觉和氛围,体现以诗咏情、以词吟情、以歌颂情的一种格调。
3、月饼的味道 家的味道
由主持人邀请现场观众上台品尝月饼,月饼分为酸、甜、苦及特殊月饼几种。吃到酸的观众需现场说出他(她)在家庭生活中一件让他(她)感到心酸的事;吃到甜的观众需现场说出他(她)在家庭生活中一件感到最为甜蜜的事;吃到苦的观众需现场说出他(她)在家庭生活中一件(段)感到最为痛苦的事(历程);吃到特殊月饼的观众可当场获得开发商现金或物质的奖励。
本环节主要是让参与者能够和与会者去分享他们生活当中的各种滋味,进而达到共鸣!
词语置换
由主持人邀请现场观众上台朗读一篇文章,将文章中的“中秋”置换成“xx”,将“xx”置换成“中秋”。无错误的参与者将得到开发商的现金或物质奖励,读错者将受到一定的惩罚。
本环节以娱乐为主,同时起到宣传公司品牌形象的目的。
“xx望月”酒会
酒会以推广和宣传为主,播放一些轻柔的背景音乐,同时设置部分“望月”茶座,会场设置业务洽谈区、品茗区、月饼制作演示区、餐饮区等。其中休闲娱乐区拟邀请木偶戏团、小型民乐演奏等现场助兴作为酒会的一个亮点推出。
关于本次晚会节目的一些设想
晚会是以各种节目的形式来烘托中秋的节日气氛,同时为体现开发商的形象,所以应体现出家庭生活的温馨、浪漫,而此处的家庭应理解为广义的家庭,它既指每个人的小家,也涵盖着xx名城这个大家庭,因此所有节目应围绕这个主题展开,所有节目也应为这个主题服务。
晚会应包含演艺团体的节目、xx企业员工节目、互动节目及xx企业领导致词或颁奖等几个部分。
演出团体的节目应以格调高雅的民族类节目为主,可以包括一些民乐演奏、体现中秋节日气氛的民歌等,同时可以考虑邀请一些专业的播音人员来现场吟诵一些反映中秋的诗词,考虑到各年龄段业主的需求,可适当增加一些流行时尚的元素,但该部分只能属于陪衬和渲染气氛,不应喧宾夺主。为实现宣传xx品牌的目的,拟采用模特现场走秀的形式来展示,模特可以穿上印有xx集团开发的各个楼盘标识和形象的文化衫进行现场展示,以达到最佳的宣传效果。模特既可以邀请专业模特,也可以考虑使用企业自己的员工来展示。
企业所出的节目应体现出企业的风采、员工的风貌,同时所选节目应突出xx集团与业主是“一家人”和处处都是为业主考虑的一种人文关怀。
xx企业领导致词或颁奖是体现本次活动目的的一个重要载体,其作用是强化本次活动的意义和作用,同时也通过致词表达xx人对所有业主和潜业主的祝福和感谢。
本次晚会的一个目的是希望现有业主介绍其周边亲戚或朋友来购买,但如果去过份渲染这一目的势必会起到适得其反的作用。我公司认为最佳的办法是只在主持词中体现这一目的,然后通过本次晚会的举办能让与会观众能切实感到该企业的独到之处,只有让业主能深深感受到该企业和该楼盘的好,才能真正触发他们的宣传意识,使这种宣传和介绍由一种被动行为变成一种主动行为,将这一目的由宣传变为无形,也就是“此处无声胜有声” ,其效果才能达到最佳。
工作方案 篇2
社区居委会将在街道党工委、办事处的带领下,明确思路,紧密配合。认真贯彻上级部门的政策和文件精神,带领社区居民共同致富,促进集体经济更加壮大,牢记使命,把为民,富民,惠民,助民,安民政策放在首位。做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用的宗旨,共同创建和睦社区,让社区居民都能安居乐业。以下是20xx年社区两委班子的工作计划:
20xx年是项目重点年,社区居委会将认真做好各项工作,着力抓“四大基础工程”建设,着力抓土地整理拆迁项目。
1、进一步加强社区公共服务和社会管理改革宣传力度,进一步落实社区公共服务和社会管理的民主管理机制,完善严格20xx年公共服务改革专项资金使用管理,切实管好、用好专项资金。
2、完善新型村级治理机制:加强和改进党支部的组织领导,推行村民议事会制度,理顺村自治组织和集体经济组织、社会管理和公共服务组织之间的关系。坚持和完善公推直选配套制度,深化党务、政务、村务公开,完善民主评议体系,丰富基层民主实践。
3、土地整理拆迁:结合辖区实际,落实抓好117项目,198项目剩余户的拆迁工作
4、积极探索社区发展新路子
20xx年社区在街道党工委、办事处的领导下,在街道相关部门的指导下,积极探索社区经济发展的新路子。从目前社区工作上的不足下手,学习其他兄弟社区的先进管理经验找准自身不足,从而优化社区管理体制,完善社区管理制度,达到社区干部服务意识不断增强。
5、做好惠民活动,增进社区居民的关系
20xx年工作中,社区将加强与图强公司的联系,开展系列技能培训,用工招聘现场活动等,将辖区居民就业问题提上议事日程,并纳入社区惠民活动工作的重点,力争使辖区居民能多渠道增加收入。
6、工作作风转变
社区居委会将认真建立健全社区工作作风制度。1内抓素质:提高政治素养,强化业务素质,不断提高业务水平和道德、文化修养,树立良好的个人形象。2外树形象。要树立良好的社区形象,树立“解放思想、真抓实干、团结进取、勇争一流”的良好形象。3履行各自职责,建立健全会议制度,考勤制度,首要从各小组开始,要求每月须一次到社区进行工作汇报,参加社区会议,政策精神及法律法规等学习,提高基层干部工作能力,加强基层干部队伍素质的培养,切实为社区居民办实事好事,解决好北湖景区为群众未办理的实际问题。
工作方案 篇3
为了保证初中学业水平考试期间师生的人身安全,确保我镇初中学业水平考试工作顺利进行,能够预防各种事故的发生,及时有效地处理中考期间各类突发事件,能够快速、高效、合理、有序地处置安全事故,确保中考安全有序圆满完成,确保学生优秀成绩。根据XX市教育局关于20xx初中学业水平考试有关精神,结合我镇实际情况,特制订此安全预案。
一、指导思想:
