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水利工作计划锦集6篇
光阴迅速，一眨眼就过去了，我们的工作又将在忙碌中充实着，在喜悦中收获着，立即行动起来写一份计划吧。相信大家又在为写计划犯愁了？下面是小编为大家整理的水利工作计划6篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
水利工作计划 篇1
20xx年是我市创建国家卫生城市关键之年，为深入推进我市创建国家卫生城市，进一步改善城市面貌，构建环境优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城市形象，推动龙海经济又好又快发展。根据《XX市创建国家卫生城市工作规划的通知》和《XX市创建国家卫生城市任务指标分解表》的硬性要求，我局全面落实《XX市创建国家卫生城市工作责任书》各项内容，及时分解目标任务，制定工作计划，推进卫生城市建设。
一、 工作目标
按照“科学、严格、精细、长效”的工作要求，集中力量，加强协调，结合宜居环境建设，深入推进国家卫生城市建设工作，进一步改善城市面貌，做到“三严三到位”，即严格整治，提升到位；严格监管，措施到位；严格查处，责任到位，实现城市净化、美化、有序的目标。
二、 重点内容
（一）建筑工地。加强建筑工地监督管理，要符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，待建工地管理到位，规范围挡作业，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象，有效处置建筑垃圾，抓好工地出入车辆的“滴、撒、漏”问题，实行净车出场。
（二）公共供水。严格按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，规范管理市政供水、自备供水、居民小区直饮水；抓好二次供水设施清洗、消毒、检测程序规范化，二次供水单位的水质管理要有专（兼）职管理人员和管理制度，每年开展不少于2次的二次供水设施清洗消毒工作，清洗消毒完毕后，要立即委托有资质的检测部门对水箱、蓄水池水质进行检测，并出具水质检测报告，必须符合《二次供水设施卫生规范》的要求，水质合格率必须达到100%，资料齐全规范。
（三）污水处理。加快市区污水管网建设，推进市区污水管道清淤、检测、抢修维护，提高污水收集率，完成减排任务。根据《XX市创建国家卫生城市任务指标分解表》内容，污水处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活污水集中处理率应达85%。
（四）园林绿化。抓好主要道路绿化带的修整养护，清理绿化带中的垃圾杂物；及时对绿化带和道路两侧缺损的花草和树木进行补种，做到无死株、无缺株；做好市区各公园、绿地、广场、河道、道路主要节点的绿化、花化、美化的景观布置工作；加强公园绿地的秩序、治安和设施的'管理。
三、工作计划
积极创造良好条件，加强对创卫工作人力、物力、财力的保障，结合项目建设，增加资金投入，满足创卫工作需要，保证创卫工作有序有力开展。
（一）加强园林绿化建设
总投资820万元，进行市区紫崴路绿化提升改造。
（二）加强污水管网建设
1、污水管道清淤、检测、抢修维护工程建设，总投资500万元，进行市区污水管道清淤、检测，并针对检测发现的塌陷位置进行抢修及管内修复。
2、紫崴路及西浮路c标段两侧污水接户管工程建设，总投资3425万元，进行紫崴路两侧小区4091米、西浮路c标段两侧小区9718米污水管道铺设及路面恢复。
3、旧城区污水截流工程，总投资5000万元，沿锦江道中段（九龙新城至紫泥大桥）埋设污水截流管及路面恢复。
（三）新建停车楼
总投资3000万元，计划新建1个停车楼，400个停车位。集约利用市区现有较大面积的空地或拆迁量较小的地点建设多功能立体停车楼，以满足市区市民停车需要。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识创建国家卫生城市工作的重要性，相应健全创卫整治领导机构，根据目标任务分解要求，制定工作计划和实施方案。高度重视，精心组织实施，各相关部门抽调专门人员，切实推进工作落实。
