文化体制改革工作总结

时间:2023-12-06 16:51:37 工作总结 我要投稿
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文化体制改革工作总结

  总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,不如立即行动起来写一份总结吧。那么你真的懂得怎么写总结吗?下面是小编为大家整理的文化体制改革工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。

文化体制改革工作总结

文化体制改革工作总结1

  深化文化体制改革,是党中央落实科学发展观做出的科学决策,是增强文化发展活力,不断解放和发展文化生产力的重要举措。因此,我们三河市站在讲政治、顾大局的高度,充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性,顺应改革发展的需要,推进我市文化体制改革工作,加快文化事业和文化产业发展,为全市经济社会的全面发展增添活力。此刻,我市文化体制改革工作任务基本完成,成立了文化广播电影电视局、广播电视台、文化市场行政执法队,评剧团、电影公司实现转企改革,公益性文化事业单位实行内部机制改革,广播电视台逐步进行制播分离改革。我们的主要做法是:

  一、领导重视,成立专门组织机构

  廊坊市文化体制改革工作会议召开后,我们三河市立即将会议精神构成专题报告向市委、市政府主要领导作了汇报。三河市委、市政府主要领导对此项工作高度重视,分别听取了相关部门的状况汇报,对落实省、廊坊市文化体制改革工作进行了研究部署并用心组织实施。

  一是成立领导小组。为保证改革工作圆满完成,市委、市政府经研究决定,成立了由市委、市政府主管领导任组长、副组长,各相关单位主要领导为成员的三河市文化体制改革工作领导小组,负责领导全市文化体制改革工作,并成立办公室具体做好协调督导工作,构成了市委、市政府主要领导负总责,专门领导机构直接领导,相关单位尽职尽责真抓实干的工作格局,从而保证了文化体制改革工作有力、有序、有效地扎实开展和改革任务的顺利完成。

  二是搞好调查摸底。文化体制改革的主要任务就是调整归并文化行政管理部门,进行经营性文化事业单位转企改革、对新闻媒体进行宣传与经营业务“两分开”改革,对公益性事业单位进行聘任制改革。为有效搞好各项改革工作,我们对原三河市文化体育局、原三河市广播电视局、原三河市新闻出版局等单位的职能设置、编制人数和现有干部职工人数,以及原文化体育局下属各单位状况,进行了全面调查摸底,并召开了文化体育局、广播电视局、新闻出版局关于全市宣传文化工作、文化市场执法职能、工作人员状况协调工作会,认真听取了各单位的宣传文化工作、文化市场执法方面的专题汇报,构成了三河市宣传文化系统单位状况专题报告,从而确保了文化体制改革各项工作有的放矢、科学推进。

  三是研究制定方案。领导机构成立后,我市在调查摸底的基础上,根据上级改革精神,结合我市具体实际,研究制定出了《三河市文化体制改革工作实施意见》讨论稿,组织召开了全市文化体制改革工作领导小组工作会议,认真听取各有关单位主要领导对推进文化体制改革工作的意见,对《三河市文化体制改革工作实施意见》讨论稿进行了修改和完善,使我市文化体制改革工作得以在科学合理的基础上用心、稳妥进行。

  二、宣传发动,做到改革和工作两促进

  为使文化体制改革顺利开展,我市各文化体制改革单位领导干部深入做好干部职工思想工作,加强改革政策宣传,教育和引导广大干部职工支持并用心投入到改革中来,做到了在改革中人心不散、秩序不乱、工作不断。

  一是教育职工正确对待改革。在改革中,我们组织市文化广播电影电视局、市广播电视台全体干部职工集中学习了在中共中央政治局就深化文化体制改革进行群众学习上的讲话和李长春同志考察河北文化体制改革工作的讲话,深刻领会文化体制改革工作的精神,认清扎实推进文化体制改革工作的重要性和现实好处,统一了早改早主动,不改就被动的认识。教育文化广播电影电视局、广播电视台全体干部职工正确对待个人身份变化。各单位党员干部做到了带头推动改革,正确看待自己,正确对待组织,讲党性,讲原则,坚决服从组织安排、服从上级决定,严格按照《三河市文化体制改革工作实施意见》的要求搞好改革任务的落实。我市文化体制改革工作自始至终坚持“老人老办法、新人新政策”,做到保证每名干部职工的切身利益,在深化改革中阳光操作,让每一个干部职工都了解,保证了文化队伍的稳定。

  二是精心组织各项改革工作。我们按照文化体制改革确定的“时间表”、“路线图”和“任务书”,一步一步完成改革的既定任务。5月上旬完成了文化体制改革涉及单位的调查摸底工作;5月中旬成立了三河市文化体制改革工作领导小组,研究制定出了《三河市文化体制改革工作实施意见》;6月28日,三河市举行了文化广播电影电视局、广播电视台、文化市场行政执法队的揭牌仪式,正式组建了三河市文化广播电影电视局、广播电视台、文化市场行政执法队;7月13日,三河市委常委会对三河市文化广播电影电视局、三河市广播电视台领导班子组成人员进行了任命;7月15日,组织召开了全市宣传文化系统中层以上干部会,对深化文化体制改革工作事项做出重点部署。

  三是促进当前工作创出佳绩。在改革中,我们坚持“文化繁荣、事业发展、产业升级、队伍稳定”的改革目标,促进改革中部门工作创佳绩、出成果。市评剧团“彩色周末”和送戏下乡文艺演出活动到达百场,市电影公司电影下乡放映已达20xx多场。全市网吧、音像零售出租单位、电子游戏厅、歌舞娱乐场所和印刷装订企业,按照行业管理条例和相关法律实行了规范化管理,未发生违法违规案件。域内刘白塔遗址、灵山塔等省级文保单位,东城子、西城子遗址等市级文保单位,以及黄叔院、白果树等一批历史悠久的文化古迹得到了有效保护。我市有线电视入网村街到达了24个(不包括西市区),有线电视布网总量已达41000余户。由三河市文联创作,总投资1000万元的20集连续剧《三河行》已经开始筹建摄制组;投资20xx万元的60集动漫剧《孙小空历险记》已被中国教育电视台《动漫资讯》栏目列为重点项目。

  三、全面冲刺,确保改革任务如期完成

  三河市文化广播电影电视局、广播电视台、文化市场行政执法队的成立,标志着我市文化体制改革工作取得阶段性成果,也标志着文化体制改革工作进入全面冲刺的关键阶段。为此,进入8月份以来,我们加快深入改革步伐,紧密结合工作实际,采取切实可行的工作措施,提高工作效率和质量,确保按照“时间表”、“路线图”完成改革。

  一是做好再发动。8月6日,廊坊市召开深化文化体制改革工作调度会后,我市立即行动起来,专门召开了我市文化体制改革工作领导小组成员单位工作会议,对深化文化体制改革工作进行再动员,传达了廊坊市文化体制改革攻坚阶段的工作要求,对我市进一步加快文化体制改革最后攻坚阶段的工作进行了安排部署,并且细化了职责部门的分工,明确了各自职责。同时,印发了《关于加快推进文化体制改革工作的通知》,参照省文化体制改革工作领导小组验收标准,明确了各相关单位的目标任务。围绕我市评剧团、电影公司所要进行的转企改制,广播电视台制播分离组建公司,以及公益性文化事业单位内部机制改革等工作,个性要求我市财政局、人事劳动和社会保障局、编办、工商局、国税局、地税局等单位要采取特事特办,全面配合市文化体制改革工作。各相关单位任务目标明确,纷纷表示不折不扣地把改革任务完成好。