按照上级安全管理有关规定,本着对学生高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时有效地预防、处理初中学业水平考试期间发生的师生安全事故,确保我镇初中学业水平考试工作顺利进行。
二、工作原则:
1、教育为先,预防为主。学校领导、班主任和带考教师要加强对学生进行交通、饮食、暴力、防火、防电、防暑、防雨等方面的安全教育,提高学生的自防、自救、自护能力,教育学生遵纪守法,强化学生的集体主义观念,发扬互爱互助精神,提高安全意识和能力。
2、以人为本,分清主次。安全事件发生后,以人身安全为第一要务,确保师生的人身安全,要充分发挥一线指挥员的临场指导作用,视其安全事故的不同类别,分类处置,解决主要问题,力争把损失降低到最低限度。
3、团结协作,及时处理。安全事件发生后,现场人员密切配合,献计献策,果断采取有效措施处理安全事故,主要责任人及时向上级责任人汇报事故情况,并及时联系相关的部门,确保事故损失降到最低。
4、加强领导,严肃纪律。
20xx年XX镇初中学业水平考试安全突发应急小组全面处理考试期间发生安全突发事件,各相关工作人员要服从领导,明确职责,密切配合,及时有效地处理安全事故,若出现失责、推诿等现象,造成师生人身伤亡、财产损失的,追究当事人的责任。
三、初中学业水平考试突发事件应急处理机构及职责。
XX镇初中学业水平考试突发事件应急处理领导小组:
组 长:X X X
副组长:X X X X X X X X X
成 员:X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
组长是本次初中学业水平考试安全突发事件应急处理的总指挥,全面负责突发事件的处理。
副组长是各校初中学业水平考试安全突发事件应急处理的总指挥,全面负责各校突发事件的处理。
各成员协助组长、副组长搞好事件处理工作,协调处理事件的有关事宜。
四、安全事故防范措施:
1、安全教育。学校和班级在考试前举行专题安全教育会议,教育学生要诚信参考,珍爱生命、远离危险,不制造危险,自觉遵守考试纪律和规则;教育考生防范各种安全事故的能力和方法,特别是防侵害的教育。考试结束返校后,要及时与家长联系,确保每一名考生安全回家。在认真抓好考生安全教育的同时,要对每一名考生所带的危险物品进行收缴。
2、进行各种资质审查,强化管理。
(1)、交通安全。严格审查车辆资质。选择检验合格、证件齐全、车况性能良好的车辆和有运营证、驾驶经验丰富、身体健康、技术过硬、熟悉道路情况的司机,并签定责任书;加强对司机的教育与管理,严禁超速、超载;要加强对考生上下车时的管理,要求学生待车停稳后再排队上下车,严防因拥挤、翻窗造成伤害事故。加强学生的`交通安全教育,遵守交通规则。
(2)、饮食饮水安全。对食堂进行严格的卫生资格审查,要加强对饮食、饮水的监管,认真做好食品销售环节检查,防止食堂餐具不清洁、采购过期食品,以及食品加工过程中出现生熟不分开、食物清洗不干净和未烧熟烧透等情况出现;若发现问题及时与定点卫生监督员沟通,向有关领导汇报,督促整改;教育考生识别符合卫生标准的饮用水和副食,同时也要教育考生不要随便购买饮用水和副食。
(3)、住宿安全。选择设施牢固、配备齐全的宿舍,保证学生睡觉质量;确保住宿期间的治安安全,对宿舍实行封闭管理,防止学生意外出走,安排专人负责大门保卫,禁止闲杂人员和不法分子进入宿舍,危害考生利益和安全。
(4)、考场安全。对考场内的消防设施和出入通道认真查看,提醒学生应该注意的问题。加强对学生进行防火、防踩踏、紧急逃生等方面的安全教育。
3、签订安全责任书。
教管办主任和学校校长,学校校长与包级带考负责人、班主任、教师,班主任与家长、学生,学校与车辆司机,学校与食堂、宿舍管理人员,签订安全责任书,实行安全责任事故追究制,确保学生的人身安全。
四、安全突发事故种类:
突发安全事故包括:交通安全、饮食安全、住宿安全、防火、防电、防暑、防暴力侵害,暴雨、洪水等自然灾害、考生忘带证件、误时、生病等突发事件。
五、安全事故处理程序:
1、报告制度。各校中考负责人、带考教师、校干保证24小时手机开通,确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。发生或接到突发安全事故后,现场负责人必须在第一时间内向领导小组成员报告,由组长、副组长等及时向公安、交警、卫生、消防,教育局等相关部门报案请求援助。
2、突发事件应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好师生贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。
六、突发安全事故种类及各类事故应急预案
1、交通事故应急预案
(1)、如在组织学生到考场的途中如果发生交通事故,各教师及工作人员应指挥学生紧急集合疏散至安全地段,并迅速将事故信息报告教育局和交通部门。
(2)、迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,并及时报警110、119、120请求援助。
(3)、组织保护好事故现现场,看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。
(4)、及时通知受伤者家长。采取有效措施,做好善后处置工作。
(5)、积极配合交警做好事故处理。
2、火灾事故应急预案
(1)、在考场或宿舍如果突发火灾,班主任发出紧急集合信号,指挥中考学生按顺序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段,并迅速将事故信息立即报告教育局和有关部门。
(2)、教师可利用一切救火设备救火,并及时报告119、120请求援助,禁止组织学生救火。
(3)、采取有效措施,做好善后处置工作。