（二）强化督查，落实整改。局创卫办加大督查检查力度，建立以查促改的工作机制，定期通报、反馈督查和检查情况，及时发现存在问题，抓好限期整改工作落实。各相关责任单位和部门每半月（逢12日、25日）向局创卫办报送一次工作进度，确保各项工作有条不紊开展。
（三）深入发动，广泛宣传。充分利用电视、广播等新闻、媒体、网站等多种途径，广泛宣传创建国家卫生城市的重要性和必要性，动员广大居民群众关心、支持、参与创建工作，共抓共管，创建人人全民共同参与的良好氛围。
水利工作计划 篇2
一、工作思路
1．以专业建设为核心：开展项目制教学法研究，重点打造建筑工程技术专业。实现“以点带面”。
2．以师资队伍建设为重点；培养专业带头人、骨干教师；加强实践指导教师培养；为专业教师“一专多能”搭建平台。
3．以学生就业为目标：加强实验实训基地建设；加强与建设部、水利部、房山建委、区县水务局及企业的横向联系与合作，以市场为导向，以职业
岗位能力为核心，以岗位资格证书为手段，实现学生“零距离就业”。
二、任职目标
1．重点建设建筑工程技术专业，争创学院重点专业；
2．准备楼宇智能化专业申报、教学计划制定
3．实习实训条件改善；
4．研究通用课程，统一计划，统一学时，考教分离；
5．紧紧围绕岗位职业能力要求，注意打造专业特色；
6．开展精品教材建设；使学生一旦毕业就能具备岗位资格证书，并深受用人单位欢迎。
水利工作计划 篇3
一、主要工作完成情况
（一）完成情况
1、抗旱保收田项目
按照市**下达的计划，XX年我县抗旱保收田项目建设总面积24.36万亩，主要在*镇、*镇、*镇和朝阳乡等4个重点乡镇，。新打抗旱保收田水源井413眼，利用原井*眼，配套水泵、喷灌设备*台套。项目于4月中旬开始实施，到5月中下旬全部结束，按计划全面完成。在抗旱保收田建设方面。我们的主要作法。一是制定了《实施》细则；二是签订三级；三是出台新的打井政策。即：打井按实际井深每米财政补贴50-70元。
2、饮水工程项目
XX年全县农村饮水安全工程建设任务18处，其中：XX年15处，XX年三处。将解决11700口人饮水安全问题。工程总投资700万元，其中，国家投资316万元，地方自筹384万元。该项目从4月初开始实施，至今完成水源工程14处，完成管网建设3处。计划到11月底全部完成饮水安全工程任务。
3、小型集蓄水工程建设
XX年完成了新化水库海漫护坡工程建设。项目投资10万元。共完成土方XX立方米，砼方100立方米，砾石27立方米。
4、省级小农水项目
今年在*乡国志村建设节水增效项目区1处，面积700亩，总投资30万元，其中省和地方自筹各30万元。工程项目完成新打抗旱水源井3眼，匹配喷灌设备、水泵3台套。该项目于5月份实施，计划8月末全部完成。
5、玉米膜下滴灌项目
计划13.3万亩，实际完成13.31万亩。该工程自4月11日开始，至6月30日结束。共建设大系统641处，控制面积5.29万亩；小系统3981处，控制面积8.02万亩。
（二）抗旱工作
在抗旱工作方面，我们所采取的.。一是启动抗旱水源工程进行抗旱；二是增打抗旱水源井。
（三）防汛工作
县委、县政府对防汛工作极为重视，按照国家防总和省、市防汛抗旱指挥部的要求，县政府组织召开了全县防汛工作会议，全面安排布置防汛工作。一是开展汛前检查。县防汛指挥部对全县各乡镇防汛各项制、重点工程、易涝村屯、物资贮备做了全面检查，发现的问题和隐患限期解决。二是完善各项预案、抓住防汛工作重点。突出抓好杏山涝区北西两大干渠、八一水库度汛和易涝村屯的防汛工作。三是抓好贮备防汛物资和资作。全县各乡镇贮备抢险木杆2万根，编织袋39万条，防汛应急资金110万元。防汛工作由于重视，准备充分，加之无大的汛情发生，达到了安全度汛。
二、存在的问题
我县水利工作存在的问题。主要是工程进展较为缓慢，如：饮水安全工程，按照上级的要求，没有按时完工。
三、下部工作打算
一是合理计划和安排，尽早完成XX年的工作任务。二是总观全局，科学地拿出XX年的工作计划。
四、XX年拟建项目
（一）市级财政支农资金项目
1、抗旱保收田项目。按照市抗旱保收田规划的总体要求。XX年我县抗旱保收田项目，规划面积26.15万亩，计划打机电井200眼，利用原井672眼，配套水泵、喷灌设备872台套，工程项目总投资约2500万元。
2、玉米膜下滴灌项目。XX年，我们将按照市委、市政府的安排部署，积极落实玉米膜下滴灌面积。
（二）农村饮水安全工程项目