  二是做好转企改制、制播分离、公益性文化事业单位内部改革等方案制定。为使文化体制改革工作稳步健康推进,我市在改革方案制定上按照上级精神并结合三河实际,从有利于全市文化事业和文化产业发展的高度,制定出了《三河市广播电视台制播分离改革实施方案》、《三河市电影发行放映公司转企改制实施方案》、《三河市评剧团转企改制实施方案》、《三河市公益性文化事业单位内部机制改革实施方案》等改革方案,体现了促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展的原则,保证了用心稳妥推进改革工作。在评剧团和电影公司转企方案制定上,我们探索和改善财政对文化企业改革发展的支持方式,在企业实行自负盈亏的状况下,采取公益文化演出“补一点”的政策,鼓励企业完成好“彩色周末”和电影文化下乡放映工程,服务基层群众文化生活,实现财政资金由养人、养单位逐步向做事业、求发展转变。同时,对于转企的评剧团和电影公司,原有的财政支持力度不减,而且还会根据社会发展和具体工作需要有所增加,而且明确要求国有文化企业要对资产实现保值增值;院团转企后,职工按照“老人老办法、新人新政策”的原则妥善安排,确保演职人员的合法权益;转企后的评剧团和电影公司,演职人员职称评定与事业单位一视同仁。凡是

  中央和上级所制定的文化扶持政策,我们在方案中充分体现,坚持做到贯彻好、落实好,充分发挥政策的保障和激励作用。

  三是做到急事急办。我市文化体制改革工作任务项共有19项,在廊坊市范围内是数量最多的,应对时间紧迫、任务繁重,需要协调部门多等各种困难,我们不等不靠,按照廊坊市文改办的要求,在市委、市政府主要领导的大力支持下,透过文化体制改革相关单位的齐心协力,在规定时间内把新成立的文化广播电影电视局、广播电视台、文化市场行政执法队的三定方案制定出,转企单位领导班子人员进行了任命,为最终完成此次文化体制改革工作奠定了坚实基础。市评剧团、电影公司在领取工商执照和税务登记过程中,正常状况下所准备材料和报批手续时间较长,为此我市召集工商、地税等部门领导进行沟通协调,采取特事特办、急事急办措施,对转企改制单位营业执照、税务登记现场办公,一路绿灯进行相关手续的办理。文化广播电影电视局的各项规章制度、评剧团和电影公司转企改制后公司的各项规章制度学习先进地区经验并结合本地实际及时制定推出。此刻,我市文化体制改革所涉及的19项工作基本全部完成,一些需要巩固和完善的工作也在加紧实施中,必将取得满意的改革成效。

  四、改出活力,促进文化事业和文化产业发展

  透过文化体制改革工作,新组建了文广电局、广播电视台、文化行政执法队,评剧团、电影公司实现了转企改革,公益性文化事业单位实现了内部机制改革。这些改革,焕发了文化队伍的活力,激发了内在发展的动力,促进了全市文化事业和文化产业发展。

  一是文化体育事业逐步壮大。全市网吧、音像门店、歌舞厅发展到100多家,美术、书法、音乐、器乐、舞蹈等艺术培训班发展到60余个,乒乓球、台球、武术健身等体育俱乐部发展到40多个,星级酒店发展到12家,已经成功公布三河市非物质文化遗产项目41个,域内刘白塔遗址、灵山塔、东城子遗址、皇叔院、白果树等一批历史悠久的省级、廊坊市级文保单位得到有效保护。投资80万元完成了城区有线电视网络数字化改造工程。行仁庄的十美图、半壁店的大鼓会、新集的吹歌、大枣林的五虎棍、武术协会的通背拳已申列为廊坊市级非物质文化遗产,燕山大板作为三河独有的`曲艺形式已申列为省级非物质文化遗产。拥有华堂、京华两个高尔夫俱乐部和燕龙马术培训基地,有百世獒园(AA级)、旺星休闲垂钓园(AA级)、灵山寺(AA级)、红嘉业休闲垂钓园、燕郊大石各庄梨园、荣家庄葡萄观光采摘园、明慧观光采摘园等各类中型休闲项目20余个。这些文化体育事业的发展,有力地促进了城乡人民群众文化生活水平的提高,丰富了城乡群众的文化生活。

  我市为进一步改善城乡文化基础设施,让人民群众充分享受改革成果,我们投资3.5亿元兴建三河市文化中心工程,占地68.19亩,总建筑面积73980㎡。该工程由北京宜和人文开元建筑设计事务所和中科院建筑设计研究院共同设计。该工程采用流线型外观,地下一层,地上递增式五层,主要功能区有博物馆(建筑面积3136㎡)、美术馆(建筑面积2420㎡)、建设成就展厅(建筑面积1170㎡)、影剧院(建筑面积20619㎡)、科技馆(建筑面积4929㎡)、文化馆和文化办公区(建筑面积共12974㎡)、图书馆(建筑面积3271㎡)、档案馆(建筑面积5670㎡)、体育中心(建筑面积3226㎡)等。目前,文化中心主体工程已经封顶,正在进行内部施工。文化中心建成后将全面满足我市不同群体、不同层次的文化、休闲需求,极大活跃全市人民文化生活。

  二是文化产业稳步增长。作为三河支柱产业的印刷装订业,发展迅猛,带动了全市城乡社会经济的快速发展。目前,全市拥有印刷装订企业356家,其中:出版物印刷企业76家,装订企业261家,包装装潢印刷企业19家。印刷装订业固定资产投资已经到达近15亿元,年印刷潜力8000万色令,20xx年实现销售总值16亿元,上缴税金1亿多元,从业人员2.5万人,与全国200多家出版单位建立了稳定的业务关系,成为了远近闻名的“装订之乡”。

  作为省重点文化产业项目之一的成功(中国)大广场,乘文化体制改革之风,已完成投资1.15亿元,完成建筑面积9.8万㎡。成功(中国)大广场是以集旅游观光、休闲、游玩、购物、餐饮于一体的综合性的休闲娱乐中心。公司休闲娱乐中心项目已经透过国家发改委核准,主要建设资料包括大型过山车、儿童过山车、高空飞船、动力高峰、高空急速坠降、探险游乐园等青少年游乐设施,大型水上游乐场、双环溜冰场、108道保龄球馆等运动健身设施,28屏电影院及一座立体影院以及商业、餐饮等配套设施。该项目总投资估算为27.8177亿元人民币。此刻该项目已经签定的合同及在招标过程的金额已经超过5.4亿元,工程项目逐步建设中。