3、暴雨、雷击、洪水地质性灾害等安全事故应急预案
(1)、要求学生携带好雨伞、雨衣等雨具,防止暴雨天气和高温日晒天气。
(2)、中考途中如发生暴雨、洪水等地质性灾害,各班主任要认真清点学生人数,核查学生安全情况,并积极有效地组织学生从其它道路迂回护送学生到考场。并向当地相关部门呼救。
(3)、对无法及时赶到考场的学生,各班主任要及时向学校领导小组和教育局汇报。
(4)、对遇到房屋因雨水浸泡,出现漏雨,墙裂,地基下沉和山体滑坡等情况,应采取有效措施,正确、科学引导学生撤离疏散,做好善后处置工作。
4、公共卫生应急预案
(1)、在中考期间,带队教师细心观察学生的身体状况,对有发热、咳嗽、腹泻等传染病症状的学生进行逐一报告、送医,并迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
(2)、注意传染性疾病的发生。发生一定规模的传染性疾病,立即立即向组长汇报,学校应及时向上级主管部门和疾病控制中心汇报,并配合有关部门对有疾病症状的人员、所在场地做好消毒、隔离和观察等工作。
(3)、及时通知家长并做好家长和家属的工作。
(4)、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
5、外来暴力侵害事故应急预案
(1)、发现不良分子对我校中考学生进行袭击、行凶等暴力侵害时,各教师及工作人员要采取积极措施组织人员进行制止或疏散。同时应及时报警110、120请求援助。
(2)、受伤师生及时送医院就诊救治,并及时上报教育局。
(3)、配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。
(4)、通知受伤者的家长或家属,采取有效措施,做好善后处置工作。
六、考试过程中易发生的事件
1、考生忘带证件,带队教师护送考生入考场,带队教师帮办其它手续;
2、学生生病,带队教师引领学生看医生买药,酌情处置;
3、带队教师负责学生应试安全,即时提醒学生;
4、学生饮食起居保证安全考试不迟到、不误时;
5、考试结束后,随时关注学生心理,防止特殊学生发生意外事故。
七、食物中毒安全事故
1、由组长立即向县教育局、卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
6、采取有效措施,做好善后处置工作。
八、防中暑事故
1、带队教师要携带一定量的防暑药物,学生要携带防晒伞,防止高温、日晒天气发生。
2.若出现学生中暑事件,带队教师要做好应急处理,并及时联系考点医务人员,严重时联系120或医院。
3、学生出现严重的中暑事件,教师要及时联系家长
4、做好事故上报工作。
九、用电安全事故
1、教师要及时检查学生宿舍的用电情况,及时修补破损开关、插座等,检查宿舍的电灯、电扇等用电设施,保证设施齐全,完好无损。
2、教育学生不准随便用自己携带的电灯、电扇、充电器等设施,防止触电事故的发生。
3、随时关闭电灯、电扇等用电设施。
十、学生心理疏导
1、学生外出考试,容易产生心理紧张、心情亢奋、考试压力大、离家心里焦躁不安、因考试不理想而造成学生心理烦躁等心理现象,表现在学生睡觉不好、吃饭不好、无心考试等现象。
2、教师要注意观察学生的表现,发现问题要及时调查原因,做好心理辅导,确保学生心理舒畅,安心考试。
未尽事宜,根据实际情况,由领导小组及时作出决定。
工作方案 篇4
一、指导思想
继续坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救济和扶持”救灾的工作方针,有计划、有步骤、有措施的开展救灾工作。既要通盘考虑做好全面工作,又要突出重点,重灾重救,确保灾区群众生产生活的正常进行。
二、目标任务
1、粮。每年全县三项消费需粮9000万公斤,其中口粮5740万公斤,籽种20xx万公斤,饲料1260万公斤。20xx年粮食总产7783.7万公斤,尚缺1216.3万公斤。通过互借、购买解决749.7万公斤,尚缺466.6万公斤。
2、煤。20xx年群众普遍缺烧柴,按保证重点的原则,无自救能力户0.43户,每户1000斤煤,需煤2150吨。
3、草。牲畜饲草不足,9万头大牲畜,16万只羊,共折合61万个羊单位,每个羊单位400公斤草,需草2.4亿公斤。今年产草2.2万公斤,尚缺0.2万公斤。
4、钱。全县需粮款466.6万公斤×1.2元=559.92万元;需煤款2150吨×325元=69.8万元。需草款20xx万公斤×0.4元=800万元。共需救灾资金1429.72万元。
三、实施步骤及措施
第一阶段:冬令期间(20xx年11月—20xx年2月)
1、调查摸底,掌握实情。县政府组织涉农部门深入乡村调查农作物受灾程度,重点与群众算好收入、损失、生活消费三笔账,县统计到村,乡镇统计到户,对无自救能力户要登记建档。救助卡发放到户。做到底数清,情况明,数字实。
2、按照政策,搞好减负。进一步落实中央关于切实减轻农民负担的若干政策规定,减轻农民负担,确保大灾之年灾民基本生活。
3、采取措施,开展自救。一是搞好精收细打,做到颗粒归仓;二是教育群众节约度荒,将有限的粮款用于生活需要,省吃俭用,节约用粮;三是组织群众打草搂柴,寸草归垛,开展青储和草粉加工,节约用草。同时进行林木修枝,以树顶草,通过抓草保畜、增加收入;四是抓好现有乡(镇)、村、联、户四级企业的生产经营,尽可能多安排一些从业人员;五是组织劳务输出;六是拓宽销售渠道,组织好农、畜产口销售工作,保证将本地生产的蔬菜、畜产品等农副产品销售出去,卖个好价钱;七是开展互相互济,动员各行各业干部、职工支援灾区群众的生产和生活。