1、农村饮水安全工程。计划解决35个屯、5607户、19624口人饮水安全，总投资1650.2万元，其家投资742.6万元，省投资280.5万元，地方自筹627.1万元。
2、农村饮水安全集中供水工程。计划集中建设丰乐镇供水二期工程。解决2792户、11285口人饮水安全，工程总投资888.69万元，其中国投399.91万元，省投151.08万元，市投88.87万元，地方自筹248.83万元。
（三）节水灌溉项目
1、**节水灌溉项目区。申报国家级节水灌溉示范项目区1处，建设地点在兴城镇大阁村和福星村，效益面积5000亩，项目总投资260万元，申请国家补助资金130万元，地方自筹130万元。
2、***节水灌溉项目区。计划在丰乐镇改善村建设节水灌溉项目区1处，灌溉面积*万亩，新打井67眼，利用原井24眼，配套水泵91台套，喷灌91套。项目区总投资839.284万元，申请省投资500万元，县财政及受益农户自筹339.284万元。
（四）小型水库除险加固项目
*水库除险加固项目。建设内容为土坝加高填厚、新建泄洪闸，土坝砼护坡、总工程量为土石方5.1万m3，砼方0.2万m3，估算工程投资470.5万元，申请国家投资*万元、省投资金*万元，地方自筹*万元。
*水库除险加固项目。建设内容为：坝的加高增厚，迎水面砖护坡，坝顶全铺筑沥青面。新修地下沟一座，主要工程量为2.95万m3，其中土方2.2万m3，砖0.35万m3，砂石0.40万m3，概算总投资500万元，其中国家投资225万元，省级财政投资225万元，市县自筹50万元。
水利工作计划 篇4
局机关各处室，属属各单：
为认真贯彻落实《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》精神及《xx市爱卫办20xx年工作总结及20xx年爱国卫生工作要点》要求，切实履行好爱卫职责，积极探索水利系统行业爱卫工作的长效机制。现制订我局20xx年爱国卫生工作计划如下：
一、加强组织领导
加强对爱卫工作领导，研究部署全局爱卫工作，督促机关及局属单位爱卫工作的落实。局属各单位要成立相应的'爱卫管理机构，具体落实本单位爱卫工作，要定期召开工作会议、查找不足、制定措施、解决问题，做到爱卫工作有安排、有布置，有落实，确保爱卫工作处处有人管、事事有人问，采取灵活多样的工作形式，对办公楼卫生工作实行动态管理，跟踪检查，有效确保爱卫工作顺利开展。
二、落实卫生保洁责任制度
机关各处室、局属各单位对已制定的《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》，以及《门前三包》等责任规章制度，要严格落实责任承包制，并进一步完善卫生长效管理措施。各处室、各单位领导要带头打扫卫生，以身作则，充分发挥榜样作用，调动干部职工参与卫生工作的积极性，把卫生区域落实到各个部门、每间办公室。
三、组织开展爱国卫生月活动
充分发动干部职工积极参与爱国卫生月活动。研究制定今年爱国卫生月活动计划和宣传方案，对活动进行详细的布置安排,要求局属各单位密切配合、搞好宣传，发动干部职工积极参与，务求活动取得实效，在活动期间充分利用网站、宣传栏、张贴宣传画和悬挂横幅标语等形式开展宣传活动。组织干部职工积极参与卫生脏、乱、差的治理，进一步改善办公环境。
四、加强爱卫宣传教育
及时向全体干部职工传达省、市有关爱国卫生文件精神，采用网站、宣传栏、以及召开座谈会等多种形式，在水利系统大力开展健康教育、传播健康知识，提高干部职工的爱卫知识，让干部职工了解爱卫工作的重要性、紧迫性，以及目前爱卫工作的艰巨性，使他们从思想上重视爱卫工作，支持爱卫工作。
五、推进城乡环境卫生整洁行动
按照《xx市人民政府办厅关于xx市城乡环境整治行动实施方案（20xx-2020）的通知》要求，涉及我局负责目标任务，各处室，各单位要认真总结疏理20xx目标完成情况，进一步明确20xx年目标任务。一是开展农村河道生态治理。全面推广“污染治理、循环利用、生态保护”流域治污体系。开展生态清洁型小流域治理，改善农村河道水环境。对饮用水源地开展“一源一策”治理，实施水源保护区污染整治。二是加快农村饮水安全工程设施建设。加强农村饮水安全工程建设和现有工程巩固提升，加快供水管网建设改造，进一步提高农村集中式供水人口比例和供水保证率。在有条件的地方，优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇连片集中供水工程等方式，大力发展规模化集中供水，统筹解决农村学校的饮水安全问题。机关各处室、局属各单位要做好信息统计、数据汇总等工作，及时掌握工作进展情况，及时向市爱卫办报送季度和年度整治行动工作开展情况。