  三是转企单位充满活力。市评剧团和电影公司转企改制后,因为实行“老人老办法、新人新政策”,不仅仅解决了老职工的后顾之忧,同时迸发出了职工的工作用心和主动性。转企单位透过实行收入与效益挂钩,工作人员的待遇与演出(放映)业务水平挂钩,促使公司所有人员工作面貌焕然一新,职工们热爱本职、乐于奉献,尽职尽责完成好自己岗位的每一天工作,“彩色周末”和电影下乡放映场次数量明显增加。干部职工钻研业务知识,节目创新意识不断增强,不断提高文化下乡节目演出质量和电影下乡放映水平,主动参与文化市场竞争,不但公司和职工收入显著提升,而且取得了良好的社会效益。转企单位上下现如今“心往一处想,劲往一处使”,促进企业发展成为所有人的共识。

文化体制改革工作总结2

  为深化文化体制改革、加快文化事业全面繁荣和文化产业快速发展,根据市委宣传部转发的《关于开展文化体制改革任务完成状况检查验收的通知》精神要求,对我县近几年来文化体制改革状况进行了自查,现将有关状况汇报如下:

  一、基本状况

  东乡县文体广电局为我县文化行政主管部门,局下辖文化馆、图书馆、博物馆、文化稽查大队、采茶剧团、广播电视台、网络公司、电影公司8个单位,其中文化馆、图书馆、博物馆、文化稽查大队为全额拨款事业单位,广播电视台、采茶剧团为差额拨款事业单位,网络公司、电影公司已完成了转企改制工作。

  二、改革状况

  近几年来,县文体广电局按照上级文化部门的总体部署,在县委宣传部的正确领导下,立足实际,发挥优势、创新思路,以体制改革为重点,以事业发展为支撑,以推动文化产业发展为目标,在文化体制改革的基本思路上,我们科学地区分了公益性文化事业和经营性文化事业的改革,做到“两手抓、两加强”。广电网络及电影公司完成了由事业单位改制转企工作。公益性事业单位进行了管理机制、激励机制等方面的改革,透过劳动人事、收入分配和社会保障“三项制度”改革到达转变经营模式,提高服务水平的目的,以满足人民群众多层次、多方面的文化需求。

  1、广电网台分营

  20xx年12月,东乡县有线电视台网台正式分营,广电网络参与整合,成立江西省广播电视传输有限公司东乡分公司,公司由事业单位转为企业经营,完成了工商、税务登记。工商营业执照注册号为361029120000171,税务登记证号为361029744294363,从原有线电视台转入到网络公司的42人全部与江西省广电网络公司签订了劳动合同,参加了社会保险。网台分营后,东乡县广播电视台正式挂牌,20xx年3月,经县委、县政府研究同意将东乡人民广播电台并入东乡广播电视台,两台合并后,进行了一系列的内部改革,除党政一把手外,其他人员全部实行“竞聘上岗,双向选取”,透过竞聘产生了一名副台长,五名部室主任,其他干部职工全部透过双向选取到自己满意的工作岗位。台里进一步细化了岗位职责,完善了考核机制,做到了责、权、利相统一,透过改革台里工作进位赶超,争当全市各县区台排头兵起到了用心推动作用。

  2、电影公司(院)改制

  电影公司(院)原属自收自支事业单位,共有70名干部职工(含退休人员),由于电影行业的严重滑坡,单位收入无力支付职工工资,造成退休职工多次上访事件。20xx年4月,经县委、县政府研究同意,将电影公司(院)资产进行公开挂牌出让,干部职工身份全部置换,并与劳动人事部门签订了解除劳动关系合同,并参加了社保,改制工作做到了平稳过渡。公司由自收自支事业单位转为企业经营,走出了困境,并从原单位职工中返聘部分人员开展电影放映工作,继续完成我县农村电影放映工作,以满足广大人民群众对电影的需求。

  3、组建综合执法机构根据中央、盛市的`要求,按照有利促进文化繁荣发展、有利加强文化市场管理、有利提高公共服务潜力的要求,20xx年10月,经县政府常委会研究同意撤销现有的文化市场稽查大队,组建东乡县文化市场综合执法大队,为县文体广电局下属全额拨款事业单位,并授权对全县文化、广播电视、新闻出版市场实行统一执法。透过改革进一步理顺了管理体制,统一了文化市场综合领导体制和工作机制,提高了执法潜力,打造了一支专业化、规范化的综合执法队伍,使我县文化市场监管上了一个新的台阶。

  4、完善“三项制度”改革按照文化体制改革“两手抓”的基本思路,在发展经营性文化产业的同时,大力发展公益性文化事业,进一步完善公共文化服务体系建设机制。从劳动人事、收入分配和社会保障“三项制度”改革入手,不断引进竞争机制,激发内在活力,提高服务水平。县文化馆先后实行了机构重新设置、人员竞聘上岗等措施,实现责、权、利、效四者结合,充分调动职工的用心和创造性,最大限度发挥个体效应,鼓励他们提出合理意见和推荐,使之切身感受到文化馆的兴旺与自己息息相关。透过改革,使之上下一致,把我县群众文化工作推向了一个新的层次。图书馆、博物馆以“竞岗、轮岗”为原则双向选取,让馆员公开、公平、公正选取贴合自己的工作岗位。县采茶剧团为彻底改变人事臃肿、人浮于事,出勤不出力的现状,采取全员待聘,竞争上岗的人才激励机制,同时根据剧团工作需要,向社会公开招聘了四名歌手和舞蹈演员,为了提高工作效率,剧团在分配制度上进行了改革,建立了与市场经济接轨的考核体系,根据效益定奖定酬,根据贡献大孝业绩高低、多劳多得,做到奖罚分明。

  三、当前文化体制改革存在的问题和推荐

  1、关于县文化市场综合执法大队参照公务员管理的问题,推荐由上级主管部门统一制定参照公务员管理的相关政策予以解决。

  2、关于县采茶剧团的体制改革,县剧团主要工作任务是为农村基层带给公益性丰富多彩的精神文化食粮,如果实行改变体制,难以保障稳定基层宣传工作队伍。推荐参照公益性文化事业单位改革,突出公益属性,强化服务职能,增强发展活力。公益性文化事业单位实行绩效工资,列入同级财政预算。

  3、关于乡镇(场)文化站建设问题,推荐明确乡镇(场)综合文化站的人员编制、经费,做到专人专用,确保基层文化工作正常开展。

文化体制改革工作总结3

  今年,我省被确定为文化体制改革综合试验区,文化体制改革将在我县全面启动。为了进一步推进我县文化体制改革,促进文化产业发展,前阶段我局专门到各下属单位进行了调查摸底,并初步构成了文化体制改革意见。现将有关状况汇报如下:

  一、基本状况

  XX县文化局是县人民政府主管全县文化艺术、图书发行借阅、文物、影剧、电影、文化市场管理、新闻出版及印刷的职能部门。县文化局下辖文化馆、文物馆、图书馆等7个企事业单位。县文化馆、县文物馆、县图书馆是全额拨款单位,此刻干部职工29名,担负着全县的文化艺术、图书发行借阅、文物等工作,是公益性的文化事业单位。

  县电影公司是我局所属的自收自支事业单位,担负着全县以电影为主要形式的宣传教育、以及对全县电影发行放映业务的指导和管理工作。公司下属有XX电影院、XX电影院、XX电影院,其中XX电影院、XX电影院、XX电影院目前停止放映。县电影公司此刻职工46人,其中退休14人,停薪留职在家12人,公司在岗5人,县城电影院在岗13人,征减下放2人。