4、突出重点,解决好口粮,烤火煤及饲草。冬令期间全县缺口粮169.8万公斤,其中无自救能力户口粮72.6万公斤,有部分自救能力户口粮97.2万公斤。进入11月份,全县又组织灾民开展自救工作,重点根据上级安排,采购、分配、发放好救济粮,确保灾民的生活不出问题。缺烤火煤2150吨,县政府千方百计争取资金,在11月底将救灾煤发放到灾民手中。缺饲草20xx万公斤,县政府又组织乡镇,开展饲草普查工作,在全县范围内进行调济调拔。不足部分到临近县、市进行采购,确保畜牧业健康发展。
第二阶段:春荒(20xx年3月—6月)
1、进一步深入灾区开展调查研究,组织灾民开展选种、积肥等春播前准备工作。
2、突出重点,解决口粮。春荒期间粮食缺口169.8万公斤,其中无自救能力户口粮72.6万公斤,有部分自救能力户口粮97.2万公斤。一方面组织灾民创收进行自救,另一方面使用好上级部门的拔款,采购好救灾粮并及时足额地发放到灾民手中。
3、搞好产业化种植,帮助灾民搞好春播,力争不弃荒,保证播面。
第三阶段:夏荒(20xx年7月—9月)
1、鉴于救灾工作进入最困难阶段,要进一步强化救灾工作责任制,实行县、乡领导干部包片、包村责任制,防止出现非正常问题。
2、精心安排,确保口粮。夏荒期间粮食缺口127.05万公斤,其中无自救能力户口粮54.45万公斤,有部分自救能力户口粮72.6万公斤。为解决灾民吃饭,要积极争取国家和省市大力帮助,确保无自救能力户口粮;县、乡加大救灾资金的投入力度,将配套救灾资金列支到位;对有部分自救能力户,通过生产自救粮食仍有缺的,按照冀政办函[20xx]32号文件通知,冀粮调字[20xx]40号文件规定,实行开仓借粮。
3、加强夏季田间管护工作,精锄细搂,为争取来年农业丰产丰收,开展扎实有效的工作。
工作方案 篇5
为做好全区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,根据《xx市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)和《xx市人民政府办公厅关于印发xx市20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(x办发〔20xx〕x号)精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、职责分工
(一)区政府组织机构和职责
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组(以下简称"领导小组"),由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长,区政府办公室副主任郭清荣任副组长,区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室(以下简称"区燃放办")在区公安局,由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任;区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任,区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导;部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作;督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织开展"打非"工作;落实区政府和领导小组交办的其他工作。
(二)部门职责
根据《条例》规定和职责分工,相关职能部门应认真制订具体工作方案,各司其职、各负其责、相互配合,对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
区安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和化学危险品生产、储存等有关单位,开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区供销社:负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
区质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管,做好烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为;督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查,防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。
区市政园林局:负责组织市政设施维护,督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商务局:负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区经济信息委:负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司,利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查,落实安全守护措施。
区委宣传部:负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。