六、开展除“四害”工作，整治环境卫生
组织干部职工在办公区内开展以灭蚊、灭鼠为重点的除“四害”活动，定期投放药物和喷洒药水，设置投药点进行杀灭。同时设置标识，避免人畜误食的同时，有效预防疾病的发生和流行。做好“门前三包”、清除“四害”孳生地、落实“门内达标”卫生责任制，确保环境卫生达标，加强卫生基础设施配置，通过广泛发动、群防群治，大力加强环境综合整治。
水利工作计划 篇5
一、加快推进重点水利工程建设与管理
1、重点推进省五河治理防洪市城市防洪工程（赣西堤）和区水系连通及农村水系综合整治项目之泸水—螺湖水水系连通及螺湖水系整治工程的建设进度。
2、加快推进重点项目前期工作。积极与省、市水利部门对接，储备一批重点水利工程项目，争取尽快投资建设。
二、全力做好水旱灾害防御工作
1、做好防汛抗旱两手的准备，加强防汛防台风值班，密切观注天气变化，做好防汛抗旱两手准备。
2、做好山洪灾害预警项目建设工作，积极与上级部门沟通协调完善我区预警、预测平台的建设，逐步进行改进和完善，使之具有更强的可操作性。
三、认真抓好“河（湖）长制”工作
1、抓好“一库一策”落实。督促各镇及水库管理单位落实“一库一策”整改方案中明确的措施和任务，加大水库保护区范围内畜禽养殖和肥水养殖违法行为整治力度，尽快改善提升水质。
2、加快螺湖水整治进度。根据市领导及市河长办关于整治工作调度督导的详细要求和进度完成时限，螺湖水区级河长牵头加强加密区本级整治整改工作的调度督导，进一步加快泸水—螺湖水水系连通及螺湖水水系整治工程和堆花酒厂片区截污纳管项目的实施进展，力争通过采取切实有效的工程措施截断污染源，发挥工程改水换水效益。
3、压实巡查管护责任。以《省实施河长制湖长制条例》、《河长制湖长制工作规范》的.学习宣贯为抓手，参照市河长办不定期向河长发送巡河提示函的办法提醒河长按时开展巡河督导，并结合《条例》关于河长巡查工作要点要求细化巡河记录表，进一步规范河湖管护工作，强化河长履职尽责。
四、认真抓好水政水保和水资源保护工作
1、加大水行政执法力度。坚持依法行政，强化水行政执法，规范水利执法行为，强化水利工程管理，严厉打击破坏水利工程设施行为，维护水事秩序稳定。
2、充分利用“全国水土保持信息化监管”平台，完成20xx年水利部和水利厅图斑整改任务，督促未批先建的违法违规项目编报水土保持方案，监督其落实水土保持措施。同时，加大水土保持补偿费收缴力度。
3、进一步加强水资源管理工作。积极开展取水许可、水资源保护、节水型社会建设和水资源费征收等方面工作，落实最严格的水资源管理制度。
五、加快推进推行城乡供水一体化建设
根据我区的城乡供水一体化规划，长短结合，合理安排“十四五”期间工程建设项目，科学编制20xx年度区城乡供水一体化工程建设实施方案。
水利工作计划 篇6
甘肃地处西北内陆，位于青藏高原、内蒙古高原新和黄土高原交汇地带，分属内陆河、黄河、长江三大流域，境内气候干燥，降雨稀少，全省大部分地区年降雨量300mm以下，水资源短缺且时空分布不均，水旱灾害频繁，水利基础设施薄弱。尽管多年来国家对我省的水利建设给予了很大的扶持，省上也尽最大努力增加了水利基础设施建设的投入，但仍存在着投入欠账较多、水利设施发展滞后的问题，水利建设已不能满足国民经济和社会发展的需要。随着西部大开发战略的实施和全省经济社会的不断发展，水资源的供需矛盾将日趋突出，社会发展对水利的要求也越来越高。面对水利建设的新形势，我们必须从战略的高度认识我省特殊的省情和水情，加快水利建设步伐，节约用水，建立节水型社会，为全省国民经济和社会发展提供有力的水资源支撑。
为了更好地指导今后5到12年我省水利事业的发展，在系统分析我省水利发展现状和今后社会经济发展趋势的基础上，根据我省实际，编制了《甘肃省“十五”水利发展规划》，它是《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划》的重点专项规划之一，是全省水利建设的指导性文件。
一、水利发展现状