  县影剧院是差额拨款事业单位,此刻编人员4人,现有职工4名,由于房屋陈旧破烂,在20xx年起停止经营。

  二、存在的主要问题与困难。

  一是对县文化馆、图书馆、文物馆等公益性文化事业单位,投入的资金不够,文化公益性的基础设施远远达不到省定的基本目标,使我县的文化事业发展严重滞后于社会经济的发展,不能满足人民群众日益增长的文化需要。

  二是经营性的单位底子薄、基础差,难以经受市场的冲击。如县电影公司地处我县黄金地段,占地面积3000多平方米,由于设备陈旧及有线电视普及、VCD等的冲击致使观众急速下降,年收入只有10万元左右。县影剧院目前也由于房屋设备陈旧,停止经营。

  三、今后文化体制改革初步意见。

  1、按照“精简、统一、效能”原则,进一步改革和调整文化行政管理体制,有效地实现政府对文化发展的.宏观调控和依法监管。

  2、进一步推进文化行政部门的职能转变,改革行政审批制度,减少审批项目,简化审批程序,加强宏观调控和依法管理。同时加强对行业组织的指导,充分发挥各行业协会的作用,制定行业规范,实行行业自律,依法保护从业人员权益,逐步构成和完善文化艺术行业管理体系。

  3、建立优质、高效的文化产品生产和服务体系,进一步满足人民群众多层次、多方面的文化需求。加大对文化公益事业支持和保障力度,透过抓好县文化中心的建设工程,透过走产业兴文化之路,开展“以文养文”、“以文补文”、“多业助文”,盘活文化资产,建设成标志性的文化设施,借机促进我县“二馆一室”的建设达标。

  4、对文化单位改革要进行分类指导,图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化单位要透过加强管理,提高服务质量和效益;对于可进行市场经营或完全能够透过市场运作生存的文化事业单位,进行企业化改制,根据现代企业制度,建立科学有效的内部运营机制。

  总之要透过文化体制的改革,加快发展我县的文化发展生产力、创造力,来满足人民群众的文化需求,推进生态旅游县的建设步伐。

文化体制改革工作总结4

  今年以来,市文体局按照市委、市政府改革的总体部署,立足实际,创新思路,制定措施,稳步推进文化体制改革,取得了明显成效,促进了文化事业和文化产业发展。

  一、市委市政府高度重视文化体制改革工作

  市委、市政府将文化体制改革纳入全市重点改革事项,加强组织领导,周密安排部署。市委、市政府领导多次调研指导文化体制改革工作,7月23日,吴锦市长对文广新局改革发展工作进行调研,强调要培育繁荣文化体育产业,创新文化人才拖颖而出的体制机制,以机构改革为契机推动发展;8月11日,市委常委、市委组织部部长曹宏伟到市文体局公布新组建的天门市文化体育新闻出版广电局领导班子时,对文化改革与发展提出了明确的要求;10月9日—10日,市委书记柯俊带队拉练检查乡镇文化建设;12月10日,市委常委会议听取文化改革发展工作汇报,对乡镇文化站改革作了具体安排;12月22日,市委常委、宣传部长张淼到文体局调研,对乡镇文化站改革、文化市场体系建设提出了具体要求;12月23日,市政府常务办公会议研究了文化改革有关问题。正是有市委、市政府领导的`倾力支持,才使我市文化体制改革和文化建设实现了新跨越。

  二、圆满完成文化管理体制改革工作

  1、组建市文化体育新闻出版广电局。按照全省机构改革的统一部署,7月15日,天门市机构编制委员会印发《关于同意组建天门市文化体育新闻出版广电局的通知》,将原市文广新局、市体育局职能整合,机关人员整体合并,所属事业单位成建制划转到市文化体育新闻出版广电局。9月2日,以天编办[20xx]97号文件,进一步明确机关工作人员。目前,新组建的市文体局各项工作运转正常。

  2、稳步推进乡镇文化站机构改革。为贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(中办发[20xx]2号)精神,加强农村文化建设,我市用心争取省委宣传部的支持,将我市作为全省乡镇文化站改革试点地区。市委宣传部、市文体局组织9个专班,对全市乡镇文化服务中心人员、经费、工作等方面进行了调研,就乡镇文化站多头管理、职责不明、体制不顺的问题专题向市委、市政府进行了汇报。经市委常委会议研究同意,给24个乡镇文化服务中心(白茅湖除外)各配备1名中心主任,纳入事业编制管理,享受财政全额拨款事业单位人员待遇。人员进行公开招聘,实行竞聘上岗。目前,后续改革配套工作正在抓紧进行。

  3、不断创新文化市场综合执法机制。认真贯彻落实省、市文化体制改革精神,不断完善文化市场综合执法改革。以健全制度、完善机制为重点,先后制订下发《行政执法考评细则》、《行政执法公示制度》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法职责追究制度》,进一步完善了综合执法考核、评估、案件督办等各项工作机制。不断加强文化市场综合执法队伍建设,举办全市文化市场行政执法人员培训班,提高执法效能,促进了文化市场、广播影视、出版物市场的健康发展。进一步理顺关系,加强广播电视行业管理和行政执法工作,严格规范广播电视播出秩序,开展抵制低俗之风集中整治行动。

  三、健全现代文化市场体制机制

  1、规范网络文化市场秩序。将文化市场的日常监管与教育引导、社会监督有机结合起来,投入主要执法力量,对上网服务场所等文化市场实行全覆盖管理。今年以来依法查处网吧接纳未成年人和超时经营案件共计245件。

  2、着力推进网吧转型升级。召开网吧管理工作会议,组织各网吧业主进行学习,鼓励和引导多元化经营,采取走出去、请进来的办法,组织网吧业主和管理人员去外地进行观摩学习。请上级文化主管部门和周边县市先进典型到天门现场指导。用心部署开展上网服务场所电子竞技大赛,成功举办了湖北省EBG电子竞技大赛江汉平原片区赛,大赛受到了各级领导的一致好评;12月份参加湖北省EBG电子竞技大赛复赛,天门巨星战队入围总决赛。

  3、加强演出歌舞娱乐市场管理。对来我市演出的团体做到严格审核,对演出活动进行全程跟踪,全程检查,全程管理。建立健全娱乐场所管理台帐,并分别于2月初、6月中旬和8月下旬,联合公安消防对全市的娱乐场所进行了3次大规模的消防安全检查,确保了我市文化经营场所的安全、稳定;年末岁初对歌舞、游艺娱乐场所进行专项整治,确保元旦、春节期间文化市场安全稳定。今年来,未发生大的违规、突发事件。

  4、简化行政审批流程。随着网吧审批条件放松,今年以来我市新审批设立网吧23家,其中筹建13家,已发许可证10家。更换旧证61家。

文化体制改革工作总结5

  县深化文化体制改革加快文化产业发展试点工作总结为贯彻落实"三个代表"重要思想和党的十六大精神,巩固党在意识形态领域的领导地位,进一步深化全县文化体制改革和加快文化产业发展,满足人民群众日益增长的精神文化需求,加快县点工作总结如下:

  一、县委政府高度重视试点工作

  为抓好文化体制改革工作打下了基础县委、县人民政府认识到,深化文化体制改革和发展文化产业是新时期思想文化工作的客观要求。党的十六大报告指出:发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化,满足人民群众精神文化需求的重要途径。进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用,明确了文化建设和文化体制改革的方针原则和目标任务,要求我们牢牢把握先进文化的前进方向,坚持弘扬和培育民族精神,切实加强思想道德建设,大力发展教育和科学事业,用心发展文化事业和文化产业,继续深化文化体制改革。这项工作,就是要从理论和实践的结合上进行探索,深化文化体制改革,加快文化产业发展。县委、县人民政府从贯彻落实"三个代表"重要思想和党的十六大精神的高度,从全面建设小康社会、满足人民群众精神文化需求的高度,从巩固党在意识形态领域领导地位的高度,深刻认识文化体制改革的战略好处,充分把握工作的重要性、特殊性和复杂性,充分认识做好这项工作的重要好处,认清自己肩负的使命和职责,为全面推进全县文化体制改革和文化产业发展作出应有的贡献。

  二、认真贯彻落实会议精神

  为试点工作开展营造了良好的氛围20xx年9月,全州深化文化体制改革加快文化产业发展动员大会结束后,县委、政府相关领导听取了汇报,召开县委常委会结合我县实际进行安排部署。今年6月,全省文化产业高研班结束后,结合全县领导干部理论学习培训,深入学习贯彻省文化产业高级研修班精神。

  一是县委理论中心学习组于6月中旬召开学习会议,传达学习了全省文化产业高研班精神;

  二是在我县开展领导干部理论学习培训上作了传达学习;

  三是向宣传意识形态口的副科以上领导作了传达学习。充分发挥县内媒体的作用,采用多种形式宣传文化体制改革和发展文化产业工作的重要性、必要性,宣传党和国家有关文化体制改革和发展文化产业的方针政策和具体做法,用心为深化文化体制改革、加快文化产业发展营造良好的舆论氛围。根据省州文产办的有关精神,经县委研究,及时成立了县深化文化体制改革,加快文化产业发展工作领导小组,组长由县委书记、县长担任,副组长由县委副书记、宣传部长、副县长担任,组员由县委办公室、县政府办公室等25个单位、部门领导组成。领导组办公室设在县委宣传部。领导组对整个工作作了系统的安排部署,保证了整个工作的正常有序开展。

  三、前期工作方法形式多样

  为制定切实可行的实施方案带给了保障##拥有积淀深厚的历史文化资源,是"中国核桃之乡",有丰富的自然资源,风情浓郁的民族文化资源,独特的旅游资源。##被命名为省级历史文化名城。调研组从了解丰富的自然和文化资源入手开展工作。

  (一)抓调研,摸家底。为使深化文化体制改革,加快文化产业发展这项工作抓得有的放矢,县文产办根据领导组的安排,从宣传、文体、教育、旅游等相关部门抽调精兵强将组成调研组,深入到乡镇、部门进行调研,构成了真实、详细、有份量的《##县文化产业发展状况调研报告》,随后又构成了《核桃产业与旅游文化开发》、《石门关生态旅游开发》两篇调研报告。这三篇调研报告为起草《实施方案》打下了基础。

  (二)方案结合县情,有可操作性。在三个调研报告的基础上,结合县情,构成了《实施方案》,经县委常委会讨论后,报州文产办得到批复。整个方案的实质核心资料是:围绕两大优势,即:

  一是围绕我县是"中国核桃之乡"的核桃文化优势。用好"中国核桃之乡"金字招牌,注入新的文化内涵,赋予时代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘扬核桃文化,以文化力推动经济力。

  二是以石门关为重点的自然风光和生态旅游文化,一方面发展以特色旅游为平台的文化,另一方面依托我县独具特色的名胜古迹、历史文化、民俗风情增强吸引力,带动全县文化产业的发展。坚持五个原则。即:

  一是坚持政治属性和经济属性相统一的原则;

  二是重点突破与整体推进相结合的原则;

  三是坚持发展文化产业与发展旅游产业相结合的原则;

  四是坚持文化资源保护与开发相结合的原则;

  五是坚持继承和创新并重的原则。抓好三大主导产业和一项改革,即:抓好核桃文化产业、是抓好旅游文化产业、抓好广播电视产业和抓好教育改革。

  四、制定相应政策措施

  把工作落到实处县文产办在县委、政府的高度重视和县文产领导小组的直接领导下,在州文产办的指导及县级相关部门的密切配合下,认真贯彻落实党的十六大、省第七次党代会、州第五次党代会精神和县第九次党代会精神,紧紧围绕全州动员大会上的部署和要求,切实开展工作,围绕以上工作重点,结合自身实际,制定了相应的政策措施,明确了具体的目标任务,相关单位的改革取得了圆满成功。

  (一)完成了相关文化单位的改革。县电影公司有各类人员23人,其中,在职职工15人,离退休职工5人,供养人员3人。公司于2002年5月开始进行改革,但由于各方面的原因,改革没有实质性进展。到20xx年深化文化体制改革,加快文化产业发展工作启动后,加大了工作力度,重新启动了改革。以透过一次性出售现有资产(改革前),妥善安置企业各类人员的改革方案,共妥善安置退休职工5名,一次性支付3名供养人员生活费,分流安置15名各类职工,基本做到了尽可能合理地安置各类人员,尽可能清偿有关债务,实现了政府、企业、职工个人都满意的目标。另外,县广播电视事业局的改革也以政府差额拨款30%的形式完成了改革。

  (二)出台了教育改革的具体措施。遵循教育规律,坚持"内函发展"和"外延扩张"并重,公办民办共同发展,普通高中与职业高中协调发展,深化改革,理顺体制,创新机制,增加投入,强化管理,实现校园产权多元化,经营方式市场化,教育管理现代化,教育手段信息化,努力扩大普通高中规模,全面提升教育质量,不断提高高考上线率,以及按照县委政府确定的"以高中为龙头,初中为重点,小学为基础,上下协调,整体联动"的教育发展思路,切实把高中教育摆在优先发展的战略地位。加快高中教育改革与发展的具体措施:

  一是深化改革,加快发展。要按外延与内涵发展并举的原则,加快一中的建设,实现一中高中部和初中部分离,实现加快普通高中扩招,增加高中容量。

  二是整体联动,协调发展。有效整合教育资源,做到高中、初中、小学一齐抓,齐头并进,联动发展,构成与地方经济社会发展相适应的小学、初中、高中教育协调发展的新格局,整体提高教育教学质量,推动教育事业的发展。

  三是创新机制,推动发展。要创新校园内部管理机制,一中实行校长聘任制、年薪制和目标奖惩制;创新办学投入机制,用心引导、鼓励、支持社会力量参与办学,构成办学投资多元化格局,努力扩大和提升高中办学规模和水平;创新激励机制,透过多种形式的考核,对校园、校长、任课教师及学生都给予相应的奖励。透过改革,到20xx年,全县高中教育毛入学率到达25%以上,普通高中与中等职业教育互相促进,共同发展,高中教育教学质量明显提高。