区教委:负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委:负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育,落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委:负责制定全区伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。
区人武部:负责驻璧部队人员的宣传教育;督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区消防支队:负责制定全区消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、xx供电公司、xx天燃气公司等部门和单位,分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
(三)各街道办事处、镇人民政府职责
按照"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,各镇街党政主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作,制订工作方案,建立组织机构,落实工作人员和工作经费,搞好动员部署;组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定,认真履行职责,落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施,确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
二、工作步骤
20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,从即日起至2月22日结束。
第一阶段:制订方案(1月中旬)。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案,明确职责和工作任务,落实具体的管控和保障措施。
第二阶段:宣传教育(1月上旬至2月下旬)。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传,营造良好的舆论氛围。
第三阶段:检查整治(1月上旬至2月下旬)。开展综合执法,打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为,查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第四阶段:全面看护(2月上旬至2月下旬)。2月7日(农历十二月三十日)至2月22日(农历正月十五日),每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间(常年可以燃放区域除外)。加强限制燃放区域的安全管理,对禁止燃放烟花爆竹区域场所,特别是重大危险源周边加强巡查守护,确保绝对安全。
第五阶段:工作总结(2月23日—28日)。
三、工作措施
(一)依法划定禁、限放区域,设立禁放标识
1月25日前,由区燃放办牵头按照《条例》有关规定,科学、合理划定我区禁放、限放区域,并向社会公布。1月30日前,车站、高铁换乘站等交通枢纽,铁路和输变电设施等安全保护区,可燃、易燃、易爆物品生产经营企业,医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院,山林、苗圃等重点防火区域,文物保护单位、重要军事设施及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围,不得变更统一的禁放标识。
(二)强化宣传,注重教育
区燃放办要以"依法、文明、安全燃放烟花"为主题,运用各类媒体开展多种形式的宣传活动,提倡"少放一组烟花爆竹,多呼吸一口新鲜空气"的环保理念。节前以告知禁放区域、公布"打非"举报电话及查处的典型案例为主,节中以倡导安全文明有序燃放为重点,节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日,各镇街和相关部门要精心组织、周密安排,确保宣传工作取得实效。
(三)强化经营市场监管,确保市民燃放安全
区安监、工商、公安、交通、质监等部门,要坚持"五项"安全监管,即通过生产监管、经营监管、运输监管、车辆监管、品种监管,确保我区烟花爆竹运输、经营的安全,保障市场烟花爆竹的安全供应,为市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹提供质量、品种的安全保障。区安监局要以区安委会办公室名义与区燃放办共同牵头,加大综合协调工作力度。同时,区安监、公安、工商、质监、交通部门,要按照各自职责分工,对烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放及质量等开展联合监管,并充分发挥协作机制作用,查堵烟花爆竹非法流入。全区限制燃放区烟花爆竹临时零售网点的规划、设置工作,由区安监局会同区供销社按照统筹规划、合理布局的原则进行布置,同时,区安监局要在确保市民购买需求的基础上,进一步压减烟花爆竹零售网点数量,限制燃放区的临时销售点原则控制在120个以内。20xx年春节期间限制燃放区临时零售网点允许销售的时间确定为2月7至2月22日从烟花爆竹配送工作2月1日开始。同时,各相关部门、要加强检查,坚决防止临时零售网点提前配送和销售。安监、公安、工商等部门要督促、指导烟花爆竹专营公司严格按照市政府制定的标准和要求采购烟花爆竹。区工商局要对所有进入我区烟花爆竹品种开展质量抽检并向社会公示,防止专营单位以质次价廉的品种进行批发竞争。区安监局、区工商局要研究许可、登记联动工作机制,为经营者提供方便、简化的程序。同时,区安监局要组织召开烟花爆竹零售网点法人代表及负责人大会进行宣传教育,加强对零售网点的监督检查,全面推行烟花爆竹经营领域强制保险工作,在全区推广烟花爆竹零售网点视频监控工作。督促零售经营者遵守限制存放量的有关规定,做好烟花爆竹在零售网点储存的安全管理工作。区公安局、区交委要加强对运输环节资质的审查,确保烟花爆竹运输安全。对于举办小型焰火燃放活动的,区公安局要在确保安全的前提下提供政策支持,在符合安全条件的空旷的地点,由专业单位和人员向公众提供燃放服务,做到疏堵结合,切实做到便民、惠民,引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。