新中国成立50年来，特别是改革开放以来，我省水利建设取得了显著的成绩，先后建成了景泰川电力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程，为控制水旱灾害和开发利用水资源打下了良好的物质基础，初步形成了以供水、发电、防洪、灌溉为主的水资源保证体系，有效地改善了农业生产基本条件和生态环境，初步解决了部分干旱地区的人畜饮水困难和病区改水问题，极大地促进了农业及农村经济的发展，为全省国民经济的可持续发展发挥了重要作用。特别是“九五”期间，水利作为国民经济的基础产业地位得到了进一步明确，全省水利事业进入了持续、快速、健康发展的新阶段，是50年来水利建设发展的最好时期。引大入秦灌溉工程、疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目、景电二期延伸（民勤调水）工程、东乡南阳渠灌溉工程及盐环定扬黄工程等大中型水利骨干工程建设进度明显加快，引大入秦工程已发展灌溉面积50万亩，开始初步发挥效益；景电二期延伸（民勤调水）工程已基本建成通水。农业节水灌溉发展迅速，大型灌区续建配套及节水改造项目启动良好，病险水库除险加固工程进展顺利，“121”雨水集流及集雨节灌工程，取得了突破性进展，长江、黄河上中游水土流失治理工作成效显著，初步探索出了我省旱作农业发展的路子。
“九五”期间，全省水利工程年供水量净增3.29亿立方米;新增有效灌溉面积188.73万亩；兴修梯田535.7万亩；新增水土流失治理面积1.73万平方公里；发展农业节水灌溉面积435.3万亩；发展集雨节灌面积336万亩；解决了228.11万农村人口的饮水困难；建成农村水电初级电气化县22个、小水电站23座，新增小水电装机容量10.8万千瓦；建成标准堤防158.09 公里。
预计到XX年底，全省共修建大中小型水库300座（其中大型水库7座，中型水库25座，小型水库268座），总库容达90.25亿立方米，兴利库容达59.66亿立方米；兴建引水工程4182处、提水工程6187处、配套机电井42827眼。水利工程年供水量达121.89亿立方米；全省有效灌溉面积达到了1856万亩；梯田面积达到了2357.4万亩；累计治理水土流失面积6.69万平方公里；集雨节灌从无到有，面积达到336万亩；累计发展农业节水灌溉面积990万亩；城市人均供水量达到了180升/天；累计解决了922万农村人口的饮水困难，使全省76%的农村人口饮水困难问题基本得到了解决；建成标准堤防2432.09公里，保护城乡人口300万多人、耕地200多万亩的安全；建成农村水电初级电气化县28个、建成小水电站460座，使小水电装机容量累计达到了33万千瓦，年发电量达12亿千瓦时??
我省水利建设虽然取得了显著的成绩，为全省国民经济的发展发挥了积极的推动作用。但特殊的省情、水情和自然条件，决定了我省水利建设任务仍很艰巨。
(一)水资源供需矛盾突出
我省水资源的特点是，水资源短缺，年际变化大，年内分配不均，地区分布很不均匀。全省多年平均自产地表水资源量只有286.207亿立方米，仅占全国地表水资源量的1.06%，居全国第27位，人均仅1149立方米，不到全国平均水平的1/2，居全国第22位；亩均占有量只有394立方米，不到全国平均水平的1/3。河西内陆河流域地多水少，水资源严重不足，现状缺水量达7.41亿立方米；中部的黄河流域地区自产水资源极少，黄河干流及其支流洮河的水量虽然充沛，但可分配的水量有限，加之地高水低，开发利用困难，现状缺水量达4.39亿立方米；长江流域地区地少水多，土地分散，水资源难以充分利用,现状缺水量达0.14亿立方米，目前，全省现状总缺水量达11.94亿立方米。由于水资源的严重短缺，每年的农作物受旱面积都在1000万亩以上，土地沙漠化程度日趋严重。而且随着全省人口的不断增加、城市化进程的不断加快以及国民经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，缺水量将越来越大。尖锐的水资源供需矛盾，将严重制约全省国民经济的可持续发展。
(二)水土流失严重，水环境不断恶化
我省是全国水土流失、荒漠化最为严重的地区之一。全省现有水土流失面积达38.92万平方公里，占全省土地面积的85.73%。尤其是我省中东部的黄土高原地区，水土流失最为严重，这不仅造成了该地区土地贫瘠，人民生活贫困，而且导致大量泥沙淤积中下游地区水库、河道，加剧了洪水威胁，严重影响和制约了当地社会经济的可持续发展。加之长江上游森林植被遭到大量破坏，水源涵养林面积不断减少，造成滑坡、泥石流和水土流失加剧。与此同时，由于我们对保护环境，尤其是保护水环境的认识不够，在经济建设中存在着只强调水资源对国民经济发展的支撑，却忽视了水资源对经济发展的制约，存在着边建设，边治理，边破坏的现象。另外，随着人口的不断增加和经济的不断发展，水的污染问题日趋突出，水环境的不断恶化，不仅直接影响了人民群众身体健康，也加剧了水资源的紧缺程度。