  (三)实施了相关文化产业项目。投资107万元,建设了建筑面积为768平方米的县文化馆;投资52万元,建设了建筑面积为588平方米顺濞乡文化站;投资34万元,建设了建筑面积为308平方米的`平坡镇文化站;以上项目建设均已完成并投入使用。总投资2500万元,占地28.35亩的中国核桃城建设进展顺利,已完成了征地工作,基础设施建设正在进行中,目前完成项目总投资232.776万元。

  (四)20周年县庆和文化产业发展有机结合。把县庆献礼工程中的有关项目与文化产业发展结合起来,提出了编写一套系列丛书、拍摄一部电视专题片、创作一首唱响"中国核桃之乡"的歌曲、举办一场大型文艺表演系列活动、创作一批精美的形象宣传品、举办一次书画摄影展和弘扬核桃文化的笔会等"六个一"工程(有的已经出了成果)。

  五、试点工作中的几点体会和推荐透过试点阶段的工作,我们充分体会到:

  首先,领导重视是做好工作的前提。我县深化文化体制改革,加快文化产业发展这项工作开展以来,县委领导高度重视,亲自召集相关会议研究安排部署,在具体工作中经常给予指导,使工作人员心中有底,充满信心。

  其次,有专门的工作机构和人员,并保障必须的工作经费,是做好工作的基础。开展工作以来,根据工作需要和个体状况,在调研期间抽调了6个人组成调研组进行调研,给试点工作有了一个良好的开端,但我们也深刻体会到没有必须的经费保障,给开展工作带来了必须的难度。

  第三,上级指导、各部门协作是做好工作的保障。开展试点工作期间,州文产办有关领导以电话、书面形式或亲自到县市给予指导,工作中,县级各部门在相关人员的抽调,有关材料的带给上都给予了很大的支持,为做好工作带给了保障。透过试点工作,我们推荐:

  一是州里应明确县文产办的机构编制;

  二是所需经费应列入财政预算。

文化体制改革工作总结6

  xx年,我县在上级文改部门的精心指导下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根据《安顺市xx年文化体制改革工作要点》及《xx年全市文化体制改革紫云自治县责任书》,扎扎实实地抓好了文化体制改革各项工作,现将我县文化体制改革工作总结如下:

  一、领导重视,组织有力,全力推进文化体制改革工作

  我县高度重视文化体制改革工作,将此项工作摆上重要工作日程,成立紫云自治县文化体制改革领导小组,由县委常委、宣传部长任组长,分管副县长及格凸河风景区管理处处长任副组长,相关部门任成员的组织机构。领导小组多次召开专题会议贯彻全市文改会议精神,安排部署全县文化体制改革及文化产业发展工作。县委常委、宣传部长刘廷洪亲自抓、亲自过问,县委宣传部分管副部长具体抓,县文改领导小组办公室、县文体广局、格凸河风景区管理处明确人员直接负责此项工作。积极协调财政、发改、经贸、工商、统计等部门齐抓共管,为全力推进文化体制改革工作奠定了坚实的基础。

  二、明确责任,制定措施,确保按进度完成改革任务

  为圆满完成改革任务,我县紧紧围绕各项改革目标任务和责任书要求,明确各项改革任务的联系人、责任人、改革完成时限等,对照目标责任书上的各项改革任务进行再分解再细化,不定期听取县文体广局图书馆、文化馆、文管所、广播电视台、新闻宣传中心等涉改单

  位的工作情况汇报,提出每月的工作目标和工作思路、措施等,适时为涉改单位解决在改革中遇到的困难和问题,确保全县改革工作严格按照“时间表”和“路线图”推进。

  三、改革思路明晰,改革成效凸显

  按照改革任务要求,我县不断加快改革进度,加大改革力度,确保按照目标责任书要求完成了以下主要任务:

  1、建立健全组织机构

  健全和完善了县文改领导机构和工作机构,已成立文化体制改革工作领导小组,领导小组下设办公室在县委宣传部,落实1名工作人员抓文改工作。

  2、电视宣传与经营分开改革不断深化

  以抓住开辟《新闻荟萃》栏目为机遇,向县编委和县政府提出专题报告拟增加采编人员编制充实新闻宣传中心(目前新闻宣传中心在编7人,拟增加18名编制,正在结合机构改革制定“定员、定编、定岗”“三定”方案)。县委、政府将为新闻宣传中心增配一辆新闻采访车。目前缺编人员正在陆续招聘和充实中。

  《新闻荟萃》栏目工作已于8月1日上载到全省县级版《新闻荟萃》平台实现正常开播,确保了周一至周五紫云新闻的正常播出。

  已制定广播电视台宣传与经营分开改革方案,拟成立县电视台广告公司,相关工商登记注册手续正在办理过程中。

  3、公益性文化事业单位“三项制度”改革成效明显

  文化体制“三项制度”改革,就是通过进行内部劳动人事、收入分配和社会保障的改革,进一步建立健全机制,提高公共服务文化水平,更好地满足广大人民群众的文化需求。

  我县各级领导干部和广大文化干部职工充分认识到,公益性文化事业单位改革应以促进县域经济社会发展为己任,以提升旅游文化内涵为方向,以推进文化体制改革工作为落脚点,重点抓好紫云地域特色文化各项工作,从而推进全县文化事业的繁荣。认识统一后,我县不断深化文化馆、图书馆、文物管理所等公益性文化单位内部机制“三项制度”改革,有力提升了服务能力和水平。

  劳动人事制度改革:改革现行人事制度,实行聘用合同制度。在平等自愿、协商一致的基础上,参考单位干部职工与县文体广旅局签订聘用合同,确定了单位和个人的人事关系,明确单位和个人的义务和权力,实现了用人上的公开、公平、公正,促进了自主用人,保障自主择业,维护了单位和职工双方的合法权益。一批热爱文化工作的干部走上领导岗位。人员定岗之后,建立岗位管理制度,设置了亚鲁王、文艺、书画、非遗、文物管理所、图书室、阅览室等工作室,明确各个岗位工作职能,使参考单位形成“各司其职,各负其责,团结协作,在岗的干部职工人人热爱群众文化工作”的局面。

  收入分配制度改革:在建立以聘用制和岗位管理为基础内容的新型用人制度的同时,根据有关政策规定,进一步深化了内部收入分配改革,建立“以岗定人、以岗定酬、绩酬挂钩、按岗取酬” 的分配机制,打破“大锅饭”的局面,建立奖惩机制,合理拉开收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人报酬高,干事少、干事差的人报酬低,甚至被处罚”。对照相关政策规定,完成了岗位设置,经政府人事部门和业务主管部门认定后已按照确定的岗位等级执行相应的工资标准。一是对竞聘上岗的任职人员进行绩效考核,发放绩效工资;二是建立奖惩机制,合理拉开了收入分配差距。极大地调动了干部职工的积极性。

  社会保障制度改革:将社会保险费用从行政费、事业费预算及事业单位自有经费中单列出来,形成了专项社会保险基金、基金管理与保险对象的服务相统一的养老保险制度;失业救济与促进再就业相结合的失业保险制度;对工伤人员实施必要的经济援助和补偿。