(四)开展全环节查缴非法工作,防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场
坚持"三条战线"协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止非法烟花爆竹流出,从运输路线防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹储存,从零售网点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法,切实落实法定职责,以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度,达到"五防"的目的,即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止网点销售、防止市民购买,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头研究建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单,并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要按照职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话,受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的行为,适时形成举报分析,按照职责分工交有关部门和区燃放办限期核查,并对举报人予以奖励,鼓励市民积极举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹,及时上交至区公安局指定的罚没烟花爆竹储存仓库,严禁存入不符合安全标准的仓库,并且如实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁,严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广大市民,按照有关法律、法规的要求,经过公安机关审批同意,方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严厉查处文化娱乐场所内的违法燃放行为,并告知其不得燃放所谓的"冷烟花"、"舞台效果剂"等烟花。
(五)组织隐患排查专项行动,为确保春节期间安全创造良好的环境
在隐患排查方面,要做到"五个坚决",即发现隐患要坚决,整改措施要坚决,复查结果要坚决,逐级反映要坚决,盯住进展要坚决。坚决防止存在隐患没发现,发现隐患不整改,整改不了不上报,上报以后没跟进,一定要将隐患解决在萌芽状态。适时开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动。春节前,区消防支队要报请区防火安全委员会,组织全区开展可燃物清理专项行动;适时采取浇湿阻燃措施,最大限度消除各类安全隐患。强化对烟花爆竹禁放点进行安全隐患排查。各镇街、各行业主管部门对十六类禁放点,要进行全面排查,消除安全隐患,并逐一登记,安装悬挂禁放标志牌,并标明周边禁放安全距离、责任单位及联系方式等内容。十六类禁放点分别为:文物保护单位,车站,油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位,输、变电设施,医疗机构、中小学校、幼儿园、敬老院,山林、苗圃等重点防火区,重要军事设施,区政府根据维护正常工作、生活秩序的要求,确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点,依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所,广播电视台和报社等重要新闻单位,电信、邮政、金融单位,城市路网的桥梁(含立交桥)、地下通道及地下空间,大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影(剧)院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场,建筑工地,房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口,设有外墙外保温材料的建(构)筑物(其中属于重点消防单位的高层建构筑物及其周边60米范围内为禁放区域,其他10层以上或高于24米以上的建构筑物周边30米范围内为禁放区域),消防救援难度大的平房密集区或停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区。各镇街及物业、单位等可依照有关规定自行划定禁放区域。