(三)水利基础设施薄弱
由于我省水利建设投入欠账较多，水利基础设施仍比较薄弱，难以支撑快速发展的国民经济和社会发展的需求。一方面，现有水资源开发利用力度不够，不少流域缺乏必要的骨干调蓄工程，水资源的调配和利用还不尽合理，供水量严重不足。另一方面，已建成的水利工程仍延用传统的管理模式，自我发展能力和效益都不高。加之受农民收入低的制约，水价不能到位，各类工程维修、更新、改造费用严重不足，老化失修严重，效益难以全面发挥，防洪安全缺乏保障，洪水威胁依然存在。
(四)节水力度不够
在水资源严重紧缺的同时，我省浪费水的现象仍很突出。一方面，占全省总用水量近80%的农业灌溉用水，由于灌溉设施配套不完善，灌溉技术落后，节水灌溉技术的推广和应用力度不够，灌溉定额偏高，水资源利用率低，用水浪费相当严重；另一方面，工业水的重复利用率低，万元产值耗水定额偏高，城镇生活中，用水缺乏节水意识，节水措施还不很普及。
(五)管理机制不健全
水资源的开发、利用和保护，涉及各部门各方面的切身利益。一方面，由于流域水的管理以地方与部门分散管理为主,流域统一管理薄弱，协调的力度不大，流域机构没有足够有效的执法地位和行政监督、处罚权，缺乏强有力的协调管理能力,一定程度上还存在着水资源管理的混乱现象；另一方面，水利工程重建轻管的问题尚未得到根本性好转，管理粗放，缺乏有效的良性运行机制，致使部分水利工程配套不齐全，水利设施的更新、维护和技术改造力度不够，严重影响了项目效益的足额发挥。
二、“十五”水利发展的指导思想和基本原则
（一）指导思想
全面落实国家关于水利发展的各项方针政策，根据国家实施西部大开发战略的精神，贯彻除害与兴利结合、抗旱与防汛并重、开源与节流并举的方针，千方百计增加水利投入。继续走大中小并举、“三水”齐抓、突出节水的路子。以骨干工程为龙头，中小型工程为重点，以水资源的优化配置为目标，加强流域和区域水资源的统一管理，强化地表水和地下水的统一调度，实现水资源的有效开发和合理利用。深化改革，依法治水，依靠科技，强化管理，推进传统水利向现代水利转变，促进人口、资源、环境和经济的协调发展，为国民经济和社会的可持续发展提供有力的支撑和保障。
（二）基本原则
1．坚持水利与经济社会协调发展的原则
认真贯彻落实经济社会的可持续发展战略。水利发展要与国民经济发展、社会进步、生态环境保护的需求和国家经济建设的重大战略布局相结合，与经济社会发展水平、速度相适应，统筹兼顾各行业对水利的需求。
2．坚持水资源可持续利用的原则
统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约与保护。加强水资源的合理开发和优化配置，提高抗旱能力。在重视水资源开发利用的同时，要加强对水资源的节约与保护。在重视工程建设的同时强化管理。
3．坚持政府调控与市场机制结合的原则
区分工程的不同效益类型，建立和完善水利的建设与管理体制；进一步提高各级政府对水利建设的投入力度和宏观调控能力，发挥市场对资源配置的基础性作用，吸引国内外资金投入水利建设。
4．坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则
妥善处理上下游、左右岸、干支流、部门间、城乡间、区域（流域）间的开发与保护、建设与管理、近期与远期等关系。城市发展、产业布局、结构调整以及生态建设要符合流域规划的要求，充分考虑水资源条件。
5．坚持量力而行，突出重点的原则
优先安排续建工程。根据财力状况，按轻重缓急要求，适时开工建设一批重点骨干水利工程。
三、“十五”水利发展的主要目标和任务
（一）规划目标
1．水资源开发利用
到XX年，使全省各类水利工程供水量达到130亿立方米；城市自来水普及率达到98%，人均供水量达到200升/天；“十五”期间，新增有效灌溉面积200万亩，累计达到20xx万亩；基本解决农村人口饮水困难；到20xx年，使全省各类工程供水量达到141.63亿立方米，新增有效灌溉面积154万亩，累计达到2210万亩??