  目前,参改单位已按照改革后的'人事制度、工资标准、福利待遇及保险制度执行,完成“三项制度”改革工作。通过改革,调动干部职工的积极性和主动性,公共文化服务能力明显增强,各项工作走在全市前列。

  一是文化馆配合相关部门成功举办了一年一度的“新春文体”活动;组织文艺骨干力量深入乡镇村指导民间文艺团体开展了“我的节日”等系列文艺活动,群众文化丰富多彩。

  二是以“多彩贵州”活动为平台,挖掘地方特色民族民间文化。先后组织文艺队伍参加“多彩贵州”民族歌舞大赛,荣获全市三等奖,并参加全省复赛;组织民族歌手参加xx平坝“天台山”山歌比赛,荣获一个“三等奖”、一个优秀奖;组织地戏队参加西秀区地戏大赛荣获组织奖。

  三是采取“请进来”的方式,联袂陕西师范大学美术学院、贵州民族学院、天津人民大学美术学院等院系,联合举办了“走近紫云〃走近格凸”大型实地采风创作活动。特邀中国书画名家、贵州大学美术

  学院教授、博士生导师王振中先生到县文化馆进行采风,开展演讲活动。

  四是文艺创作取得新的突破。

  1、邀请贵州省美术馆、贵州省画院画家刘定一、蒋明泽一行对紫云县业余美术作者进行现场指导培训。

  2、以抗旱救灾背景为题材,文化馆职工杨艳创作的戏剧小品《麻山汉子》参加安顺市“多彩贵州”选拔赛受到好评被选送参加全省复赛。

  3、组织县文艺工作者谱写反映格凸河风景区五首歌曲由央视进行录制包装,制作成MTV音乐电视节目将在央视展播,并于8月1日在贵阳召开音乐电视推介会,为格凸河创作MTV歌曲主创人颁发证书;文化馆相继建立了“零起点”美术培训室、“志成”美术培训室、“格凸”画室等五个美术培训室,参培人员300余人,为紫云培养美术后备人才奠定了基础。

  同时,我县还把文化馆树立为全市公益性单位文化体制改革先进典型,积极邀请市级媒体对我县的文化体制改革进行深入的采访报道。《安顺日报》8月26日2版登载《“文化紫云”步出深闺——紫云深入推进文化馆“三项制度”改革综述》。安顺市电视台播出《紫云三大步伐推进文化产业发展——着力打造文化紫云》专题节目。市人民广播电台也播出反映我县文化馆“三项制度”改革先进经验的相应节目。

  五是图书馆建设力度不断加大。正在积极建设文化信息资源共享工程县级支中心,此项目为省文化信息资源共享工程项目,由省文化

文化体制改革工作总结7

  为深入贯彻落实科学发展观,积极构建和谐文明新双星,着力丰富人民群众德业余文化生活,提升全乡人民的生活质量,为进一步深化乡镇综合配套改革,推进文化体制改革,加强农村基层文化建设。主要开展以下工作:

  双星乡加强领导,建立健全运转顺畅的工作机制,积极稳妥地予以推进。充分发挥在文化体制改革工作中的组织、领导、实施、和保障等重要作用,指导文化体制工作;强化督促检查,推动各项改革重点任务按时完成。

  一、加强组织领导。

  双星乡各村委会高度重视文化体制改革工作,确保改革的正确方向。把握相关改革政策,指导协调相关改革工作。乡政府成立领导小组,各村也组建文化体制改革工作小组。乡政府领导小组定期到各村督促文化体制工作。

  二、积极稳妥地推进文化体制改革工作。

  各村委会在文化体制改革中大胆探索、勇于创新,又要细致稳妥、有序推进。注意总结典型经验,发挥示范引导作用。各村委会按照县委、县政府、乡党委政府的要求与部署,科学谋划,合理安排,统筹协调改革中的各项工作,对遇到的重点难点问题及时研究并采取积极措施加以解决,重大问题要请示报告,重大改革措施和政策调整要按规定报批。我乡各村工作小组保质保量的`推进文化体制工作。

  三、制定和完善文化发展规划。

  双星乡深入开展文化事业现状的调查研究,从我乡实际出发,确定了积极的发展目标,更加自觉更加主动地推动文化事业繁荣发展,更好地满足全乡人民日益增长的精神文化需求。并结合我乡实际,广泛开展调查研究,认真加强文化建设的规划工作。我乡各村工作小组结合本村实际情况出发,制定符合本村实际情况的文化发展方案。

文化体制改革工作总结8

  20xx年,我县文化体制改革和文化产业发展工作在县委政府的高度重视和正确领导下,在地区业务部门的热情指导下,经过县领导小组领导关心和办公室人员的努力,工作得到有关部门和单位的支持和配合,工作严格按照《20xx年全区文化体制改革工作要点》和与地区签订的《目标责任书》,主要完成了以下工作。

  一、20xx年工作回顾

  (一)县委政府高度重视,认真解决工作重点和难点成立了领导小组,并设立了办公室,及时研究、协调、解决影响制约工作的重点和难点问题。20xx年十一月成立了文化产业办公室,为县委宣传部所属正股级全额拨款事业单位,主任1人,编制3人,在宣传部配设了办公地点,调入了所需工作人员,并设立了县级文化产业资金20万元,落实工作经费5万元;今年8月,又成立了文化市场综合执法改革领导小组,设立了以文化体育广播电视旅游局局长为办公室主任的专门机构,扎实抓好此项工作。

  (二)严格根据工作要求,认真落实任务文化体制改革方面:

  一是拟订了文化市场综合执法改革方案,在现有文化稽查队和可乐文物执法队的基础上,组建了文化市场综合执法队伍,并在10月底挂牌。

  二是认真开展深化图书馆内部机构改革,按照文化事业单位三项制度改革情况,强化内部管理,提升了文化馆和图书馆的服务能力和水平,目前运行正常。

  三是完成了县有线电视新闻中心制播分离,在中心设立了广告部,完全实行了制播分离。

  四是认真对照中央、省、地有关政策,对符合文化企业转制的企业进行梳理,我县电影院早已不存在,继县印刷厂改制后,仅有新华书店一家企业。按照政策,我县成立了小额贷款担保公司,积极为文化企业发展提供服务。

  文化产业发展方面:

  一是认真组织开展各类文化交流活动。在全省“多彩贵州”小品大赛期间,认真组织了《撮泰吉》、《攀干爹》等节目参与,获地区一、二等奖和优秀奖,《撮泰吉》代表地区参加全省决赛获金黔奖;参加全省县级文工队调演获得优秀演员奖、优秀表演奖、节目一、二、三等奖、优秀编导奖、团队优秀奖、服务农村奖、优秀示范文工队,囊括全部奖项;组织《阿西里西》参加云南楚雄举行的中国国际火把节获赛舞银奖;由我县音乐爱好者创作的《梦中的家》等歌曲获“多彩贵州”音乐作品创作大赛毕节赛区二等奖1个、三等奖1个,优秀奖若干。通过不断的文化交流,进一步宣传了我县的民族文化品牌。