(六)建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制,组织动员广大市民参与秩序维护
在秩序维护方面,要组织各方面控制力量,坚持"五管",即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、积极分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护,确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全,既确保广大市民的安全燃放,又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区,要组织单位内保力量和社会力量,组织"竹竿队"、"扫帚队"、"劝导队",配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简单器具,主动劝阻违规燃放行为,遇有火情,特别是楼(平)房屋顶等易发生火情点位,第一时间进行扑救。同时,建立协助防范机制,共同开展单位内部和社会面的秩序维护,划定小区内部的可燃放区域,就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约,自行组织力量维护燃放秩序,并引导市民自觉遵守。此外,安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护,在春节期间重点时段,各行业主管部门要监督、指导行业内的单位,各镇街要积极发动各种社会力量,派出巡逻控制力量,以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼(平)房和禁放点周边为重点,及时查处违法燃放行为,维护燃放秩序。
(七)建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,加强禁放点看护
各镇街和行业主管部门、禁放点单位,要明确"八个责任",即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果,抓好责任制的落实,并按照各禁放点周边距离,组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护,既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹,又要确保周边燃放不对其安全构成威胁。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制,共同做好控制和防范,坚决落实"七项工作",加强对禁放点的看护。一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识;二是要严格值班制度,坚持应急值班和领导24小时带班制度,并全天候值守,加强巡逻检查,做好应急准备;三是要配齐消防设施,并对各类消防设备进行全面检查,确保完好,成立火灾事故处置队,组织消防灭火演练,要在发现火情的第一时间进行扑救、控制;四是要铲除单位内部及周边的杂草,消除枯叶和可燃物,浇湿绿化带,进行阻燃处理;五是要建立协作配合机制,制定应急预案,组织人员劝阻群众,不要在禁放点安全距离内燃放;六是要及时清理禁放点周边烟花爆竹残屑,防止引发火情;七是要组织力量对禁放点周边地区加强看护,防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害。
(八)将义务处置与专业应急力量相结合,坚决防止灾害性事故的发生
在应急处置方面,要做好"四个及时",实现"六个能够"."四个及时"即责任单位的及时扑救,周边力量的及时协防,专业力量的及时处置,部门的及时响应。"六个能够",即应急情况能够发现,应急力量能够拉动,应急装备能够保障,应急措施能够到位,应急指挥能够有序,应急处置能够有效,确保火灾火情得到及时扑救,防止产生"次生"灾害事故,同时,确保受伤人员得到及时救治,防止发生群死群伤事故。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织
各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实"六个一"工作(即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),切实达到"四个有"标准(即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查),确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
(二)强化督导,严肃问责
区委督查室和区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度,督促落实工作措施和责任;监督各镇街和各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的,将依法依规严格追究有关单位和责任人的责任。
(三)畅通信息渠道,加强情况报送
各镇街和区政府有关部门、单位要加强与区燃放办的工作联系,落实专人汇总、报送相关工作情况。春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结,请分别于1月30日和2月25日前报送区燃放办。区燃放办地址:金剑路218号(区公安局407室);传真:xx;电子邮件:xx;值班、举报电话:xx;联系人:彭xx
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