2．节约用水
(1)农业灌溉节水。“十五”期间，新发展节水灌溉面积475万亩，使全省总节水灌溉面积达到1465万亩，渠系水利用系数由现状的0.55提高至0.58，通过节水措施，使农业灌溉用水在社会经济各部门用水比例由现状的76.98%降到70.76%。发展集雨节灌面积250万亩。
到20xx年，新发展节水灌溉面积497.6万亩，总节水面积达1962.6万亩，渠系水利用系数提高到0.62，使农业灌溉用水在社会经济各部门用水比例降到62.2%。发展集雨节灌面积250万亩。
（2）工业与城镇节水。“十五”期间，积极倡导生活用水的重复利用，加大污水处理力度，使工业万元产值耗水量由现状的141.3立方米下降至117立方米,水的重复利用率由现状的40%提高至50%；到20xx年,万元产值耗水量下降至90立方米，水的重复利用率达到56%。
3. 水土保持
“十五”期间，新增水土流失治理面积1.8万平方公里，兴修梯田600万亩，使水土流失重点治理区治理初见成效。到20xx年间，新增水土流失治理面积1.7万平方公里，初步遏制生态环境恶化的趋势。
4. 防洪
“十五”期间，完成19座大中型病险水库和18座大中型病险水闸的除险加固任务，使全省大中型病险水库及水闸达到部颁防洪标准，河道农防险段工程达到10～20年一遇设防标准；城防工程中，一般城市达到20～50年一遇设防标准；大中城市达到50～1XX年一遇设防标准。基本形成比较完善的防洪保障体系。
5. 小水电及农村电气化
“十五”期间，新增小水电装机7.9万千瓦，使小水电站装机容量达到40.9万千瓦，年发电量达到14.4亿千瓦时；建设临洮等33个农村水电电气化县。
到20xx年，使全省小水电站装机容量达到75万千瓦时，年发电量达到25.75亿千瓦时。
（二）建设任务
1. 骨干水利工程
积极抓住西部大开发机遇，加快引大入秦灌溉工程，东乡南阳渠灌溉工程、疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目及盐环定扬黄工程等大中型骨干工程的建设进度，力争在“十五”期间，全面完成引大工程、东乡南阳渠工程及引硫济金工程的全部建设任务和疏勒河农业综合开发项目的水利骨干工程。加大引洮工程和张掖梨园堡水库的前期工作力度，力争开工建设。同时，积极做好引大济西、引大济黑等大中型跨流域调水工程和酒泉洪水河水库、武威杂木河毛藏水库等中小型水源工程的项目前期论证工作，适时上报国家，争取早日立项。同时，加大干旱地区地下水资源的勘察和河西地区水资源的有效保护力度，大力发展地方中小型水利骨干工程。
2. 节水工程
建立节水型灌溉制度，降低灌溉定额，全面普及常规节水技术，积极示范推广高效节水灌溉技术，把水利工程在引水、输水和田间灌水过程中的各类损失水量减少到最低程度，提高灌溉水利用系数和单方水效益。因地制宜地加大产业结构调整，限制并压缩耗水量大的农作物种植面积，实现自流灌区常规节水化，提水灌区和井灌区管道输水化，高效农业区积极推广微、喷灌。大力发展集雨补灌面积。以实施景电一期、靖会、党河、梨园河等15个大型灌区续建配套与节水改造项目为重点，努力加大全省老灌区的改造力度。全面完成利用日本协力银行贷款实施的甘肃农业节水灌溉项目。加强工业用水目标管理及考核，促进工业节水新技术的推广和节水改造，大力开发和推广城镇节水器具和设备的使用，改造城市供水管网，减少跑、冒、滴、漏，加快工业废水和城市污水处理和回收步伐，提高水的重复利用率。
3. 城镇及农村人饮工程
基本完成现有供水设施的`改扩建工程，建成兰州等6个供水扩建工程，实施天水、白银等城区供水水源工程建设。同时，根据国家关于用3年时间基本解决农村人口饮水困难的的要求，充分利用国家政策，认真实施好甘肃省人饮项目，解决我省剩余258万人农村人口的饮水困难。
4. 水土保持
认真实施好国家生态环境建设重点综合治理工程和黄土高原水土保持项目和黄河流域、长江流域及内陆河流域水土保持项目，大力实施退耕还林（草）工程，积极做好水资源的保护和生态环境建设工作。
5. 防洪工程
努力完成双塔水库、巴家嘴水库、锦屏水库等19座大中型病险水库的除险加固任务；完成黑河草滩庄渠首、讨赖河渠首等18座大中型病险水闸的除险加固任务；新建或改建堤防296公里。
6. 水电及电气化建设