  二是成功承办毕节地区第四届旅游产业发展大会暨20xx中国贵州赫章阿西里西旅游文化艺术节。根据地委、行署安排,今年我县承办了全区第四届旅游产业发展大会。为认真做好各项工作,自县委政府明确旅发大会筹备领导小组办公地点设在宣传部后,宣传部立即组织了强有力的工作班子,及时安排部署各项工作任务,在时间紧,任务重的情况下,圆满完成了《夜郎魂》大型歌舞剧演出、毕节地区第四届旅游产业发展大会暨阿西里西旅游文化艺术节开幕式、天上石林景区开游仪式、韭菜坪登山节、彝族火把节、阿西里西大草原自然风光之旅、毕节地区生态文明家园和赫章自然风光摄影作品展、毕节地区旅游商品及名点名小吃展销会、赫章核桃拍卖大会、夜郎文物陈列馆开馆仪式、平山乡乡村旅游节暨乡村旅游星级示范户授牌仪式、阿西里西旅游文化艺术节闭幕式等活动,从不同的角度,以不同的主题向来宾和游客展示了赫章丰富多彩的旅游文化资源,受到了领导来宾的一致好评。

  三是进一步提升了大型歌舞剧《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全区第四届旅游产业发展大会召开之机,我县按照“不求办得最好,但求最有特色”的目标,对《夜郎魂》和开幕式文艺演出进行了认真策划,力求全方位体现赫章特色,多角度推出赫章精品。根据演出需要,对人民会场演出大厅进行了重新装修,完善了相关配套设施,加强对《夜郎魂》舞蹈的提升包装,完善了演出所需服装道具、灯光舞美,使《夜郎魂》演出效果得到了进一步提升。开幕式文艺演出特邀了北京知名编导张玉华老师担任总编导,以展示彝族文化为主体,采用实景与传统民族歌舞自然相融的表现手法,对赫章原生态舞蹈进行艺术加工,使其达到充分体现自然生态、人文风情的艺术效果。

  四是继续开展夜郎可乐的保护和利用工作。认真组织有关单位和部门,对我县文化产业发展工作进行规划和编制,结合我县可乐被国家公布为第一批可乐国家考古遗址公园机遇,编制了夜郎文化产业发展项目初步方案。同时,协调建成了“夜郎文物陈列馆”。在新文化馆协调了约440平方米的展厅和60平方米的馆藏室,改造为“夜郎文物陈列馆”,并从省、地文物局调回或复制夜郎出土文物进行布展,使各级领导和广大人民群众能直观了解赫章丰厚的历史文化资源。

  五是进一步夯实了旅游发展基础。借助承办旅发大会的契机,着力加强旅游基础设施建设,完成了大坪子至小韭菜坪、野马川经威奢至古达、威奢经二台坡至兴发、兴发至大韭菜坪等旅游环线公路建设,解决了县内各景区、景点的道路连接问题,为旅游产业发展打下了基础。同时按照我县景区景点基础设施建设规划以及县委政府“收缩战线、分别实施、集中力量、重点打造”的原则,完成了贵州屋脊小韭菜坪景区大门、天上石林景区大门、石林迷宫步道、景区停车场、公厕、接待室建设。各项基础设施的完善,向来宾充分展示了我县区位优势和资源优势,推动旅游文化产业发展上台阶、上水平,展示了全新的旅游形象。

  六是文化基础设施建设顺利进行。第一批15个乡镇综合文化站的主体工程已接近完工,第二批10个多数已进入主体工程建设阶段;完成了20xx年84个“农家书屋”建设及验收工作,完成20xx年98个点新申报工作;完成数字电视整转9868户,超额完成1846户。县乡联网一期工程的平山、野马川、水塘三个乡镇信号接入、机房建设已顺利完成,白果镇机房信号接入工作正在实施,已平移安装了数字电视用户970户,二期工程(其余21个乡镇)的建设方案已完成并上报地区公司;完成农村公益性电影放映任务5281场;已完成32农民体育健身工程球场的硬化并投入使用;完成了赫章县文化馆办公用房、培训教室、排练大厅、保管室等工程建设,已投入使用。

  七是认真做好文化产业数据统计和项目编制工作。按照上级要求,在规定时间内完成了文化产业统计相关数据及时上报。同时结合中国深圳(世界)文化产业博览交易会和西安文化产业博览交易会实际,文产办汇集相关方面资料信息,对我县文化产业项目进行梳理,共筛选项目10个,相关文件(比如发改立项文件,土地用地文件等)正在完善之中。

  八是大力培养文化企业。经过排查,文产办将赫章县现代教育服务有限公司和赫章县汉阳文化旅游发展有限公司作为重点培育和发展的文化企业。

  二、存在的困难和问题

  由于我县的文化体制改革和文化产业发展起步晚、底子薄、基础差,尚处于探索尝试阶段,经济总量小、竞争力不强,虽然发展空间广阔,但面临的困难十分艰巨。分析起来主要存在着以下几个方面的矛盾和问题。

  一是对文化事业和文化产业的性质、特点、发展规律及走向,缺乏深层次的认识。什么是文化事业、什么是文化产业,二者能否相互渗透、交融或相互转化等问题,许多同志还不是很清楚,也没有去思考。由于过去没有对文化产业形成市场化的观念,没有把它作为市场经济的一个组成部分来考虑,只是把它作为政府的'一个调控工具,企业缺乏自主经营自负盈亏的经营理念,缺乏生存发展的生机和活力,从而导致了文化产业过分强调社会性而忽视其效益性,制约了它的快速发展。

  二是资金投入不足。我县是集民族、山区、贫困为一体,以农业为主的贫困县,做强做大任何一项产业,都离不开政府的财政投入、税费优惠、产业扶持、设施建设等方面的支持。

  三是管理人才、专业技术人才的匮乏。过去一直把文化产业作为政府的一个事业部门,从业人员没有竞争压力,无进取心。因此,缺乏既有文化底蕴、又通晓经济管理的专业化人才。由于人才的匮乏,对民族文化资源进行挖掘、整理、

  保护、开发的工作就显得相对滞后,文化资源优势就不能形成经济优势。

  三、20xx年工作设想

  (一)文化体制改革工作

  文化体制改革是一场深刻的体制革命,没有体制性的突破,文化就不可能实现大繁荣大发展。要按照上级有关政策要求,整合除电视台外的国有经营性文化资产,主要围绕图书馆、文化馆改革和继续深化和完善文化市场综合执法改革工作,推进经营性文化资产走入市场。

  (二)文化产业发展工作

  进一步扩大产业面、拉长产业链,抓好文化资源和优势的整合,形成文化产业发展合力,增强整体竞争力、核心竞争力和持续竞争力。一是在全县文化产业统计工作基础上,进一步调查统计文化产业资源,摸清底数,掌握家底;二是认真作好文化产业项目策划,完备相关资料,为项目招商和申报打好基础;三是全面协调,通力配合,加强和上级部门沟通,认真做好项目申报工作;四是总结参加中国深圳(世界)文化产业博览交易会和西安文化产业博览交易会经验,认真做好文化产业项目招商引资工作;五是认真指导和培育好一两家文化产业企业,让之逐步发展成为效率良好的企业,带动我县文化产业的发展。

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