按照水利部的统一安排，积极筹措资金，建设临洮等33个农村水电电气化县，适时开工建设一批中小型水电站。
四、主要保障措施
（一）加强领导，强化政府宏观调控的主导作用
水利工程是公益性极强的基础设施，政府行为是主体，各级政府要从规划、政策和投资入手，切实加强对水利建设的宏观调控和指导。进一步落实行政首长负责制，做到责任、措施、投入三到位，把缓解干旱缺水、减轻洪涝灾害和改善生态环境等内容列入各级领导的考核目标，促进水利事业的快速发展。
（二）深化改革，加强管理
按照推动和适应水利建设和流域水利发展战略目标的要求，建立健全既有流域统一管理，又有地方行政区域管理，区域管理与流域管理事权划分清晰、分级管理职责明确的新型管理体制，加强流域上下游，地表水与地下水、需水与供水、用水与防污的统一规划、配置和管理；建立适合我省省情和水情的水权（使用权）分配制度，加强需水管理，完善监督和处罚机制，实现水资源的有效监控管理。
按照水利产业政策中规定的供水价格逐步到位的要求，根据满足运行成本和费用的原则，重新核定不同区域的农业用水价格和工业、生活用水价格。农业用水争取3年内达到成本水平，工业供水水价在3年内达到生产成本加税金加工业企业平均资本金利润率的水平。进一步完善供水的计量设施和计量手段，提高管理水平，促进水资源的有效管理和节约用水。
（三）加强项目建设各阶段的管理
项目前期论证工作直接关系到项目的决策、水资源的合理配置和建设资金的有效利用，各级水行政部门要加强水利建设项目的前期工作，完善水利前期工作管理，按照国家规范要求，认真做好项目前期各阶段的勘测、论证和分析工作，有条件的项目要推行勘测设计招投标制度，抓好重点水利建设项目的科学论证和比选工作。各级政府要适当增加水利项目的前期工作经费，积极做好项目储备，严格按照国家基本建设程序进行项目的审批建设。
项目建设中，严格实行项目法人责任制、招标投标、工程监理制和合同管理制，加强质量监督和检查，严格项目的验收管理以及审计监督、稽察。加强资金的管理和监督，确保项目建设资金专款专用，最大限度的发挥投资效益。在此基础上，积极探索水利工程科学的管理机制，精兵减政，强化管理，确保各项水利工程的足额发挥，实现水利工程自我维护，自我发展的良性运行体系。对效益明显的项目要尽快实现企业化运营管理。
同时，积极引导群众参加水利建设，对农村小型水利工程和水土保持生态建设的水利设施，有条件的可采取拍卖、租赁、承包经营等方式盘活存量资产，调动广大农民参与建设和管理的积极性。
（四）建立有效的投入保障体系
西部大开发、水利要先行，投资是个关键。各级政府要根据水利发展规划，按照事权、财权划分，确保水利工程建设、维护和管理所需经费，建立多渠道、多层次、多元化的水利建设资金筹集机制，广泛吸引社会各方面的投资，拓宽外资利用渠道，进一步加大利用外资力度，促进水利事业的快速发展。对防洪工程，包括重要河段干堤加固、河道整治等社会公益性事业以及跨地区、跨流域的水资源配置和综合利用的大型工程，应以积极争取国家给与适当补助，省地县各级予以积极配套的方式建设；小型水利工程的建设与改造，应以地方、灌区自筹和受益区群众投工投劳为主进行建设；对水土保持生态环境建设，应按国家投入、地方配套、群众投劳的多元化投入方式进行建设；对农业节水灌溉项目，应以地方政府、受益部门和农户投入为主，中央和省上给予适当补助的方式建设。对水电开发、城镇供水和水利综合经营等生产经营型投资项目，要以受益地区或部门为投资主体，国家给予相应优惠政策的方式建设。
（五）建立健全水利建设法律、法规保障体系
为适应水利改革的需要，在继续完善《水法》配套法规的同时，结合水利体制改革，研究切实可行的水利工程管理体制和运行机制，建立适应社会主义市场经济体制的水利固定资产经营管理体系、投资体系、价格体系、水法规体系，制定促进水利产业发展和合理开发、利用、治理、保护水资源的有关法规。尽快制定《水资源费征收使用管理办法》，统一水资源费的征收使用政策，合理确定征收标准，全面开征水资源费，用经济和法律手段制止随意取水、滥用水资源的现象。同时，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法规和《水利产业政策》，尽早出台《甘肃省河道工程修建维护管理费征收办法》，加强水行政执法队伍建设，强化执法手段，加大执法力度，完善监督机制，规范水事行为。